Доклад Римского клуба 2018, Глава 3.17: «Действия на национальном уровне: Китай и Бутан»

https://batrachos.com/sites/default/files/pictures/Books/Weizsacker_Wijkman_2018_Come%20on.pdf
  • Перевод
Предлагаю самим разобраться с докладом «мирового правительства», а заодно и помочь перевести первоисточник.

image


3.17. Действия на национальном уровне: Китай и Бутан


Политика в области устойчивого развития является главной национальной политикой. Конечно, истории успеха, рассказанные в начале 3 главы являются субнациональными. Другие главы предлагают решения для мира бизнеса или для международного уровня. Что касается национального уровня, невозможно осветить почти 200 стран мира. Вместо этого в качестве примеров будут выступать две страны. Их можно рассматривать как крайности в отношении численности и плотности населения, индустриализации и важности для мировых торгов: Китай, гигант, и Бутан, карлик. Оба они по-своему продемонстрировали замечательные стратегии решения проблем устойчивого развития. Китай выбрал стратегию быстрой индустриализации и экономического роста, а в последнее время также «озеленения» своей экономики.

Бутан выбрал радикальную задачу в области охраны окружающей среды, провозгласив счастье своего народа более важным, чем экономический оборот.


3.17.1 Китай и его 13-й пятилетний план


В Китае происходят глубокие изменения. Период тяжелой промышленности, дешевого массового производства и агрессивного экспорта сглаживается. В то же время массовое загрязнение воздуха и воды преследует население Китая, а спрос на качественную пищу превышает поставки. Ранние ожидания продолжения двузначных темпов роста рухнули в рамках этих новых реалий, и инвесторы, и спекулянты потеряли много денег. Это, в двух словах, была ситуация в 2015 году, когда Китай выпустил свой 13-й пятилетний план.

Пятилетние планы разрабатываются высшими уровнями государства и партиями, которые принимают решения о нормативных директивах для осуществления на провинциальном и местном уровнях. С 2006 года название пятилетних планов было изменено на «Руководство», чтобы указать, что воля народа и рынки также будут влиять на развитие страны в течение следующих 5 лет. Однако для международного читателя мы продолжаем использовать более привычный термин пятилетних планов. Начиная с 11-го пятилетнего плана (с 2006 по 2010 год), эти шаблоны включали сильный акцент на местном оздоровлении окружающей среды. 12-й пятилетний план, с 2011 по 2015 год, добавил сильный компонент декарбонизации.

13-й пятилетний план, принятый в 2015 году, значительно усилил необходимость сокращения углеродной зависимости Китая путем установления амбициозных целей в области возобновляемых источников энергии и дальнейшего повышения энергоэффективности. Это соответствует приверженности Китая Парижскому соглашению о защите климата от 2015 года. Также подчеркивается эффективность использования ресурсов в рамках безотходной экономики.

Кроме того, было включено несколько региональных стратегий, таких как важность природных экосистем в дальнейшем развитии региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, дельты Янцзы и дельты Чжуцзян. В соответствии с программой ЮНЕП «Зеленая экономика» в 13-й пятилетке была сформулирована концепция «эко-цивилизации» в развитии промышленных зон и городских градообразующих кластеров.

Для промышленности План представляет концепцию «зеленого производства», заложенную в 10-летнее видение Руководства по производству «Сделано в Китае 2025 года»

Представление Эко-цивилизации пока не имеет предписанных методов. Хорошим началом является оценка текущего состояния окружающей среды и определение ее экологических границ («контрольных линий»), особенно определение ее базовой (красной) линии, насколько это возможно с научной и рациональной точки зрения. Кроме того, предпринимаются меры, направленные на восстановление экологического качества. Все это необходимо обсудить с местными жителями или фермерами, а также обеспечить надлежащую подготовку и экспертизу.

Контрольные линии должны быть получены с использованием науки на районных уровнях. Принимая во внимание экономический рост, местные власти могут, например, стремиться компенсировать потребление участков с травяным покровом посредством мер по восстановлению участков с травяным покровом, таких как искусственные парки и рекультивированные или облесенные холмы, хотя, конечно, существует важная устойчивость различия между, например, искусственным лесом и естественным.

