Квест. Как получить государственную электронную цифровую подпись в Беларуси

  • Tutorial
Сейчас многие государственные организации в Беларуси в срочном порядке оформляют на своих руководителей электронные цифровые подписи. Почему срочно? В том числе, потому что 01.01.2016 наступит срок исполнения Указа Президента Республики Беларусь №157, изданного 4 апреля 2013 года, в соответствии с которым все государственные организации, и даже все ОАО с долей собственности государства более 50% до 1 января 2016 должны подключить свои ведомственные электронные системы документооборота к межведомственной системе электронного документооборота, так называемой СМДО. Конечно, для начала эти системы электронного документооборота должны быть.
И наступит цифровой рай. Постепенно будет исчезать бумага из документооборота, и будет все ускоряться и автоматизироваться.
Но получить эту цифровую подпись — это небольшой такой квест. Вот об этом квесте здесь я напишу подробнее.
Итак, по пунктам.

1. Определить, кто в организации имеет право подписи.
Ясно, как день, что право подписи имеет сам руководитель (директор, генеральный директор). А вот его заместители имеют такое право по доверенности, либо по приказу о распределении обязанностей.Еще в этом списке может быть главбух. Значит, определяем круг лиц, которые будут получать ЭЦП путем опроса и изучения документов.

2. Подготовка пакета документов для каждого получающего ЭЦП
Тут начинать нужно немного с конца.
а) Сначала качаем с сайта Республиканского удостоверяющего центра (РУЦ) форму , которая является приложением к договору о получении открытого ключа. Это перечень сведений о потребителе.

б) Форму заполняем на каждого получающего ЭЦП.

в) Напрягаем юристов организации, чтобы выдали копии свидетельств о регистрации организации и доверенности на всех, кроме генерального директора. Форму доверенности менять нельзя, как бы юристам ни хотелось, она — железобетонная.

г) Едем с заполненными формами в этот самый РУЦ (для минской области по адресу г. Минск, пр. Машерова 25, второй этаж, «помещение 3»)
Только с 1 декабря 4 региональных центра РУЦ начали свою работу по следующим адресам:

Брест, ул.Ленина, 22, к.2-3; тел. 8 0162 531423 / 531426;
Гродно, ул.Урицкого, 12, к.301; тел. 8 0152 772695 / 742102;
Витебск, ул.Ленина,12А-3, к.51; тел. 8 0212 425354 / 425348;
Гомель, ул.Гагарина, 49, к.1-4; тел. 8 0232 703920.

д) В РУЦе вам выдадут договоры и счета фактуры.

3. Подписать договоры, оплатить на каждый счет-фактуру.

4. Всем большим начальникам съездить ЛИЧНО для получения средства ЭЦП.
Вот это самое интересное, тут есть нюансы. Большие начальники не привыкли ( или уже отвыкли) лично ездить в какие-то учреждения, чтобы там подолгу сидеть в очереди. Поэтому им дипломатично нужно разложить по полочкам, что и как нужно делать, а лучше — написать памятку.

5. После получения руководителями средств ЭЦП нужно написать инструкцию по пользованию этими средствами.
Самое трудное в этом — не само написание инструкции, а доведение мысли, что цифровая подпись такая же, как и обычная на бумаге, и что нельзя отдать ее секретарше, чтобы она подписывала. Иначе это тоже самое, что отдать секретарше ручку и сказать «будешь за меня подписи подделывать». Поэтому переход к настоящему электронному документу — это ломка еще та. И все это впереди.
Поделиться публикацией

Комментарии 21

    +1
    Мда, видно, что инфраструктура только создается. На счет того, что бумажные документы вытеснит, то это дело даже не ближайшего десятилетия. А по получению ЭЦП лично это уже какая-то дурость. Обычно через PKI с рабочего места запрашивается после оплаты и проверки документов да и тут же устанавливается. Все ж лучше своего айтишника напрячь, чем в другой город мотаться. Ну и потом здесь речь про аналог СМЭВ, так зачем получать ЭЦП через РУЦ, вместо того, что бы работать через аккредитованные УЦ? У них вся инфраструктура имеется, а главное хватает специалистов по криптографии.

    Ну и потом Белоруссия допущена к торгам по 44 ФЗ. Все заинтересованные и так в курсе как работает ЭЦП.
      0
      Аккредитованные УЦ появились только 1 декабря, и то на базе ИВЦ Минфина.

      Прясните пожалуйста, что такое 44 Ф3? Реально не знаю.
      А
        0
        Нашел что такое 44 Ф3. Но это не то немного. Наша ЭЦП, про которую речь в заметке, это для обмена электронными документами на территории Беларуси
          0
          ЭЦП регулируется 63 ФЗ, и этот закон предъявляет требования к ЭЦП. Роли сертификата определяются только жадностью УЦ. Обычно подпись от одного сервиса может быть успешно использована для других сервисов, если там нет требований к дополнительным ролям.
          0
          > по получению ЭЦП лично это уже какая-то дурость.

          ээ, а как иначе? Для того чтобы доверенно взаимодействовать в электронном виде нужно один раз лично, с предъявлением личных документов обменяться ЭЦП и после этого больше не иметь необходимости встречаться.
          Если какой-то айтишник будет обладать подписью директора, то это не подпись, а полная чушь, её срочно нужно считать недействительной.
            0
            Речь о получение через PKI процедура стандартная и так далее. Личность получателя заверяется заранее. И разумеется клиент подписывается под согласием о регламенте выпуска ЭЦП. А иначе как, например, ездить, если УЦ находится тысяч за 7000 от клиента?
              0
              > Личность получателя заверяется заранее.

