Законопроект о регулировании работы мессенджеров и стриминговых сервисов в РФ будет готов уже в апреле

    Роскомнадзор и Медиа-Коммуникационный Союз готовят соответствующий документ, ссылаясь на опыт других стран


    Фото: Виктор Коротаев / Коммерсантъ

    Глава Роскомнадзора Александр Жаров заявил о скором завершении работы по подготовке законопроекта о регулировании деятельности стриминговых сервисов и мессенджеров в России. Документ опубликуют к концу апреля, пишет «Коммерсант». Само заявление Жаров сделал на медиафоруме «Правда и справедливость» в Петербурге.

    «Что касается стриминговых сервисов, подобных Netflix, и сервисов-мессенджеров, то сейчас во всем мире идет выработка регулятивных подходов. Сейчас эксперты Медиа-Коммуникационного Союза (МКС) разрабатывают законопроект, который будет регулировать как контентные ресурсы, так и мессенджеры», — сообщил глава ведомства.

    «Очевидно, что отечественные сервисы должны быть в равных или приоритетных условиях к транснациональным гигантам, таким как Netflix. Этот вопрос должен быть урегулирован»,— добавил Александр Жаров.

    Как уже сообщалось на Geektimes, отечественные чиновники планируют обязать Netflix получить лицензию СМИ и вещателя. Кроме того, недовольны началом работы сервиса в России и отечественные коммерсанты. Российский бизнес уже предлагал законодательно ограничить Netflix в РФ. Также российских чиновников интересует, каким образом Netflix будет выполнять закон о локализации персональных данных россиян.

    Что касается отечественного бизнеса, то ранее Сергей Петров, глава Медиа-Коммуникационного Союза (МКС) заявил на расширенном заседании коллегии агентства по печати и массовым коммуникациям Татарстана, что российские компании могут выступить за ограничения для рынка видеостриминга в России. Президент МКС заявил, что Netflix может угрожать перспективам импортозамещения. К примеру, Netflix закупает права на показ сериалов у западных партнеров, ничего не заказывая у местных компаний.

    Законопроект, регулирующий работу мессенджеров, начали разрабатывать еще в декабре прошлого года. Авторы этого законопроекта предлагают изменить законы «Об информации...» и «О связи». Законопроект вводит новое понятие «информационно-коммуникационных сервисов» — «услуг передачи текстовых, голосовых и графических сообщений, технологически неразрывно связанных с услугами связи, оказываемыми третьими лицами на сетях передачи данных операторов связи».

    В самом документе (его проекте от декабря прошлого года) мессенджеры названы «организаторами распространения информации», которые «должны обеспечивать прием и передачу сообщений в сетях операторов». При этом обмен сообщениями, по замыслу авторов документа, должен проходить только между идентифицированными пользователями. Таким образом, мессенджер должен самостоятельно идентифицировать пользователей, а также ограничивать нежелательные рассылки массовых сообщений и информации, которая распространяется с нарушением закона. Такой информацией может быть и спам, и, к примеру, нежелательная политическая реклама во время выборов.

    Проблемой, по мнению некоторых чиновников, может быть и полное шифрование данных в мессенджерах. Тот же Telegram (а теперь и WhatsApp) ввели end-to-end шифрование всех сообщений, фото, видеофайлов и голосовых звонков. Герман Клименко, советник президента РФ по Интернету, считает, что Telegram либо договорится с властями, либо его просто закроют.
    AdBlock похитил этот баннер, но баннеры не зубы — отрастут