В 2015 году Китай выделил четыре города для создания «Таблиц баланса естественного капитала» в качестве пробных случаев. В них упоминается «Система эколого-экономического учета 2012» из ЮНЕП, которая требует точных данных. Эта задача требует преодоления барьеров, затрудняющих обмен данными между различными правительственными ведомствами. Другими словами, программа Эко-цивилизации несет в себе стремление перейти от лозунгов к количественным и измеримым действиям.

Фермеры получают явные выгоды, а именно, возможность использовать выделенные земли для владения домами, а также для передачи и торговли землей. Этот вариант открывает быстрый путь к достижению успеха, который фермеры раньше не могли себе позволить.

Новая социальная проблема это Интернет+, позволяющий осуществлять прямые продажи, тем самым уменьшая возможности получения доходов в традиционных профессиях. Очевидно, что Интернет стал причиной электронной коммерции новых гигантов, таких как Alibaba, Taobao, Jingdong и Alipay.com. Их порталы B2B, C2C и e-pay успешно подключили производителей, потребителей и банки напрямую, но создали круто растущий спрос на новые транспортные и логистические инфраструктуры, въедаясь в оставшиеся сокровища природного ландшафта.

В настоящее время Китай переживает западную тенденцию создания цепочек поставок продовольствия с использованием холодильного оборудования и централизации. Он также хватается за новые возможности для муниципального сельского хозяйства, такие как вертикальное земледелие, гидропоника, аэропоника и сельское хозяйство, поддерживаемое местными общинами (CSA), близкое к городским потребителям. Безопасность пищевых продуктов также имеет высокий профиль в 13-й пятилетке.

В обрабатывающей промышленности Китай в настоящее время обеспокоен крупными избыточными мощностями в тяжелой промышленности и затратами на рабочую силу, приближающимися к странам ОЭСР. Ответ, указанный в 13-м пятилетнем плане, называется «Сделано в Китае 2025 года», который состоит из амбициозной трансформации в сторону тренда больших данных, который в настоящее время охватывает Соединенные Штаты, Японию и Германию и нацелен на постоянный информационный поток между всеми участвующими сторонами. Китайская концепция также включает в себя сильный акцент на экологическое проектирование с высокой эффективностью использования ресурсов, универсальную декарбонизацию жизненного цикла всей экологической безопасности производства и высокоэффективную экологически чистую систему производства. Это отчасти ответ на тот факт, что многие города Китая страдают от ужасающего загрязнения воздуха.

Китайская академия наук приступила к созданию инновационных устройств путем разработки функциональных инструментов и визуальных символов, представляющих их предполагаемый переход к эко-цивилизации в сельском хозяйстве и промышленности. Академия создала такие инструменты и символы, чтобы помочь менеджерам и клиентам перепроектировать процессы в соответствии с требованиями эко-цивилизации. Это подразумевает целостный и симбиотический подход, а не узко определенные стандарты.

Для сельского хозяйства это означает экологически высокое разнообразие и химические сельскохозяйственные предприятия с высококачественной продукцией, в отличие от крупных монокультур зависящих от большого количества агрохимикатов. Все это требует большей ответственности от фермеров. Один местный пример симбиотического мышления в сельском хозяйстве можно найти в Ying Xiang Wei Ye, фермерском кооперативе, расположенном в Цао Сянь, Шаньдун, там, где раньше было русло Желтой реки. Чтобы исключить или свести к минимуму использование гормонов или других животных препаратов, используемый корм поступает из хорошо контролируемой здоровой почвы с местными травами в качестве добавок для усиления иммунной системы животных. Доставка свежего молока ограничена заданным расстоянием, чтобы гарантировать качество. Органические фермы пока еще не очень выгодны в Китае. Лучший способ улучшить эту ситуацию — предложить фермерам жилье, отдых, питание и туризм на ферме. Фермеры могут стать партнерами, а не работниками предприятия.

