Федеральная антимонопольная служба (ФАС) 14 февраля 2020 года опубликовала проект постановления правительства, определяющий порядок установки отечественных программ на различные технически сложные устройства. В этом проекте уточнены типы технически сложных устройств и виды ПО, обязательного к предустановке на них. Также обновлены сроки для предустановки отечественного ПО.
Согласно уточненному проекту, сроки предустановки российского ПО для различного типа устройств теперь разделены на три части, а не на четыре и до 2023 года, как ранее планировалось:
- для оборудования беспроводной связи для бытового использования, имеющего сенсорный экран и обладающее двумя и более функциями — с 1 июля 2020 года;
- для системных блоков, компьютеров стационарных и портативных, включая ноутбуки — с 1 июля 2021 года;
- для телевизоров с цифровым блоком управления — с 1 июля 2022 года.
Таким образом, на все гаджеты с сенсорным экраном и обладающие двумя и более функциями (смартфоны, планшеты, умные часы и далее), произведенные после 1 июля 2020 года, должно быть предварительно установлено такое российское ПО:
- поисковые системы и браузеры;
- картографические и навигационные сервисы;
- антивирусное ПО для файловой и сетевой защиты (будет устанавливаться с 1 июля 2021 года);
- для доступа к инфраструктуре электронного правительства (будет устанавливаться с 1 июля 2022 года);
- для обмена мгновенными сообщениями и доступа к соцсетям (будет устанавливаться с 1 июля 2021 года);
- для отправки и получения электронной почты (будет устанавливаться с 1 июля 2022 года);
- для национальных платежных инструментов (будет устанавливаться с 1 июля 2021 года).
На все системные блоки, компьютеры стационарные и портативные, включая ноутбуки, произведенные после 1 июля 2021 года, должно быть предварительно установлено такое российское ПО:
- поисковые системы и браузеры;
- картографические и навигационные сервисы;
- антивирусное ПО для файловой и сетевой защиты;
- для отправки и получения электронной почты (будет устанавливаться с 1 июля 2022 года);
- картографические и навигационные сервисы;
- для доступа к инфраструктуре электронного правительства (будет устанавливаться с 1 июля 2022 года);
- аудиовизуальные сервисы (будет устанавливаться с 1 июля 2022 года);
- для бесплатного доступа к просмотру общероссийских обязательных общедоступных телеканалов или радиоканалов (будет устанавливаться с 1 июля 2022 года).
На все телевизоры с цифровым блоком управления, произведенные после 1 июля 2022 года, должно быть предварительно установлено такое российское ПО:
- аудиовизуальные сервисы;
- для бесплатного доступа к просмотру общероссийских обязательных общедоступных телеканалов или радиоканалов;
- антивирусное ПО для файловой и сетевой защиты.
Причем, производитель устройств должен обеспечить, чтобы предустановленные российские программы автоматически не удалялись при обновлении и техническом обслуживании устройств. Также не все российское ПО можно предлагать для установки, а только то, у которого высокая популярность, включающая в себя следующие показатели: не менее 100 000 скачиваний программного обеспечения в месяц, не менее 100 000 уникальных пользователей в месяц.
Версии предустановленного российского ПО должны быть бесплатными для потребителей, как в момент первого включения устройства и осуществления выбора программ, так и в процессе обслуживания, включая обновления. При этом разработчик ПО вправе предлагать или распространять платные версии или платный расширенный функционал в процессе обслуживания, включая обновления.
Предустановка российского ПО может осуществляться путем размещения:
- визуализированных образов (иконок) программ на экране устройства, при выборе которых потребителем будет осуществляться загрузка и установка ПО;
- диалогового окна («окна выбора») при активации технически сложного товара, где пользователю предлагается выбрать в диалоговом окне для загрузки российское ПО, при этом такое диалоговое окно нельзя будет игнорировать или пропустить.
Ранее 2 декабря 2019 года президент России подписал законопроект
№757423-7, который закрепляет за компаниями обязательство с 1 июля 2020 года устанавливать на смартфоны, компьютеры, телевизоры с функцией Smart TV и другую технику приложения, ориентированные на российскую аудиторию.
22 января 2020 года ФАС совместно с Роспотребнадзором, операторами связи, представителями ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) и разработчиками ПО обсуждали концепцию проекта по предустановке российского программного обеспечения на продаваемые в России зарубежные электронные устройства. По итогам заседания ФАС определила сроки начала предустановки российского ПО на разные устройства и предложила примерный перечень программ для предустановки.