    Подробнее
    Реклама

    Комментарии 60

      +8
      И когда они, наконец, угомонятся!
        +3
        когда с каждого байта трафика будут получать свою копейку)))
          +8
          не-е… там бабло — задача вторичная, обеспечивающая певую — контроль за населением, с возможностью быстро отключить (выборы на носу и «они» неконтролируемой ими активности масс боятся аж кушать не могут)
            –2
            насчёт выборов в нашей стране вопрос совсем спорный, чего и кому там нужно, или вовсе не нужно… а вот при отсутствии своих продуктов, видят как деньги утекают за бугор, вот оттуда и костыли.
            0
            «Это наша корова, и мы ее доим!»
            +28
            Когда вы их угомоните, тогда они и угомонятся…
            +1
            Создаётся впечатление, что у нас никак не могут создать конкуретноспособный продукт, вот и запрещают реально полезные вещи (А между делом ещё и «Доят», облагая всякими псевдоналогами)
              +1
              нет, они и не собираются создавать «конкурентно способный продукт», им и так хорошо живется с «удоев» на существующих чужих продуктах
                –4
                Так это чиновники должны создавать продукты, а не российские компании? Ого, вот это поворот!

                Ну и чтобы два раза не вставать. Тот же Netflix никто не запрещает, но его хотят поставить в одни условия с локальными стриминговыми сервисами. Что плохого в том, что государство борется за своих, ограничивая транснациональные компании, я в толк не возьму? Ничего, кроме нефти не производится — плохо, создают отечественным производителям льготные условия для развития — плохо. Похоже, у местной аудитории мозг окончательно отсох, и все, на что хватает остатков — ныть, ныть и еще раз ныть.
                  +1
                  Льготные условия своим и не давать работать чужим — это разные вещи.
                    0
                    Никто про льготные условия для своих не говорил, главное обложить всех налогами, да побольше, ну и контролировать кто, что, кому и когда пишет.
                +22
                Лучше бы «ссылаясь на опыт других стран» ратифицировали #20 статью анти-коррупционной конвенции ООН.
                  +9
                  Лучше бы ссылаясь на опыт других стран выгнали всех проворовавшихся и выдали волчий билет, и в том числе тем, кто засветился в «Панамском архиве».
                    –13
                    Тебя выгоняют из страны, а ты и не против пожить в своем лондонском замке, покричать про «тоталитарную Россию», поплакать на камеру о «простом забитом русском маленьком человеке и его намотанных на винтики безжалостности и безразличия кишках».
                      +10
                      Я не Мизулина и не Якунин, которые имеют свои замки в Лондоне. Вы наверное ошиблись и написали не туда.
                        0
                        Безжалостный.
                          0
                          -_- Это обращение к третьему лицу. Ничего личного же.
                        0
                        А где выгнали? Просто я слышал только об отставке премьер-министра Исландии, но как выяснилось — это журналистская утка.
                          0
                          Никакая не утка, а брехло в высоком кресле. Просто уйдет на пару дней позже, ибо уйдут.
                        0
                        Этим каментом Вы разгибаете духовные скрепы!
                        +6
                        Меня как человека, и даже разработчика, люто бешено бесят все персонификации аккаунтов, насильное выуживание паспортных данных (или вообще телефона), а тут еще и всяческие мутные законы начинают пытаться в это влезть… Лично меня коснется европейский по оплате налогов в стране клиента а не фирмы — сомнительно что кто-то в дальнейшем побрезгует поднять региональные цены для компенсации потери прибыли на оплату налогов местным феодалам, что балуются с размерами налогов. А в худшем случае будет как с ютубом — когда некоторые видео просто без вариантов не доступны, потому-что правообладатели забили на такой маленький рынок.

                        В общем — с юридической точки зрения — реально ли деперсонифицировать отношения в интернете «пользователь-сервис» перестроив их в «аккаунт-сервис»?

