Минюст РФ раскритиковал законопроект Минцифры России об ужесточении наказания за мошенничество с использованием искусственного интеллекта. Согласно документу, применение ИИ в преступлениях должно стать отягчающим обстоятельством при назначении наказания. Об этом заявили «Ведомости» со ссылкой на заключение заместителя министра юстиции Вадима Фёдорова, направленное в Минцифры РФ.
По мнению чиновника, предложенное в законопроекте понятие искусственного интеллекта может вызвать неоднозначное толкование. Это приведёт к противоречивой практике применения закона. Представитель Минюста подтвердил проведение правовой и антикоррупционной экспертиз документа. Заключение было направлено в Минцифры. Представитель Минцифры сообщил, что законопроект доработали с учётом замечаний заинтересованных ведомств. Какие именно изменения были внесены, представитель министерства не уточнил.
Несмотря на замечания Минюста, документ утвердила правительственная комиссия по законопроектной деятельности 12 января 2026 года. Об этом изданию «Ведомости» сообщили с неназванный источник. До конца 16 января 2026 года законопроект может быть внесён в Госдуму.
Законопроект предусматривает введение уголовной ответственности за преступления с использованием ИИ. О том, что Минцифры прорабатывает такую меру, издание писало ещё в июне 2025 года. Документ вносит поправки в несколько статей Уголовного кодекса. Изменения затронут статьи о краже, мошенничестве, вымогательстве, злостном воздействии на информационную систему и нарушении правил эксплуатации средств хранения компьютерной информации. В каждую из этих статей добавляется отдельный вид преступлений, совершённых с помощью ИИ.
Согласно законопроекту, штрафы за такие преступления могут достигать 2 млн рублей. Кроме того, за эти деяния можно получить до 15 лет лишения свободы. В пояснительной записке к законопроекту указано, что в 2024 году было зарегистрировано 485 тысяч преступлений по статьям о краже и мошенничестве. В 2023 году таких преступлений было 470 тысяч. Сумма ущерба по уголовным делам о дистанционных хищениях за 2024 год составила более 197,5 млрд рублей. В 2023 году эта сумма была 133 миллиарда рублей. Источник данных в документе не указан.
В статью Уголовного кодекса о краже также вносится определение искусственного интеллекта. Под ним авторы понимают комплекс технологических решений, позволяющий имитировать когнитивные функции человека. Такой комплекс должен получать при выполнении задач результаты, сопоставимые с результатами интеллектуальной деятельности человека. Сам комплекс включает информационно‑коммуникационную структуру, программное обеспечение, процессы и сервисы по обработке данных и поиску решений.
Как следует из заключения Минюста, признание использования ИИ квалифицирующим признаком повлечёт необходимость проведения экспертиз в каждом случае. Это повысит нагрузку на экспертные учреждения и потребует дополнительных финансовых затрат. Также это приведёт к увеличению сроков рассмотрения уголовных дел. Проектируемая статья об уголовной ответственности за вымогательства в сфере информационных технологий создаёт конкуренцию с существующей статьёй. Действующая норма определяет наказание за неправомерный доступ к компьютерной информации, который повлёк уничтожение, блокирование или модификацию данных.
Минцифры систематически вносит новые нормативы для борьбы с кибермошенниками. О том, что ведомство подготовило второй пакет таких мер, издание сообщало в августе 2025 года. Эти меры должны дополнить 30 положений из первого антифрод‑пакета, принятого 1 апреля 2025 года. В том пакете был введён запрет для сотрудников госорганов, банков и операторов связи использовать мессенджеры для общения с клиентами. Также была установлена блокировка SMS с кодами от портала «Госуслуги». Во второй пакет вошло ещё 20 инициатив. Среди них добровольные запреты на звонки с иностранных номеров, ограничение количества банковских карт для одного физического лица, внесудебная блокировка фишинговых ресурсов и механизм компенсации ущерба гражданам. В случае принятия поправок новые правила могут вступить в силу с 1 марта 2026 года.
