Бизнес просит уточнить работу с госсистемой по борьбе с мошенниками. Представители деловых кругов подвергли критике проект постановления правительства о правилах работы государственной системы по борьбе с мошенниками и спамерами. Из проекта непонятно, какие данные, кто и в какие сроки будет передавать в создаваемую ГИС «Антифрод». В проекте постановления указаны широко трактуемые и оценочные критерии информации. Это может привести к дополнительным расходам бизнеса и создать поле для злоупотреблений. Об этом сообщило издание Forbes.
ГИС «Антифрод» создаётся для борьбы с телефонными и интернет-мошенниками и спамерами. Участниками новой системы станут госорганы, банки, операторы, маркетплейсы и классифайды. Закон о создании ГИС «Антифрод» был принят весной этого года. Система должна заработать к 1 марта 2026 года на платформе «ГосТех». Предполагается, что ГИС будет собирать данные о действиях кибермошенников, автоматически сигнализировать участникам о подозрительных событиях, хранить информацию о нарушителях и используемых ими номерах, выявлять фишинговые ресурсы.
Ассоциация больших данных (АБД) отмечает, что в проекте постановления не определено, какие данные и в какие сроки бизнес будет передавать в систему. Указаны только общие сведения: номера мошенников, информация о самих мошенниках и их преступлениях, а также данные о ресурсах, распространяющих ложную информацию. При этом решать, кто и какие конкретно данные будет предоставлять в ГИС, будет Минцифры и правительственная комиссия по цифровому развитию.
АБД считает, что это перекладывает определение ключевых параметров на будущие решения и лишает участников возможности заблаговременно подготовиться. Ассоциация предлагает согласовывать требования с заинтересованными органами власти и публико��ать их на сайте Минцифры не менее чем за 60 дней до вступления в силу.
Комиссия РСПП по связи также отмечает, что проект постановления обязывает пользователей ГИС предоставлять неопределённый объём сведений. Бизнес не может устанавливать законность действий третьих лиц и выявлять признаки противоправных деяний. Это требует значительных финансовых затрат и перестройки операционных процессов.
В РСПП также считают, что определение «информация, направленная на введение в заблуждение» чрезмерно широкое и субъективное. Такие формулировки как «под видом достоверных сообщений», «создаёт угрозу причинения имущественного ущерба» не имеют чётких критериев. Это создаёт риски необоснованной блокировки законного контента. В РСПП предлагают исключить оценочные категории.
В Минцифры РФ заверяют, что позиция бизнеса будет рассмотрена. Оценка затрат бизнеса проводится в соответствии с порядком проведения процедуры оценки регулирующего воздействия и ещё не завершена. Сроки предоставления информации будут указаны в отдельных сценариях взаимодействия участников, которые будет утверждать президиум правкомиссии по цифровому развитию.
Forbes со ссылкой на источник близкий к Минцифры отметил, что у министерства нет понимания, как именно будет реализовываться создание ГИС «Антифрод» и как будет строиться взаимодействие с бизнесом. Поэтому проект постановления просто закладывает процедуру, не приводя конкретики.
Эксперты полагают, что итоговый облик и функционал системы ещё не определены. Формально запустить ГИС «Антифрод» к марту 2026 года и начать наполнять её данными вполне можно успеть. Но когда система выйдет на полную мощность и станет эффективным рабочим инструментом — это всё ещё остаётся нерешённым вопросом.
