Это если совсем cookies отключены, я же говорю про настройку браузеров, запрещающую приём кук со сторонних доменов. Например, если на сайте есть кнопка лайк от ФБ, то она не сможет получить или установить куки.
Я для Safari (если кука не установлена) делаю из фрейма редирект top.location на сам сайт, где кука успешно ставится, а потом возвращаю пользователя на начальную страницу. Не такое красивое решение, учитывая что можно сделать без перезагрузки с скрытым фреймом и формой. Но оно работает стабильно, и скорее всего произойдет только однажды, при первой загрузке.
Проверил для нашего приложение таких юзеров ~30%, причем у большинства из них FF. Вероятно какой то антивирус или твикер снимает галочку «Accept third-party cookies»
Авторизация пользователей, у которых заблокированы cookies