В ходе конференции «Ведомостей» «Телеком 2026» глава «Вымпелкома» (бренд «Билайн») Сергей Анохин предложил смягчить идею белых списков, ограничивая интернет только для «сомнительных» абонентов, а остальным оставить полный доступ.
По словам Анохина, оператор связи уже способен отличать «надёжных» пользователей и может дополнительно их идентифицировать, чтобы не ограничивать связь. Таким образом, вместо повсеместных ограничений рынок может прийти к точечной фильтрации — где сначала определяют, кому можно доверять, а кому интернет лучше «урезать»
По мнению представителя телекома, белые списки — вынужденная мера, но не финальное решение, а ограничения связи — серьёзная проблема. Для телекома особенно: отрасль по природе своей про соединение людей, а не про разрыв. Белые списки появились не как инструмент закручивания гаек, а как быстрый способ сохранить людям доступ к привычным сервисам без угроз безопасности. Но это временная заплатка, и Анохин это признает.
Глава «Вымпелкома» обозначил две нерешённые задачи. Первая — коммуникация с абонентом. Сейчас, когда что‑то перестаёт работать, человек винит оператора. Объяснить, что происходит и почему — некому и негде. Операторам нужен механизм, который позволит своевременно информировать людей: что случилось, по какой причине, какие есть альтернативы.
Вторая проблема — технологии верификации. В телеком‑отрасли уже накопили огромный массив данных и аналитики. Уже сейчас можно с высокой точностью отличить человека с телефоном от беспилотника. Добавить к этому дополнительные механизмы проверки — и можно гарантировать стабильную связь там, где сегодня она просто отключается.
Анохин пояснил, что компания располагает достаточной статистикой и информацией, позволяющей с высокой степенью уверенности идентифицировать абонентов, действительно пользующихся своими устройствами. В таких случаях, по его словам, можно задействовать дополнительные механизмы идентификации для повышения гарантий и сохранить для этих пользователей полноценный доступ к связи.
«У нас есть хорошая статистика, информация, где мы абсолютно уверены, что это человек, который пользуется телефоном. Можно ещё дополнительную идентификацию запустить, чтобы ещё гарантировать. Соответственно, чтобы для этих устройств человеку оставить полноценную связь. А там, где есть сомнения, есть риски — вводить белые списки», — пояснил Анохин.
По мнению руководителя «Вымпелкома», такой подход может стать следующим шагом, который позволит вернуть людям привычный комфорт, не ставя под угрозу безопасность.
31 марта 2026 года «Ростелеком» категорически опроверг информацию о возможном введении ограничений на домашний интернет с доступом только к белому списку интернет-ресурсов на ШПД. 21 марта 2026 года В Минцифры, «Ростелекоме», «Билайне» и Госдуме опровергли информацию в СМИ о введении «белых списков» для пользователей на домашнем интернете. По словам операторов и профильного ведомства, «белые списки» касаются только мобильного интернета.
Минцифры: белый список — это мера, которая позволит уменьшить для граждан неудобства, вызванные необходимыми для обеспечения безопасности отключениями мобильного интернета.
В Минцифры пояснили, что работа по обновлению белого списка ведётся постоянно. «Перечень цифровых платформ формируется из наиболее популярных интернет‑ресурсов РФ, а также на основе предложений федеральных и региональных органов власти и по согласованию с ведомствами, отвечающими за обеспечение безопасности. Включить в него ресурс иным способом невозможно. Важное условие включения в перечень: все используемые вычислительные ресурсы должны находиться на территории России», — пояснили в Минцифры. Примечательно, что на сайте Минцифры нет общего и обновляемого полного белого списка сервисов и ресурсов, а есть первый список, второй список, третий список, четвёртый список, которые опубликованы раздельно. А в начале февраля 2026 года добавился пятый список, а 1 апреля — шестой.