                        Стандартные положения ЕУЛА вроде «не делись аккаунтом с ближним своим», «региональные ограничения, в СНГ дешевле» перегнать в более безличное «аккаунт может быть заблокирован по причине аномальной активности», «цена может отличаться в зависимости от принадлежности основных айпи адресов аккаунта к разным множествам адресов» чтобы избежать привязку напрямую к людям и географии.
                          0
                          А можно ссылку про уплату налогов в стране клиента? Мне стало не понятно как они это собрались организовывать. Искал Гуглом и нашел такое только про НДС. Они для этого какой-то MOSS замутили, но это дело вроде как с 15-ого года уже заработало — это оно и есть?
                          +1
                          Как там децентрализованные поживают типа Tox?
                            +3
                            Видимо пока маленькая аудитория, никого не беспокоят.
                              +1
                              судя по всему про него даже администрация хабра не знает
                                0
                                Tox к сожалению весьма сырой, пробовал позавчера пересесть на него. Звонки работают совсем не ахти. Как чисто текстовый мессенджер наверное еще можно использовать.
                                  0
                                  Да как-то не очень они поживают. Вопрос в распространении и в доступности простым смертным. Тут для меня лично пока больше надежды на P2P от телеграмма, упомянутого Павлом Дуровым в октябре 2015. Но пока там тоже не особо чего слышно.
                                  0
                                  Что-то мне кажется кончились у них силенки на зарегулирование всего рунета. Думаю, что всем будет плевать на эти законопроекты.
                                    +5
                                    Напротив, начнут занимать очередь в пятницу.
                                      +3
                                      То-то я и погляжу, наш народ сидит без торрентов и казино да ничего не знает о наркотиках и суициде. Я рад, что интернет пока является нейтральной территорией, на которой отдельные политические режимы не представляют серьёзной угрозы. Некоторые из таких режимов ощущают угрозу со стороны интернета. И правильно ощущают: в конечном итоге интернет сулит им полную потерю их драгоценной власти.
                                        0
                                        Они даже википедию заблокировать не смогли, когда те в позу встали, а если в позу встанет WhatsApp или фейсбук, то они в лучшем случае попробуют сохранить хорошую мину.
                                          0
                                          Это вы про квадрокоптеры пошутили? ))
                                            0
                                            На самом деле про цензуру и блокировку сайтов. Но иквадрики, наверное, туда же можно отнести.
                                        +2
                                        У меня только один мудрый, восточный вопрос ко всему этому. А на куа?
                                          0
                                          Ну как, всё логично. Купоны стричь не получается. Это что касается сервисов показа. Ну как же, пользователь будет смотреть фильм без оплаты +50% стоимости «нашему» сервису. Да и приравнивание к СМИ — не будет «плохих» фильмов и других материалов. Всё для людей. Да и мессенджеры — было там уже, что вот типа не платят им, например, за международные звонки (хотя там всё честно, через океан звонок по интернету пускают и идёт оплата как за интернет, все каналы связи добросовестно оплачены).

                                          А по мессенджерам — как ещё привлечь людей к ответственности за то что где-то что-то сказано? Сказал что-то нехорошее на улице — либо сразу замели, либо свидетелей толпа. Сказал что-то в сети — видят все (попересылали друг-другу, общие чаты и т.п.), а чтоб найти надо напрячься. А тут получается возможность постоянной персонализированной слежки.

                                          Раньше на прослушивание телефона требовалось получить разрешение, вроде как, а тут чтоб с этим не возиться трубят о запрете end-to-end шифрования. Вся хистори просматривается, значит это не будет относиться к материалам «полученным незаконным путём». И чтоб каждого не ловить, вешают всю ответственность на сервисы, дабы был механизм урегулирования (ваш КО). Но, думаю, для присутсвующих здесь это всё будет так, не столь страшным фактором. Вариантов — вагон и тележка.
                                            0
                                            Что-то мне подсказывает, что все эти телодвижения и измышлизмы законотворцев бесполезны. Не то чтоб не получится, что задумади, может и получится, просто оно бесполезно вообще. Вот у меня и вопрос а на куа?
                                          0
                                          Ну теперь и WhatsApp придется блокировать, там теперь тоже шифрование :) а это уже вызовет серьезное заметное недовольство миллионов пользователей в этой стране.
                                            +2
                                            Выйдут на митинги? ))
                                              +5
                                              Поворчат в интернетах.
                                            +5
                                            К примеру, Netflix закупает права на показ сериалов у западных партнеров, ничего не заказывая у местных компаний.

                                            Вот негодяи! И как только смеют!
                                              +4
                                              А мы то трудились, снимали всякое дерьмо, от которого всех уже воротит — настолько бездарны сюжет и игра актёров. А они теперь покупать не хотят! Вот гады!!!
                                                0
                                                Ни в коей мере не оправдывая, но, как я понимаю, все же здесь вопрос в другом. Они покупают права на прокат сериалов у их владельцев, а не наших перекупщиков, от чего у последних, естественно, подгорает.

