Кросспост с ЖЖ
Возможно я сейчас напишу банальные и очевидные кому-то мысли, но меня они посетили только сегодня и кажутся мне вполне логичными, правильными и своевременными.
Одна из главных проблем России сейчас — это коррупция или коррумпированные чиновники. И никто не знает, как с ними бороться. Слышны даже предложения типа массовых расстрелов или отрубания рук за взятки.
Классическая демократия дает возможность решения этой проблемы с помощью основного принципа демократии — принципа разделения властей. Чиновники — это исполнительная власть, но есть еще законодательная, которая должна принимать законы против коррупции. Есть еще судебная власть, которая должна справедливо осуждать чиновников-взяточников. Есть, наконец, СМИ, которые могут вскрыть махинации чиновников и создать им проблемы.
В России же свирепствует некая "суверенная демократия", где принцип разделения властей просто не работает, ибо «у России свой путь». Каждый знает, что все «власти» в России тесно переплетены и часто не разобрать, кто пишет законы, а кто их исполняет, а уж про независимые суды и СМИ не высказывался уже только ленивый. Есть ли шанс, что в рамках суверенной демократии можно хотя бы частично побороть коррупцию? Есть ли шанс, что наконец будет принят антикоррупционный закон? А нужен ли вообще этот закон?
Мне пришла в голову идея, как можно частично побороть самый неприятный для рядовых граждан и, возможно, самый дорогой вид коррупции — поборы мелких чиновников. Причем это может и должно само собой произойти в ближайшее время. Произойти благодаря нам — айтишникам.
Идея проста до безобразия и потому должна быть правильной. Если у кого-то есть обоснованные возражения — прошу поделиться в коментариях. Я пишу тут именно о мелких чиновниках — борьбе с крупными взятками лучше поучиться у Сингапура, но это уже другая история.
Что дает возможность мелким чиновникам брать взятки? Как убрать эту возможность (не бороться со взяточничеством, а убрать саму причину взяток)? Как заодно сократить число чиновников?
Все мелкие чиновники, с которыми я сталкивался и которым давал взятки, живут за счет доступа к государственной информации. Государственная информация — это всяческие выписки из разных мест, например
— Информация о прописке
— Информация о составе семьи
— Информация о болезнях, прививках, справки из диспансеров и другие медицинские документы.
— Информация о ДТП, регистрации машины и т.п.
— и т.д.
Вся эта информация сейчас хранится в бумажном виде или на отдельных компьютерах и вы должны идти и получать ее у нужного чиновника из рук в руки — это создает кучу чиновничьих рабочих мест в каждом городе и при этом огромные очереди и возможности для взяток. Фактически взятки платятся не за какую-то особенную работу чиновника, не за сервис «нестояния в очереди» и т.д. — взятка платится ЗА ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ. А нужна ли вам лично эта информация?
Но на дворе же 21 век, зачем нужны бумажки, которые уже невалидны через месяц и их нужно получать заново?
А теперь представим, что в России наконец создали единую государственную базу данных и любую информацию любой чиновник можно получить оттуда. Нужны вам теперь будут эти справки о прописке, о дтп, о числе детей, о зарплате, о инвалидности и т.п.? Нет! Вы сможете сразу прийти к нужному чиновнику решать свое дело, а всю нужную информацию и справки он сможет достать из этой базы данных.
Например, вам не надо будет собирать 10 разных бумажек в разных местах, чтобы получить компенсацию на рождение ребенка. Или на повешение пенсии. Или на получение загранпаспорта или водительских прав. Мало того, после небольшого развития, система сама сможет определять, что вам пора начислить новую компенсацию или отменить старую, или сменить права, или прислать на оплату налог за машину и т.п… И вам даже не придется никуда ходить — письмо придет по почте прямо к вам домой.
Фантастика? Нет — это уже работает в Финляндии и там самый низкий уровень коррупции в мире!
Мало того, эта система позволит сократить число таких недочиновников, ибо десяток системных администраторов и несколько больших серверов с базой данных смогут заменить несколько десятков или даже сотен тысяч этих бесполезных справковыписывателей.
Выгодно ли это? Дорого ли стоит создание и внедрение такой системы? Сколько времени это может занять? Сейчас это вопросы скорее политические.
Но самый сложный и скользкий вопрос — а что если чиновники распознают угрозу своему благополучию и просто спустят на тормозах создание этой базы данных? Ну и пусть, что в России документооборот будет бумажным, а во всем мире электронным — зато взятки можно брать.
