Планируется сокращать поддержку научно-исследовательских программ и «оптимизировать» другие статьи бюжета
Фото: gazeta.ru
Правительство РФ может сократить вплоть до 40% бюджетных мест в вузах в следующем году. Проблема в том, что у Минобрнауки нет денег для оплаты приема студентов на первый курс, пишет «Газета.ru». Сокращение бюджета приводит и к сокращению стипендий студентов, аспирантов. К 2019 году без работы могут остаться 10,3 тысячи научных сотрудников вузов, РАН и Курчатовского института.
Именно так все и произойдет, если Минфин оставит в силе сокращение бюджетных ассигнований по таким государственным программам, как «Развитие образования» и «Развитие науки и технологий». Основные пути оптимизации государственных программ правительство утвердило еще 7 июля. Общие расходы бюджета тогда же было решено заморозить на уровне 15,78 трлн руб. в год на 2017-2019 годы.
Минобрнауки утверждает, что такое решение приведет к реальному сокращению расходов на нужды науки и образования в России. К примеру, государственная программа «Развитие образования» оказалась в прошлом году недофинансированной, в 2016 году она будет сокращена на 11,5% от ее паспортной стоимости. А в 2017 году секвестр образовательной программы составит уже 23,4% от паспорта программы. Сокращения продолжатся и в 2018, 2019 году, когда расходы сократятся на 28,5% и на 35,2% соответственно. В 2019 доля расходов на образование в общем объеме бюджетных расходов упадет с 2,75% в 2015 году до 2,45% в 2019.
Недостаток средств на финансирование госпрограммы «Развитие науки и технологий» приведет к необходимости масштабных увольнений среди ученых. Доля научной государственной программы в общих расходах бюджета сокращается с 0,98% в 2015 году до 0,87% в 2019-м.
К 2019 году из зарплатной ведомости ФАНО Минобрнауки предлагает убрать около 8,3 тысяч научных сотрудников. В 2017 году могут быть уволены уже 3.5 тысячи человек. В следующем году из Курчатовского института будут уволены 1,5 тыс. человек.
Сокращениями бюджетных мест ведомство не ограничивается. Будет снижено число поддерживаемых научных исследований, мероприятий по развитию научно-технической базы, сокращены субсидии на госзадание образовательным учреждениям всех уровней.
Значительно меньше средств выделяется на подготовку чемпионатов по профессиональному мастерству WorldSkills. Минфин предусматривает выделение 200,8 млн рублей в год на эти нужды. Минобрнауки считает, что поддержка интереса к рабочим профессиям, внедрение независимой системы квалификации и базовые центры профессиональной подготовки будет стоить 3,6 млрд руб. в 2017 году, 4,8 млрд — в 2018 году и 10,5 млрд руб. — в 2019-м.
Минобрнауки на совещании правительства потребовало не только не урезать бюджет на нужды науки и образования, но даже удвоить расходы на некоторые статьи бюджета. Например, дополнительное финансирование на развитие МГУ, СПбГУ, Высшей школы экономики, Крымского и Севастопольского университетов предлагается увеличить на 16,9 млрд руб. на три года сверх утвержденных расходов.
При условии индексации зарплат профессорско-преподавательскому составу дополнительные расходы вырастут на 119,7 рублей с 2017 по 2019 год. В противном случае окажется невыполненной президентская задача по увеличению бюджетникам зарплаты до 200% от средней зарплаты по региону.
В том же 2017 году на аспирантские стипендии выделено в два раза меньше, чем требуется.
К сожалению, Минфину и Минобразования не удалось договориться на совещании. А премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что в «сложившихся условиях придется проводить оптимизацию расходов за счет перераспределения средств на самые важные направления и снижать неэффективные траты».
UPD. Министерство образования опровергло информацию о сокращении ученых и научных сотрудников. «У Министерства нет никаких планов по сокращению ученых и научных сотрудников. С 2016 года были удвоены выплаты академикам и членам-корреспондентам государственных академий наук, в 2017 году указанный уровень выплат будет сохранен», — сообщила журналистам директор департамента информационной политики министерств Анна Усачева.
В министерстве также заявили о том, что число бюджетных мест в вузах гарантировано федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». Согласно этому закону бюджетные места не могут подвергаться сокращению. По словам Усачевой, ведомству удалось также защитить и проиндексировать расходы на стипендиальное обеспечение в 2017 году. По результатам рассмотрения программы, предложенной Минобразования, прирост в следующем году составит более 1,3 миллиардов рублей.
Глава департамента заявил, что среднемесячная заработная плата ученых, которые заняты в различных сферах, за последние 3 года выросла примерно на треть. Общий рост зарплат всех работников научной сферы с 2012 по 2016 год составил 21,5%.
В 2014 году количество ученых в России выросло, как утверждает Усачева. Аналогичная динамика ожидается по результатам рассмотрения 2015 года. Сейчас Минобрнауки считает главной задачей увеличение бюджетного финансирования науки и бюджетных мест.
