По информации издания «Известия», пока что ни одна из 13 зарубежных интернет-компаний, которые должны с 01.01.2022 открыть свои представительства в России, до сих пор даже на зарегистрировали личный кабинет на официальном сайте Роскомнадзора 236-fz.rkn.gov.ru.
Эксперты издания пояснили, что зарегистрировать и оформить филиал в России иностранная компания сейчас может за 15 рабочих дней, но пока что IT-компании этого не делают по разным причинам — боятся штрафов, проблем с персоналом, юридических конфликтов. Они считают, что некоторые компании сделают это в начале года, но не все, а только единицы из списка РКН.
22 ноября 2021 года Роскомнадзор опубликовал перечень зарубежных интернет-компаний, которые должны с 1 января 2022 года открыть представительства в России. В этом списке компаний сейчас находятся: Google, Apple, Meta, Twitter, TikTok, Telegram, Zoom, Likeme, Viber, Discord, Pinterest, Spotify и Twitch.
Кроме требования об учреждении с 1 января 2022 года филиала/представительства/российского юридического лица на иностранных лиц российским законом возлагается целый ряд обязанностей. Так, они должны разместить на своем сайте электронную форму обратной связи с российскими пользователями, зарегистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора для взаимодействия с органами власти, установить на информационном ресурсе рекомендованный счетчик посещаемости (перечень рекомендованных счетчиков посещаемости определен РКН и размещен на главной странице сайта 236-fz.rkn.gov.ru), также иностранные лица обязаны ограничивать доступ к информации, нарушающей российское законодательство и исполнять указания РКН по удалению запрещенного контента в течение 24 часов.
Фактически на 29 декабря ни одна из иностранных компаний не открыла свой филиал и не объявила, кроме Viber, что будет это делать в ближайшее время.
Для каждой компании на сайте РКН отражен статус исполнения требований законодательства РФ:
- разместить на информационном(ых) ресурсе(ах) электронную форму: не исполнено;
- создать филиал, или открыть представительство, или учредить российское юридическое лицо: не исполнено;
- зарегистрировать личный кабинет на официальном сайте Роскомнадзора: не исполнено.
Текущие меры принуждения от РКН к 13 компаниям: меры понуждения не применяются.
Возможные меры понуждения к зарубежным компаниям от РКН:
- запрет на распространение рекламы иностранного лица и (или) его информационного ресурса в качестве объекта рекламирования;
- запрет на распространение рекламы на информационном ресурсе иностранного лица;
- запрет на поисковую выдачу.
В начале декабря руководитель Роскомнадзора заявил, что ведомство сразу с 1 января 2022 года не будет ограничивать работу иностранных интернет-компаний без представительства. Представитель надзорного ведомства пояснил, что замедление и блокировка зарубежных ресурсов со стороны РКН возможна, но это не будет делаться без уведомления и обсуждения. По его мнению, главное, чтобы компании пошли на диалог с регулятором. Готовые к сотрудничеству иностранные IT-ресурсы смогут в течение начала года разобраться со всеми требованиями российского законодательства даже с помощью техподдержки со стороны специалистов РКН.
24 декабря 2021 года Мировой суд Таганского района Москвы оштрафовал Meta (Facebook) на 1 990 984 950 рублей и 5 копеек по статье с оборотным штрафом за массовые повторные нарушения законодательства РФ и неудаления запрещенной информации по предписаниям Роскомнадзора. Аналогичный оборотный штраф получил Google, но уже в размере 7 221 916 235 рублей.
Meta (Facebook) и Google в России не имеют своего представительства. 13 сентября сотрудники службы судебных приставов пришли в московский офис ООО «Гугл», чтобы «принять меры принудительного исполнения, предусмотренные действующим законодательством РФ» по исполнительному производству 93691/21/77039-ИП от 08.09.2021. Там указано, что российский адрес должника — Москва, улица Балчуг, 7. Судя по опубликованному видео встречи, в офисе компании в БЦ «Балчуг Плаза» был только один работник. Абсолютно невозмутимая девушка пыталась выяснить у пришедшей команды ФССП причину их прихода и потом соединила по громкой связи с юристом компании. Он рассказал, что тут нет никакого представительства Google и эта компания не ассоциирована с ООО «Гугл». Юрист посоветовал специалистам ФССП обращаться напрямую в США в главный офис Google LLC, так как все претензии по исполнительному производству обращены именно к этому юрлицу, у которого нет филиалов в России.
