Разработкой предложения занимается управление «К» МВД России. Пиратским трафиком милиция считает пиратское программное обеспечение, музыку и видео, активно скачиваемых российскими пользователями.
«Хранилища нелегального русскоязычного контента уходят из России в страны с более слабым в части защиты авторских прав законодательством. Решением этой проблемы могло бы стать блокирование незаконного трафика на уровне магистральных операторов, которых не так много", — комментирует ситуацию Кузнецов.
После того, как управление «К» начало проводить работу по аресту серверов и отмене прав делегирования на домены популярных в стране торрент-трекеров, подобные ресурсы начали переходить за границу, используя международные доменные зоны для регистрации своих доменов и площадки хостинг-компаний других стран. В качестве примера можно привести такие ресурсы, как piratbit.net и streamzone.ru, lib.rus.ec и goldenshara.com, расположенные в Германии, Франции, Голландии и Грузии сответственно.
Главное предложение управления «К» состоит в изменении подзаконных актов, которые регламентируют получение лицензий на передачу данных, без изменения основного закона, «Закона о связи». Изменение подзаконных актов, упомянутых выше, будет заключаться в добавлении нового пункта, который позволит магистральным операторам блокировать пиратские ресурсы, которые будут указываться судом, следствием или органами дознания. При предоставлении «мотивированного представления» от этих органов магистральный оператор обязан будет заблокировать указанный в представлении ресурс.
В «мотивированном представлением» будет указываться, почему власти считают определенный ресурс и трафик с него нелегальным. Стоит отметить, что в борьбу с нелегальным трафиком включается не только управление «К», но и другие органы власти, которые будут заниматься различными видами трафика. «Борьбой с экстремизмом занимаются одни люди, а с детской порнографией – другие», — говорит Антон Кузнецов.
Если магистральный оператор отказывается блокировать источник пиратского трафика, указанный властями, тогда возникает угроза потери лицензии на передачу данных. Всего в РФ работает примерно десять магистральных операторов, включая «Ростелеком», «Мегафон», «Вымпелком», МТС, «Транстелеком» — это облегчает задачу рассылки уведомлений о нелегальных ресурсах.
Интересно, что Минкомсвязи, по признанию работников этого ведомства, не принимало участия в разработке этого предложения. Это — инициатива исключительно МВД, а точнее — Управления «К». «Подобные решения принимает правительство – либо по своему графику работы, который появляется в августе, либо непосредственно по поручению президента. Поручение правительству рассмотреть возможность изменения законодательства может появиться по итогам заседания совета безопасности», — говорит Антон Кузнецов.