                                                А наш контент… да, скорее всего их не сильно интересует, но думаю пользователи этим не сильно огорчены.
                                                0
                                                Я вот все боюсь, что и до Steam очередь дойдет, ведь они «информационный посредник», да еще и гигант, а российским производителям нужны равные условия!
                                                +1
                                                улыбнуло последнее слово поста ))
                                                  0
                                                  к сожалению, даже здесь его встречал. не заблокировали сайт n в стране m, а видите ли, «закрыли».
                                                    0
                                                    Клименко очевидно рассчитывает лично (через посредников естественно) получать откаты с Telegram и WhatsApp.
                                                    Ну а раз у нас все организовано через откаты, то и развития ждать нечего.
                                                  0
                                                  > ссылаясь на опыт других стран
                                                  список других стран в студию, пожалуйста
                                                    0
                                                    Белоруссия, там все такие маразматичные инициативы обкатываются.
                                                      0
                                                      да уже не Норвегия какя-нибудь )
                                                    +2
                                                    > Очевидно, что отечественные сервисы должны быть в равных или приоритетных условиях к транснациональным гигантам, таким как Netflix.

                                                    нет
                                                      +1
                                                      Очень многие люди не смотрят из принципа российские фильмы/сериалы. В онлайн кинотеатрах их даже минусует не посмотрев. Да это как бы не совсем правильно, но это сложилось не спроста… Просто сюжеты, В ЛУЧШЕМ случае с3,14женные из Голливуда 80х, игра актеров из школьного кружка аутистов, операторы с эпилипсией, монтаж с даунизмом… А если сюжет еще про ментов или бандитов…
                                                      Справедливости ради, я еще фильтрую турецкие, бразильские, корейские и другие индийские болливуды.
                                                        0
                                                        я еще фильтрую турецкие, бразильские, корейские и другие индийские болливуды

                                                        Зря вы так. У всех этих стран есть хорошие и даже великолепные фильмы.
                                                          0
                                                          Я ещё такую вещь заметил (возможно после подписки на BadComedian), но роскультура финансирует совсем уж полное г***о, в том числе пропаганду всякого, что пытаются запретить, курениия, алкоголя, и т.д.
                                                          Но зато indie-кино, как и везде, из-за нацеленности не на распил бюджетов а на само кино получается достойным и даже получает всякие премии на всяких фестивалях.
                                                            0
                                                            Да ладно прихватизированные сюжеты, больше 50% современного синематогрофа принадлежит армянскому перу — их смотреть невозможно(гольная пропаганда порнографии, бессмысленной и беспощадной жизни). Впрочем, достойная замена телепузикам.
                                                            +1
                                                            > Герман Клименко, советник президента РФ по Интернету, считает, что Telegram либо договорится с властями, либо его просто закроют.
                                                            Telegram — это ник Дурова?
                                                              0
                                                              Почему они берут только не очень хороший опыт, с других стран?
                                                                +1
                                                                они не опыт берут, они исключительно свои цели выполняют — личное обогащение и т.д. когда надо — ссылаются на «смотрите, вот вы это ругаете, а в других странах так делают», когда надо — «у России особый путь, посмотрите на загнивший запад, какие там ужасные законы, мы сделаем не так, по-другому».
                                                                0
                                                                Ну вот взять тот же Нетфликс… зачем там (и вообще на многих других сайтах) нужна регистрация с вводом личных данных? Логин, пароль, почта. Что еще надо хранить? Платежные реквизиты все равно хранит и обрабатывает платежная система.
                                                                  0
                                                                  Что касается социальных фич: Силенок не хватит все заблокировать. Есть Тоr, Tox, скоро и hornet подоспеет. И клали все на их законы и блокировки.

                                                                  Ну а тем кто позиционируется на российском рынке — да, хренова.

                                                                  Только полноправные пользователи могут оставлять комментарии. Войдите, пожалуйста.

                                                                  Самое читаемое