В 13-м пятилетнем плане особое внимание уделяется ресурсоэффективности, которая выходит за рамки закрытия неэффективных компаний. Идеи Римского клуба, такие как «Синяя экономика» Гюнтера Паули (раздел 3.3) и «Фактор пять» (раздел 3.9), получили большую популярность в Китае. Также Cradle to Cradle (От колыбели до колыбели) и Производительность ресурсов в 7 этапов доступны на китайском языке и не обделены вниманием. Аналогичным образом, немецкая концепция Passivhaus, экономящая до 90% потребления энергии, стала стандартом дизайна для китайских зданий. Реализация этого стандарта означала бы огромный сдвиг в строительстве и ремонте жилья в Китае, позволяя гораздо большему количеству людей пользоваться минимальными затратами на отопление, свежий воздух и современное светодиодное освещение.

Совсем другая история, также из «Синей экономики», — «каменная бумага» из песка (карбонат кальция) и пластиковых отходов. Она радикально уменьшает использование воды, волокон из деревьев и токсичных химикатов. Каменная бумага может быть переработана или использована в качестве добавки в сталелитейных заводах, прокаливании стекла или цемента. Философия Синей экономики на самом деле напоминает систему BASF «Verbund» химических веществ и энергии, движущихся через промышленный конгломерат, которая использует отходы из одного процесса в качестве сырья для следующего насколько это возможно. Китай уже пожинает плоды от этого, в Yangtse BASF, Нанкинском химическом промышленном парке в Луэ-Нанкине и в химическом промышленном парке Шанхая Цаоцзин.

Кластеризация или каскадирование различных процессов может стать центральной методологической чертой будущих индустриальных парков. Таким образом, промышленные выбросы углекислого газа могут быть сокращены до 80%, а также будет уменьшено загрязнение воздуха от SOx, NOx и PM 2.5, в том числе и загрязнение воды. Лунское химическое предприятие, расположенное в Танг Сиань провинции Шаньдун, является первым угольным химическим объектом, применяющим технологию газификации водородом с несколькими инъекциями. Его химические продукты являются производными первого и второго уровня из метанола и аммиака.

В заключение можно с уверенностью утверждать, что 13-я пятилетка в Китае в значительной степени соответствует необходимости глобальной экологизации экономики. Китай, являясь крупнейшим промышленным производителем мира и моделью для многих развивающихся стран, по всей видимости, решительно выступает за озеленение мира.

3.17.2 Бутан: Валовой национальный индекс счастья


До 1970-х годов малонаселенная гималайская страна Бутан была по существу изолирована от остального мира. 4-й король Бутана, Джигме Синье Вангчук, инициировал реформы и открыл страну для посетителей. Во время реформ, которые включали модернизированную систему образования и модернизированную экономику, король заявил, что валовое национальное счастье важнее валового внутреннего продукта, поскольку последнее слишком сильно фокусируется на материальной выгоде от благосостояния людей, биологического разнообразия и устойчивости.

Во время мирового финансового кризиса 2008 года идея индекса валового национального счастья приобрела большую огласку и вызвала волнение в Организации Объединенных Наций и в интеллектуальных кругах по всему миру. Доклад о мировом счастье уже давно публикуется регулярно, но в Бутане стремление к счастью было не просто вопросом философского обсуждения. Например, защита окружающей среды является конституционным мандатом. Более 50% территории Бутана обозначены как охраняемые национальными парками, заповедниками и биокоридорами. Страна обязалась оставаться нейтральной по отношению к углероду и позаботиться о том, чтобы по меньшей мере 60% ее территории отдавалось под лес, на неограниченный срок; на самом деле, поглощение углерода в лесах в настоящее время больше, чем национальные выбросы углерода в два раза! Бутан запретил экспортную транспортировку леса и даже инициировал ежемесячный пешеходный день, который запрещает все частные транспортные средства на дорогах.

Согласно конституции, все бутанцы официально несут ответственность за защиту окружающей среды, и страна не страдает от обычной напряженности между экономическим развитием и охраной окружающей среды. Их единственная удачная географическая особенность — использование «гидродинамических» гидроэнергетических разработок, требующих сохранения водоразделов в естественных лесах. Эта доброкачественная гидроэлектроэнергия отвечает национальным требованиям мощности и по-прежнему позволяет осуществлять крупные экспорты в соседнюю Индию, создавая значительную сумму иностранной валюты. Бутан также разработал подход «с низким уровнем воздействия / высокой стоимостью» к туризму, защищая от некоторых негативных, культурно разрушительных аспектов массового туризма.

