Мобильная связь постепенно становится основным способом выхода в интернет, поэтому российские операторы делают большую ставку на внедрение сотовых сетей пятого поколения (5G). Они позволяют значительно увеличить трафик и расширить спектр оказываемых услуг, среди которых будут критически важные, такие как телемедицина.
Поэтому Роскомнадзор предлагает отменить принцип сетевого нейтралитета для сетей пятого поколения, отдав приоритет критически важным услугам, где качество связи должно соответствовать заданным параметрам.
Стандарт 5G пока не разработан. В настоящее время различными мобильными операторами связи во многих уголках мира испытываются отдельные элементы сети 5G, а также проводятся лабораторные тесты. Первую часть спецификаций Release-15 планируется завершить к марту 2019 года, чтобы дать возможность операторам приступить к подготовке коммерческого запуска услуги. Вторая часть Release-16 будет завершена к марту 2020 года — и отправлена в Международный союз электросвязи для утверждения в качестве стандарта.
Качество услуг связи пока нормативно не регулируется. Операторы давно выступают против того, чтобы принцип сетевого нейтралитета был жёстко закреплён в законодательстве. В августе Союз LTE, объединяющий большую четвёрку сотовых операторов, направил в правительство письмо, в котором предупредил о том, что нельзя запрещать операторам ускорять или замедлять интернет-доступ к ресурсам. Принцип сетевой нейтральности противоречит логике развития сетей связи и новым технологиям, говорилось в письме.
Сейчас обсуждается, какие параметры качества связи следует закрепить нормативно, сказал начальник управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора Денис Пальцин.
В течение пяти лет расходы российских операторов на внедрение 5G составят примерно 300 млрд руб., по оценке операционного директора «Мегафона» Анны Серебряниковой. По сетям 5G могут управляться умные и беспилотные автомобили, оказываться телемедицинские услуги, работать устройства Интернета вещей, оборудование на сборочных производствах (автоматизированные фабрики), высокоскоростные поезда и инфраструктура умных городов. Программа «Цифровая экономика» предполагает развёртывание сетей 5G во всех городах-миллионниках России к 2022 году.
