Минкомсвязи выделило 2,2 млрд на создание системы мониторинга действий чиновников

    В России разрабатывается федеральная государственная информационная система «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ». Эта система будет проверять данные о доходах и расходах чиновников, собирать сведения об интернет-страницах кандидатов на государственные должности и противодействовать коррупции.

    В целом, система будет представлять собой совокупность средств обработки информации и средств телекоммуникаций, которые используются для решения наиболее важных управленческих задач государственной службы. Главная цель разворачивания такой системы — организация деятельности кадровых подразделений органов государственной власти на федеральном и региональном уровнях в составе единой информационной системы.

    Проект не является новым, история его началась в 2009 году. Тогда Минкомсвязи разработало Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров. Портал создан для того, чтобы обеспечивать доступ гражданам к информации по государственной гражданской службе РФ.

    Портал в свое время стал основной для разрабатываемой системы управления кадровым составом государственной гражданской службы. Она, была представлена в 2013 году. Ну а в 2017 году Правительство приняло постановление о ЕИСУ КС, согласно ему система стала базовым государственным информационным ресурсом в отношении информации о кадровом составе государственных органов.

    Кроме того, в постановлении Правительства было сказано о том, что система должна обеспечивать обработку справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Так, эта система должна анализировать указанные в документах сведения. Соответственно, все это должно позволить противодействовать коррупции в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции.

    Позже разработка ЕИСУ КС была заложена в федеральный проект «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика». На это федеральный бюджет выделит около 2,2 млрд рублей.

    К 2021 году система должна использоваться органами государственной власти, подчиненными организациями и органами местного самоуправления. К 2021 году органы государственной власти федерального и регионального уровня совместно с подведомственными организациями будут использовать систему для обеспечения работы кадровых служб, ведения кадрового делопроизводства и хранения электронных личных дел сотрудников в объеме не менее 70%.

    В техзадании указано, что в системе должны быть внедрены подсистемы оценки соответствия специальности, знаний сотрудников и претендентов квалифицированным требованиям для замещения должностей. Также предусматриваются сервисы дистанционного и интерактивного обучения и повышения квалификации сотрудников; технические решения для информационного взаимодействия по вопросам противодействия коррупции, соответствующего требованиям информационной безопасности.

    Все сервисы должны соответствовать требованиям по информационной безопасности. В частности, вся система разделена на открытый и закрытый контуры. Открытый контур нужен для предоставления доступа к открытой информации, включая информационные услуги и сервисы. А вот закрытый контур включает базу данных системы и сервисы, которые обеспечивают доступ пользователей к основному массиву информации, которая обрабатывается в системе, плюс набору информационных услуг и функций, реализуемых системой.

    Сайт ЕИСУ КС содержит новости о государственной службе, данные о вакантных должностях государственных органов и ряда государственных корпораций и организаций, плюс нормативные правовые акты о государственной службе, аналитические материалы о государственной службе, сведений о кадровых резервах и т.п.

    Наиболее интересным является модуль, который отвечает за сбор и учет сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; журнал учета межведомственных запросов по справкам, направляемых вне СМЭВ (Система межведомственного электронного взаимодействия); учет уведомлений о выполнении государственными гражданскими служащими иной оплачиваемой работы; учет уведомлений о склонении государственных гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений; работу комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов; проведение служебных проверка.

    Плюс ко всему, этот же модуль должен обеспечивать учет обращений граждан, которые замещали в органе государственной власти должности государственной гражданской службы о согласии на замещение должности или выполнение работы на условиях гражданско-правового договора, в коммерческой или некоммерческой организации в том случае, если отдельные функции по госуправлению этой организацией входили в их должностные обязанности до истечения двух лет со дня увольнения с госслужбы.
    AdBlock похитил этот баннер, но баннеры не зубы — отрастут

    Подробнее
    Реклама

    Комментарии 22

      +7
      Эта система будет проверять данные о доходах и расходах чиновников, собирать сведения об интернет-страницах кандидатов на государственные должности и противодействовать коррупции.
      Пилят бюджет, «создавая» систему по контролю за распилом бюджета. Оригинально. /sarcasm
        0
        Создают альтернативную реальность так сказать.
        0

        Сегодня даже пойманных за руку чиновников, чей вид никак ни подчеркивает звание честного и горящего на работе, и то игнорируют молча. У чему система, которая будет выявлять чуть больше компромата?

          +2
          Тот, кто владеет этим компроматом, может рассчитывать на «личную преданность» проворовавшегося.
          +3
          Для качества предполагаемой работы, предлагаю выделить ещё 2 миллиарда для мониторинга программистов которые будут создавать систему мониторинга действий чиновников.
            +1

            А кто будет наблюдать за Единой информационной системой управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ? Сколько на это выделять? А кто будет наблюдать за теми, кто будет наблюдать за Единой информационной системой управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ?

