5 сентября 2024 года Роскомнадзор разработал и представил порядок ведения перечня страниц в регулируемых надзорным ведомством соцсетях, аудитория которых превышает 10 тыс. пользователей, включая механизм включения в этот перечень владельцев блогов и каналов. Соответствующий проект документа был опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, но потом его удалили с портала по неизвестной причине.
В перечень соцсетей, регулируемых Роскомнадзором, входит 15 платформ, включая VK, «Одноклассники», Twitter (Х), TikTok, Likee, YouTube, Telegram, LiveJournal, «Пикабу», Pinterest, «Дзен», RuTube, Twitch, Discord и Yappy.
В новый реестр (пока это проект документа) РКН предлагается включать следующие сведения о блогеров с 10 тыс. подписчиков и более:
• наименование персональной страницы и ее адрес в интернете (эти сведения будут открытыми);
• данные о пользователе соцсети (для физлиц — граждан России это фамилия, имя и отчество, для иностранцев — также ФИО и страна проживания, для юрлиц — название организации, организационно-правовая форма, регистрационный номер, для ИП — фамилия, имя и отчество, а также регистрационный номер, для иностранных компаний — название, страна регистрации, налоговый идентификатор и (или) идентификатор в торговом реестре страны регистрации);
• телефонные номера и адреса электронных почт владельца страницы в соцсети, которые использовались при создании страницы и используются при ее ведении. Такую же информацию необходимо будет предоставить о людях, которые размещают информацию на странице, то есть администраторах;
• IP-адрес компьютера, с которого пользователь соцсети, а также администратор зарегистрировались в соцсети. Кроме того, необходимы будут IP-адреса компьютеров, с которых была создана страница и осуществляется ее ведение.
Предоставлять всю необходимую информацию предлагается в электронной форме на сайте Роскомнадзора или по электронной почте. Достоверность сведений проверяется в течение семи рабочих дней. В течение трех дней ведомство принимает решение о включении список, еще три дня выделяется на уведомление блогера.
Страница может быть исключена из перечня в случае нарушения закона № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также если блогер удалил ее или аудитория блога стала меньше 10 000. Также предусмотрена возможность повторного включения в перечень.
В пояснительной записке к проекту указано, что сведения о наименовании персональной страницы и об указателе персональной страницы являются открытыми и общедоступными и размещаются на официальном сайте Роскомнадзора в течение одного рабочего дня со дня включения сведений в перечень.
Текст опубликованного на портале regulation.gov.ru приказа РКН «Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня персональных страниц пользователей социальной сети, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети»:
Текст пояснительной записки к приказу РКН:
В начале августа президент РФ подписал закон о деанонимизации блогеров. Пользователи соцсетей и владельцы публичных каналов в мессенджерах, аудитория которых больше 10 тыс. пользователей, будут предоставлять информацию по запросу Роскомнадзора или ФСБ. Владельцы каналов, сведения о которых не включены в перечень РКН, не смогут размещать на этих ресурсах рекламу и предложения, связанные с финансированием. Кроме того, информацию из таких публичных каналов будет запрещено репостить. Закон вступает в силу с 1 ноября 2024 года.
6 сентября 2024 года Роскомнадзор сообщил, что ведомство «преждевременно в связи с технической ошибкой» опубликовало на федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект о создании реестра блогеров с 10 тыс. подписчиков (включая их ФИО, номер телефона, эл.почту, рабочие IP-адреса). Документ с текстом проекта приказа и пояснительной запиской был оперативно удалён с портала правовых актов.
