По информации издания «Коммерсантъ», российская ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) попросила профильные ведомства внести правки в закон «О связи», чтобы было более понятно, какую домашнюю и бытовую умную электронику с Wi-Fi или беспроводными модулями связи на борту производитель или импортер обязан декларировать и сертифицировать в обязательном порядке, а какую ввозить по упрощенной схеме.
Эксперты РАТЭК пояснили, что хотят разобраться с правовой неопределенностью, что сейчас есть в законе. Умную бытовую технику, например, холодильник с Wi-Fi, нужно ли декларировать и сертифицировать, проверять его работу по линии связи, а также подавать по нему документы в Государственную комиссию по радиочастотам (ГКРЧ) или этот вопрос можно решить быстрым путем подачи нужных документов.
Представитель Минцифры пояснил изданию, что ведомство не видит необходимости менять существующий порядок. С другой стороны, отмена таких проверок может упросить ввоз умных товаров с помощью параллельного импорта.
В настоящее время, согласно российскому законодательству, для подтверждения качества и безопасности поступающие на российский рынок средства связи сертифицируются или декларируются. Под обязательную сертификацию попадают все товары, включенные в отдельное постановление правительства, например, там есть маршрутизаторы и коммутаторы.
В законодательстве нет перечня товаров, которые подлежат обязательной декларации, а импортеры бытовой электроники должны каждый раз проходить экспертизу, чтобы понять нужно ли декларировать устройство или нет. На это уходит время и затраты со стороны производителя.
РАТЭК просит внести поправки в закон «О связи», в которых будет прописан перечень потребительских умных устройств, которые подлежат обязательному декларированию.
«Это поможет производителям и импортерам сориентироваться. Прежде всего идет речь про бытовую технику, которая, например, использует встроенные модули Wi-Fi и Bluetooth», — пояснил представитель РАТЭК.
В Минцифры считают, что эксперты РАТЭК не разобрались в этом вопросе до конца. Ведомство уточнило, что, например, производитель микроволновки, добавляя туда модуль Wi-Fi, совсем не обязан оформлять декларацию на нее как на средство связи, так как он выпускает кухонную технику, а не средство связи. Минцифры рассказало, что в этом случае наличие Wi-Fi не требует получения дополнительных сертификатов.
Эксперты рынка пояснили, что РАТЭК нужно пояснения по этой части закона, чтобы умную электронику быстрее пропускали на таможне при ввозе. Там просят от поставщиков умных пылесосов, холодильников и прочей бытовой техники обязательного наличия декларирования или сертификации, включая документы от уполномоченных органов, что устройства не работает по шифрованным каналам связи. Ранее это требование было необходимо и заключение по каждому сложному устройству связи выдавало ФСБ и ФСТЭК. А вот для небольших умных устройств такие требования уже не работают. Их слишком много на рынке, и все проверять в оперативном порядке невозможно.
Эксперты издания подытожили, что отмена декларирования для умной электроники с модулями связи откроет больше возможностей для параллельного импорта, но этот вопрос Минцифры должно проработать дополнительно с представителями рынка.