              +4
              Вспоминается та китайская нейронка на бигдате, что определила в коррупционеры 80 что ли процентов чиновников, после чего её со вздохом выключили :-)
              +6

              А по результатам расследований Навального было хотя бы одно уголовное дело заведено?

                +3
                Было. Против самого Навального.
              • НЛО прилетело и опубликовало эту надпись здесь
                  –3
                  Недавно на Эхе было интервью Поклонской, бывшей главы комиссии по надзору за доходами и расходами чиновников, в котором она сказала, что у спецслужб есть документы, доказательства коррупции чиновников. Вот только ход им не дают все те-же чиновники.
                    +2
                    Ну, ну все продуманные чиновники перевели свою собственность и активы в офшоры, менее продуманные на родственников дальних или ближних, но по которым не нужно отчитываться (отцов и матерей, дядь и племянников), совсем тупые на жен и детей.
                    Зато вспоминается когда я работал в налоговой моего коллегу слегка прищемили, за то что не указал еще действующую бумажную сберкнижку с парой сотней рублей (именно руб. не тысяч) на счете, про которую он сам давно забыл.
                      0
                      Таких ситуаций много.
                      1. Коллега не знал, что на его жену бабушка оформила долю в квартире. Жена и сама забыла, это было лет 15 назад или даже больше. В определённый момент времени совершенно случайно бабушка напомнила об этом и коллега указал это в декларации. Итог: 1.5 года разбирательств, служебных проверок, сбора миллиона справок, беременная третьим ребёнком жена моталась по Москве и собирала справки по своей линии.
                      2. Коллега не внёс доход, который банк начислял банк на остаток по карте. Около 10 рублей, начисленных за год. Итог как выше.
                      3. Коллега не указал доход, получаемый от сдачи квартиры в аренду, 25 тыс/мес. Сам виноват, конечно, но умысла никакого не было. Можно было решить вопрос просто в рамках корректирующей декларации, но кадровое подразделение решило зарубить повышение и запретить кадровые перемещения для него на 2 года.
                      Подобные ситуации можно долго перечислять, но они работают не для всех, если посмотреть по сторонам. Есть подразделение, в котором сотрудники, проработавшие год-два, покупают такие машины, которые не могут позволить себе остальные сотрудники организации. И растут кадрово из этого подразделения активнее, чем из других. При том, что зп у всех по тарифной сетке.
                      Вся эта борьба с коррупцией нужна только для того, чтобы дать кадровым подразделениям рычаг власти над другими и распоряжаются этим рычагом они по своему усмотрению в каких-то своих целях.
                      Некорректно поданная декларация может являться основанием к увольнению, но не гарантировать этого. Увольнять всех подряд с неправильными декларациями никто не будет, т.к. элементарно некому будет работать. Чтобы делать нормально и самостоятельно свою работу — нужно несколько лет отработать, набраться опыта, а очередь к нам не стоит + нет вакантных должностей, чтобы на них можно было нанимать людей, которых готовить на замену оступившимся.
                        +2
                        У меня(ИП) раз налоговая не приняла отчёт из за расхождения в одну копейку в их сторону.
                          0
                          Может потому, что каждого невозможно проверить вручную? Наверняка сначала сверяется всё, что можно проверить без участия человека, а там не важно копейка или рупь. Никого не защищаю.
                            0
                            Всё в ручную проверяется. Т.к. с отправки отчета порой неделя проходит до отказа или принятия.
                            До автоматики ещё не дожили. Да и где то упоминалось что погрешность в 1 рубль не критична для налоговой.
                            0

                            Моя мать (советских ещё времен бухгалтер) постоянно говорила — "Не так страшно, если отчёт не сходится на 100 рублей (ошибка находится элементарно), как если он не сошёлся на 1 копейку (значит, ты где-то крупно накосячил)".

                              0
                              Но вам же не закрыли ИП из-за этого, да? Не было же уголовного разбирательства по факту мошенничества? Сдали исправленный отчёт и работаете как работали, налоговая палки в колёса не ставит в работе.
                                0
                                Это лишь один из эпизодов. А таких неприятных моментов много.
                          0

                          А я так надеялся, что в качестве прототипа возьмут систему, описанную в "Билете на планету Транай"...

                            0
                            Вопрос по итогам свежего инструктажа. Если ребенку (мужу, жене) что-то дали, а он попросил маму? Это не взятка

                            Только полноправные пользователи могут оставлять комментарии. Войдите, пожалуйста.

                            Самое читаемое