              С личным присутствием и документами? Тогда можно второй раз не ездить.
              Удалённость от УЦ не оправдание отказа от надёжного сопоставления человека и его ключа.
                0
                Когда выпуск подписей поставлен на поток, то волей-не-волей приходится изворачиваться. В моем случае спасение в том, что со многими клиентами я работаю не один год и если у них не менялся руководитель, то старые паспортные данные на автомате цепляются к форме запроса сертификата. Так что сей час собираются документы либо для новых клиентов, либо при смене ответственного лица.
          +1
          Прогресс конечно, но ацки медленный, давно уже от макулатуры пора отказаться.
          Меня бы больше интересовала возможность обычному гражданину получить ЭЦП и ни в какие учреждения больше не заглядывать, а решать все вопросы через интернет, пока до этого как до Луны.
            0
            С эти беда бедовская пока. Вроде бы пытаются ввести ЭЦП для граждан, чтобы через Портал электронных услуг можно было все услуги получать и справки и прочее. Но стоит пока эта подпись для гражданина те же 700 000 (45$).
            Нужно делать ее гораздо дешевле.
              +1
              Да я бы и заплатил если бы ей было где пользоваться.
              А где почитать как её получить гражданину и что это даст? Я что-то на portal.gov.by регался но ничего про ЭЦП для гражданина не нашёл
                0
                В РФ одно время продвигали УЭК: это смарт-карта, которую выпускает Сбербанк, она является бесплатной, и на ней хранится ЭЦП, да вот незадача, во-первых в моем городе всего одно отделение, а в нем один специалист на четверть миллиона с гаком населения! Соответственно запрашивать ее то еще удовольствие (до полугода ожидания), при чем ждал я в основном пока мифический сервер заработает (местный эникей в запой ушел что ли). Итого я выполнил квест, что бы в конце узнать: ридера нет! Заказать можно много где, за разные ценники, разброс от 100 руб. до 1800 и дороже. Что такое ЭЦП, закрытый ключ, носители, ридеры работник банка не знает, да даже тот «обученный специалист».

                И того юр. лицу нужна пара дней, что бы получить подпись в нормальном УЦ, а физику вот такой квест!
                  0
                  Физ лицу сейчас еще проще.
                  подписьгражданина.рф
                  Процедура получения аттестационной подписи заняла 40 минут.
                  PS: ссылку не могу вставить как ссылку, так как пишу через приложение официальное для хабра.
                    0
                    Это обычная коммерческая организация, которая даже не является удостоверяющим центром. Просто юридическая консультация. Не считая того, что это ПЛАТНАЯ подпись. Любой УЦ тысячами выпускает такие подписи для разных целей. Проверил это организацию: уставной капитал 8 400 руб. ( О да, им можно верить!). По арбитражу 4 иска, где они выступали ответчиком, кстати один из исков звучит так:" О привлечении к адм. ответ-ти за осуществление предприним. деятельности без гос. регистрации или без спец. разрешения (лицензии)". Итого они не имеют права работать с ЭЦП и КЭП. Домен как таковой это всего лишь домен. Оформление сайта под стилистику гос. услуг не более, чем фишинг!

                    Как специалист по криптографии заявляю: не стоит предоставлять этим людям свои паспортные и иные персональные данные ни в каком виде!
                      0
                      Интересно, как тогда эта подпись может являться аттестационной? Ну она принимается гос. структурами, налоговая и тд.
                        0
                        я не подкалываю, мне серьезно интересно. так как у них получал подпись, а после вашего комментария возникли вопросы.
                          0
                          Организация не является Удостоверяющим Центром, а это значит они работают по агентскому договору с соответствующим УЦ, у которого есть право на выпуск подписи. Если вы откроете свой сертификат, то вы увидите, что выдан он другой организацией и в самом сертификате есть её реквизиты во вкладке «состав», если не ошибаюсь.

                          Почему я предостерегаю: просто сама организация являющаяся агентом УЦ имеет на своей совести экономические преступления, а это очень нехороший признак. Вполне возможно, что они могут нелегальным образом использовать поступившие к ним ПД. Тем более, что трения с РосКомНадзором у них уже были.

                          Как избежать недобросовестных СЦ: необходимо перед выпуском подписи выбрать УЦ (их не так уж и много) по списку МинКомсвязи, затем на сайте УЦ по списку авторизованных СЦ найти в ваше городе. И уже с ними можно общаться. по крайней мере у вас будет больше гарантий. Если что-то вам покажется подозрительным, то вы можете сказать, что обратитесь в УЦ, который дал право работы этой организации и запросите разбор жалобы.
              +2
              Иначе это тоже самое, что отдать секретарше ручку и сказать «будешь за меня подписи подделывать».

              Вы, наверное, очень удивитесь сколько людей так делают, лишь бы не оформлять официальную доверенность.
                0
                так делают с ЭЦП?
                  0
                  Очень часто происходит так, что подпись на директора, а установлена на рабочем месте бухгалтера, который отправляет отчетность.
                0
                Да с нашим удостоверяющим центром всё, что ни возьми, будет квест. Как раз описал как я, как ИП, обновляю ключ у которого на днях истекает срок действия: www.rodion-dolin.com/blog/all/prodlit-registraciyu-abonenta-s-vypuskom-sertifikata-bez-vydachi

                Только полноправные пользователи могут оставлять комментарии. Войдите, пожалуйста.

                Самое читаемое