Белые списки есть на сайтах:
Перечень российских цифровых платформ (по данным на 1 апреля), которые вошли в список сервисов и сайтов, доступных в периоды отключений мобильного интернета по соображениям безопасности:
соцсети «ВКонтакте», «Одноклассники», Mail.ru и мессенджер Max;
портал «Госуслуги»;
сайты государственных органов: Госдумы, федеральных министерств, служб и агентств, государственных информационных систем, Генпрокуратуры, правительств субъектов РФ, МЧС;
сайты Правительства и Администрации Президента России;
федеральная платформа дистанционного электронного голосования (ДЭГ);
«Почта России» и система маркировки «Честный знак»;
официальный сайт платёжной системы «Мир»;
Сервисы «Яндекса» (в том числе «Yandex Go», «Яндекс маркет», «Яндекс Лавка», «Кинопоиск» и другие);
«Дзен»;
Rutube;
маркетплейсы Ozon, Wildberries, Avito и «Мегамаркет»;
сайты операторов связи: «Билайн», «МегаФон», МТС, Т2, «Сбермобайл», «Т‑Мобайл», «Эр‑Телеком», «Мотив»;
сервисы ретейлера X5 Group, включая все сервисы онлайн‑доставки, сервисы для курьеров, программы лояльности и другие;
сайт РЖД и туристический портал «Туту.ру»;
СМИ: Комсомольская правда, «РИА Новости», РБК, «Газета.ру», «Лента.ру», Rambler, «Известия», ТАСС, приложение с радиостанциями «Радиоплеер», «Аргументы и Факты», «Российская газета», «Ведомости», «Московский комсомолец», «Первый канал», НТВ, RT, ОТР, ТВЦ, ТВ3, «Мир», ТНТ, СТС, «Спас», «Пятый канал», «Рен ТВ», «Пятница», «Домашний», «Муз ТВ», «Мир», медиахолдинг ВГТРК, телеканалы «Звезда», «Вместе-РФ» и «Матч ТВ», издания «Коммерсант» и «Парламентская газета», дистрибьютор телеканалов в цифровой среде «Витрина ТВ»;
сайт с прогнозом погоды Gismeteo, навигатор «2ГИС» и такси «Максим»;
онлайн‑сервисы «Центробанка»;
онлайн‑сервисы платформы «Россия — страна возможностей»;
онлайн‑сервисы федеральной государственной автоматизированной информационной системы «Молодёжь России» и всероссийского студенческого проекта «Твой ход»;
онлайн‑сервисы сервиса поиска, покупки, продажи недвижимости «Домклик»;
онлайн‑сервисы охранной системы «Цезарь Сателлит»;
онлайн‑кинотеатра «Окко», «Иви»;
информационный ресурс «Итоги года с Владимиром Путиным»;
портал Совета Федерации;
онлайн-ресурсы МВД, МЧС, Движение первых;
авиакомпании «Аэрофлот» и «Победа»;
интернет-ресурс «Объясняем РФ»;
«Россети»;
«Росатом Сеть зарядных станций»;
Московская биржа;
портал для вакансий и поиска работы HeadHunter;
сервис краткосрочной аренды автомобилей «Ситидрайв»;
сеть ресторанов быстрого питания «Вкусно и точка»;
«Деловые линии»;
супермаркеты: «Вкусвилл», «Ашан», «Спар», Metro, «Петрович»;
банки ВТБ и ПСБ;
службы доставки «СДЭК», «Купер» и «Самокат»;
ряд сервисов ФНС России для налогоплательщиков;
Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ);
железнодорожный перевозчик «Гранд Сервис Экспресс»;
операторы электронного документооборота «Тензор» и «СКБ Контур»;
онлайн-кассы «Эвотор»;
мобильное приложение «Инспектор» для дистанционных проверок бизнеса;
компания «Росагролизинг»;
магазин «Детский мир»;
сеть ресторанов быстрого питания «Бургер Кинг»;
ряд региональных сервисов и сайтов правительств субъектов РФ;
сервисы краткосрочной аренды автомобилей «Делимобиль» и BelkaCar.
мобильное приложение «М-Лайн. Дистанционный контроль сахарного диабета»;
мобильное приложение «Сателлит Online» для дистанционного контроля уровня сахара в крови;
платформа удалённого контроля жизненно важных показателей — информационная система IoMT.Istok;
мобильное приложение и медицинские изделия Inme для дистанционного контроля артериального давления;
системы дистанционного непрерывного мониторинга глюкозы (НМГ):
Yuwell Anytime, Follow Anytime, Anytime, Anytime Follow;
POCTech CGM;
ДиаНянь;
iCan Health, iCan Reach;
Syai Link;
FreeStyle LibreLink, FreeStyle Libre 2;
Glutec;
Lumiflex, Lumiflex Linx;
Lumipod;
Hematonix, Hematonix Max;
MQ CGM;
Medtrum EasyPatch, Medtrum EasyTouch, Medtrum EasyFollow, Medtrum EasySense.
