Как стать автором
Обновить

Обращение к министру связи о разделении ответственности владельцев интернет-ресурсов и их посетителей

Время на прочтение 5 мин
Количество просмотров 1.7K
Как известно Дмитрий Медведев утвердил перечень поручений в сфере Интернета. Среди них есть и такое
Подготовить предложения о внесении изменений в законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации, устанавливающих пределы ответственности редакций средств массовой информации, распространяемых в сети Интернет, за размещение комментариев читателей и высказываний третьих лиц, нарушающих законодательство Российской Федерации, в том числе законодательство о противодействии экстремистской деятельности.

Ответственный: Щёголев И.О.

Срок – 1 августа 2011 г.


В процессе обсуждения поручения решил написать письмо министру связи и массовых коммуникаций России Щёголеву И. О., в котором изложить свои соображения по этому вопросу, так как меня довольно близко это касается и хочу, чтобы в кои-то веки государство учло мои личные интересы. (А не как обычно поворчать в Интернете, а потом смириться с новым законом, противоречащим моим интересам.) Неожиданно узнал, что в своих соображениях я не одинок и потому делюсь текстом письма, который каждый кто разделяет мои взгляды на разделение такой (и близких к ней) ответственности, может отправить министру лично. Естественно, если мои взгляды разделяются не полностью, то текст письма можно и нужно редактировать или просто взять за основу. Не возбраняется довести до министра и прямо противоположные взгляды.

Была мысль создать открытое письмо, но не знаю процедур придания ему легитимности и не хочу «заставлять» тех, кто мои взгляды разделяет частично, подписываться под тем, что не разделяет полностью, но хоть так решил довести свою точку зрения до властей. Может не прав — расскажите свое видение как лучше воздействовать на власти в таких ситуациях. Может на хабре вообще не место таким вещам.

Текст письма, координаты куда его отправлять и кое-какие объяснения под катом.

Министру связи и массовых коммуникаций России
Щёголеву Игорю Олеговичу
от гражданина России
Чернышева Владимира Михайловича

обращение.

Уважаемый Игорь Олегович, ознакомившись с перечнем поручений Президента России от 2 июня 2011 года по итогам встречи с представителями интернет-сообщества, состоявшейся 29 апреля в Москве, хочу изложить Вам, как ответственному за подготовку предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации, устанавливающих пределы ответственности редакций средств массовой информации, распространяемых в сети Интернет, за размещение комментариев читателей и высказываний третьих лиц, нарушающих законодательство Российской Федерации, свои соображения об этой проблеме, а именно:

1. В установлении таких пределов ответственности нуждаются не только средства массовой информации, распространяемых в сети Интернет, но и владельцы и (или) администрации всех интернет-ресурсов, попадающие под российскую юрисдикцию.

2. Законодательно должны быть установлены пределы ответственности владельцев и (или) администрации интернет-ресурсов не только за размещение читателями комментариев или высказывания третьих лиц, нарушающих законодательство Российской Федерации, но за размещение посетителями этих ресурсов любых материалов или информации, нарушающих законодательство Российской Федерации, ссылок на такие материалы и или информацию, а также за размещение материалов или информации и ссылок на них в случаях, когда само их размещение нарушает законодательство Российской Федерации независимо от их содержания, например, нарушая исключительные права авторов материалов (произведений) или право на тайну личной жизни, переписки и т. п. (далее «незаконные материалы и ссылки на них»)

3. Сами пределы ответственности владельцев и (или) администрации ресурсов не должны превышать ответственности за отказ выполнить законное требование правоохранительных органов об удалении, блокировании или изменении незаконных материалов или ссылок на них. Как показывает судебная практика (например, иск ВГТРК против «ВКонтакте») такие пределы соответствуют текущему законодательству, но явно законом не определены.
3.1. Имея в виду статью 29 Конституции Российской Федерации и пункты 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», удаление, постоянное блокирование или постоянное изменении незаконных материалов или ссылок на них владельцы и (или) администрация интернет-ресурса должны быть обязаны производить только по вступившему в силу судебному решению.
3.2. Временное блокирование или изменение незаконных материалов или ссылок на них владельцы и (или) администрации интернет-ресурсов должны быть обязаны производить только по обоснованному требованию правоохранительных органов в рамках их полномочий и конкретных расследуемых правонарушений. Требование о таком временном блокировании или изменении незаконных материалов или ссылок на них информации должно быть подтверждено в разумные сроки судебным решением, в противном случае владельцы и (или) администрации интернет-ресурсов должны иметь право прекратить блокирование материала или информации или отменить внесённые изменения.
3.3. Судебное решение или требование других правоохранительных органов должно быть доведено до владельцев и (или) администрации интернет-ресурсов официально явным образом, под личную подпись, как любое требование прекратить или приостановить незаконную или могущей оказаться таковой деятельность, не несущую непосредственную угрозу жизни, здоровью или имуществу граждан.
3.4. Владельцы и (или) администрация интернет-ресурсов должны иметь право сообщать своим посетителям причину удаления, блокирования или изменения незаконных материалов или ссылок на них, включая сообщение фамилии, имени, отчества и занимаемой должности, лица, отправившего требование.

4. В целях правоприменения считаю допустимым обязать владельцев и (или) администрации интернет-ресурсов, допускающих размещение материалов или информации посетителями ресурсов, фиксировать время размещения и IP-адрес, с которого размещение было произведено, хранить эту информацию разумное время и предоставлять её в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 23 Конституции Российской федерации, то есть только на основании судебного решения.

Прошу Вас, Игорь Олегович, рассмотреть эти соображения и учесть их в предложениях в рамках исполнения Вами поручения Президента РФ. О результатах рассмотрения прошу сообщить письменно по адресу: 190000, Санкт-Петербург, ..., Чернышеву Владимиру Михайловичу.

С уважением,
Владимир Чернышев

03 июня 2011 года


Вот такое вот письмо отправил с с сайта Минкомсвязи по адресу minsvyaz.ru/ru/directions/questioner/reception Хотел написать немного больше, но там ограничение на 5000 символов, еле это вместил.

Как написано на самом сайте
2) Обращения граждан, направленные в электронном виде через официальный сайт Минкомсвязи России, рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. No.59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3) Информация о персональных данных граждан, направивших запрос в электронном виде, хранится и обрабатывается в соответствии с требованиями российского законодательства о персональных данных.
4) Ответ на обращение направляется заявителю в течение одного месяца в письменном виде на указанный заявителем почтовый адрес или адрес электронной почты.
5) Обращения в электронном виде, направляемые в Минкомсвязь России минуя данную форму ввода, к рассмотрению не принимаются.


Также можно отправить письмо и по почте на адрес: 125375 Москва, ул. Тверская, 7, Министерство связи и массовых коммуникаци

Прошу всех, кто разделяет мои соображения на эту проблему отправить аналогичное письмо. Если будете копипастить, то не забудьте ФИО моё поменять ;)

P.S. Отформатировать нормально не получилось, но думаю не смертельно
Теги:
Хабы:
+27
Комментарии 65
Комментарии Комментарии 65

Публикации

Истории

Ближайшие события

Московский туристический хакатон
Дата 23 марта – 7 апреля
Место
Москва Онлайн
Геймтон «DatsEdenSpace» от DatsTeam
Дата 5 – 6 апреля
Время 17:00 – 20:00
Место
Онлайн