Возможно я сейчас напишу банальные и очевидные кому-то мысли, но меня они посетили только сегодня и кажутся мне вполне логичными, правильными и своевременными.
Одна из главных проблем России сейчас — это коррупция или коррумпированные чиновники. И никто не знает, как с ними бороться. Слышны даже предложения типа массовых расстрелов или отрубания рук за взятки.
Классическая демократия дает возможность решения этой проблемы с помощью основного принципа демократии — принципа разделения властей. Чиновники — это исполнительная власть, но есть еще законодательная, которая должна принимать законы против коррупции. Есть еще судебная власть, которая должна справедливо осуждать чиновников-взяточников. Есть, наконец, СМИ, которые могут вскрыть махинации чиновников и создать им проблемы.
В России же свирепствует некая "суверенная демократия", где принцип разделения властей просто не работает, ибо «у России свой путь». Каждый знает, что все «власти» в России тесно переплетены и часто не разобрать, кто пишет законы, а кто их исполняет, а уж про независимые суды и СМИ не высказывался уже только ленивый. Есть ли шанс, что в рамках суверенной демократии можно хотя бы частично побороть коррупцию? Есть ли шанс, что наконец будет принят антикоррупционный закон? А нужен ли вообще этот закон?
Мне пришла в голову идея, как можно частично побороть самый неприятный для рядовых граждан и, возможно, самый дорогой вид коррупции — поборы мелких чиновников. Причем это может и должно само собой произойти в ближайшее время. Произойти благодаря нам — айтишникам.
Идея проста до безобразия и потому должна быть правильной. Если у кого-то есть обоснованные возражения — прошу поделиться в коментариях. Я пишу тут именно о мелких чиновниках — борьбе с крупными взятками лучше поучиться у Сингапура, но это уже другая история.
Что дает возможность мелким чиновникам брать взятки? Как убрать эту возможность (не бороться со взяточничеством, а убрать саму причину взяток)? Как заодно сократить число чиновников?
Все мелкие чиновники, с которыми я сталкивался и которым давал взятки, живут за счет доступа к государственной информации. Государственная информация — это всяческие выписки из разных мест, например
— Информация о прописке
— Информация о составе семьи
— Информация о болезнях, прививках, справки из диспансеров и другие медицинские документы.
— Информация о ДТП, регистрации машины и т.п.
— и т.д.
Вся эта информация сейчас хранится в бумажном виде или на отдельных компьютерах и вы должны идти и получать ее у нужного чиновника из рук в руки — это создает кучу чиновничьих рабочих мест в каждом городе и при этом огромные очереди и возможности для взяток. Фактически взятки платятся не за какую-то особенную работу чиновника, не за сервис «нестояния в очереди» и т.д. — взятка платится ЗА ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ. А нужна ли вам лично эта информация?
Но на дворе же 21 век, зачем нужны бумажки, которые уже невалидны через месяц и их нужно получать заново?
А теперь представим, что в России наконец создали единую государственную базу данных и любую информацию любой чиновник можно получить оттуда. Нужны вам теперь будут эти справки о прописке, о дтп, о числе детей, о зарплате, о инвалидности и т.п.? Нет! Вы сможете сразу прийти к нужному чиновнику решать свое дело, а всю нужную информацию и справки он сможет достать из этой базы данных.
Например, вам не надо будет собирать 10 разных бумажек в разных местах, чтобы получить компенсацию на рождение ребенка. Или на повешение пенсии. Или на получение загранпаспорта или водительских прав. Мало того, после небольшого развития, система сама сможет определять, что вам пора начислить новую компенсацию или отменить старую, или сменить права, или прислать на оплату налог за машину и т.п… И вам даже не придется никуда ходить — письмо придет по почте прямо к вам домой.
Фантастика? Нет — это уже работает в Финляндии и там самый низкий уровень коррупции в мире!
Мало того, эта система позволит сократить число таких недочиновников, ибо десяток системных администраторов и несколько больших серверов с базой данных смогут заменить несколько десятков или даже сотен тысяч этих бесполезных справковыписывателей.
Выгодно ли это? Дорого ли стоит создание и внедрение такой системы? Сколько времени это может занять? Сейчас это вопросы скорее политические.
Но самый сложный и скользкий вопрос — а что если чиновники распознают угрозу своему благополучию и просто спустят на тормозах создание этой базы данных? Ну и пусть, что в России документооборот будет бумажным, а во всем мире электронным — зато взятки можно брать.