Во многих отношениях Бутан выглядит приятным и устойчивым. Конечно, на самом деле люди, особенно молодое поколение, также хотят преимуществ современных удобств. Национальные выборы в 2013 году завершились ошеломительной победой Народно-демократической партии, которая увеличилась с двух мест до абсолютного большинства из 32 мест в парламенте. Ранняя правящая партия (в значительной степени сосредоточенная на «счастье» и мире) потеряла 30 мест, сократившись с 45 до 15. Новый премьер-министр, Теринг Тобей, даже выразил осторожный скептицизм в отношении известной доктрины счастья страны.

Однако нынешний молодой пятый король Джигме Кесар Намггель Вангчук не оставляет сомнений в том, что он придерживается предпочтения отца касательно важности счастья над материалистическими ценностями ВВП. Люди почитают его; время покажет, как будет развиваться Бутан.

Продолжение следует...

За перевод спасибо Диана Шеремьёва. Если вам интересно, приглашаю присоединиться к «флэшмобу» по переводу 220-страничного доклада. Пишите в личку или на почту magisterludi2016@yandex.ru

Еще переводы доклада Римского Клуба 2018


Предисловие

Глава1.1.1 «Различные типы кризисов и чувство беспомощности»
Глава 1.1.2: «Финансификация»
Глава 1.1.3: «Пустой Мир Против Полного Мира»

Глава 3.1: «Регенеративная экономика»
Глава 3.3: «Синяя экономика»
Глава 3.10: «Налог на биты»
Глава 3.11: «Реформы финансового сектора»
Глава 3.12: «Реформы экономической системы»
Глава 3.13: «Филантропия, инвестиции, краудсорс и блокчейн»
Глава 3.14: «Не ВВП единым...»
Глава 3.15: «Коллективное лидерство»
Глава 3.16: «Глобальное правительство»
Глава 3.17: «Действия на национальном уровне: Китай и Бутан»
Глава 3.18: «Грамотность в отношении будущего»

«Аналитика»



Про #philtech
image

#philtech (технологии + филантропия) — это открытые публично описанные технологии, выравнивающие уровень жизни максимально возможного количества людей за счёт создания прозрачных платформ для взаимодействия и доступа к данным и знаниям. И удовлетворяющие принципам филтеха:

1. Открытые и копируемые, а не конкурентно-проприетарные.
2. Построенные на принципах самоорганизации и горизонтального взаимодействия.
3. Устойчивые и перспективо-ориентированные, а не преследующие локальную выгоду.
4. Построенные на [открытых] данных, а не традициях и убеждениях
5. Ненасильственные и неманипуляционные.
6. Инклюзивные, и не работающие на одну группу людей за счёт других.

Акселератор социальных технологических стартапов PhilTech — программа интенсивного развития проектов ранних стадий, направленных на выравнивание доступа к информации, ресурсам и возможностям. Второй поток: март–июнь 2018.

Чат в Telegram
Сообщество людей, развивающих филтех-проекты или просто заинтересованных в теме технологий для социального сектора.

#philtech news
Телеграм-канал с новостями о проектах в идеологии #philtech и ссылками на полезные материалы.

Подписаться на еженедельную рассылку

Philtech Initiative

172,10

Общественное благо через цифровые технологии

Поделиться публикацией
Комментарии 1
    +2
    Бутанское «валовое счастье» это фикция и маркетинговый пшик. По факту там достаточно жёсткий авторитарный режим и если ты не дружно счастлив вместе со всеми то можно ожидать больших проблем. Свободно думающие люди оттуда бегут кто куда, в основном в Штаты. И да, материалистические ценности в Бутане в большом почёте, что бы там не говорили.

    Только полноправные пользователи могут оставлять комментарии. Войдите, пожалуйста.

    Самое читаемое