По информации издания «Коммерсантъ», Минцифры подготовило законопроект, по которому Главный радиочастотный центр (ГРЧЦ, входит в структуру Роскомнадзора) станет оператором системы мониторинга блокировки звонков с подменных номеров.
Все операторы связи должны будут передавать в систему ГРЧЦ сведения о звонках, их времени и маршруте по сетям, а также установить на свои сети специальные узлы верификации звонков от ГРЧЦ. Дополнительных затрат от них не потребуется, все оборудование операторам предоставит ГРЧЦ.
Данные нововведения делаются для защиты граждан от звонков мошенников, которые используют системы подменных номеров. По данным ЦБ, в 2021 году злоумышленники с помощью подмены номера и социальной инженерии смогли совершить мошеннические действия на 45 млрд рублей, которые они украли у российских пользователей.
Доступ к системе блокировке звонков с подменных номеров ГРЧЦ будут иметь Минцифры, Роскомнадзор, операторы связи и оперативные органы. Первые узлы системы будут установлены специалистами ГРЧЦ у некоторых операторов уже в этом году.
Система блокировки звонков с подменных номеров будет круглосуточно собирать сведения о соединениях, номерах абонентов, в том числе используемых при переадресации, а также данные о дате и времени вызовов, передачи SMS и сетях, которые были при этом задействованы. Она будет анализировать всю полученную информацию о звонках на предмет нарушения закона о связи.
Эксперты отрасли и операторы связи считают, что данная система от ГРЧЦ будет эффективно заработает только при подключении к ней всех операторов и провайдеров, оказывающих услуги SIP-телефонии, что может потребовать много времени. По их мнению, конфигурация системы потребует значительных финансовых затрат со стороны операторов, так как все равно для работы системы нужно будет дополнительно хранить данные, размещать и запитывать стойки ГРЧЦ, организовывать стык с текущей сетью связи, производить расширения каналов передачи данных для поддержки текущей загрузки сети.
В январе 2022 года Роскомнадзор с ГРЧЦ начали изучать возможность создания системы блокировки звонков с подменных номеров. Они выбрали победителя тендера на выполнение работ по исследованию и созданию технологии для защиты российских пользователей, которая должна блокировать возможность использования злоумышленниками текущих доступных механизмов и систем для подмены телефонных номеров.
Представители российски операторов связи рассказали, что активно используют собственные антифрод-системы для блокировки подмены номера, но это не всегда работает, так как некоторые небольшие провайдеры в РФ и в других странах не только не запрещают подмену номеров, а даже оказывают такие услуги. В МТС уточнили, что ежедневно блокируют 60 тыс. звонков с подменных номеров. В «МегаФоне» раскрыли, что их система каждые сутки блокирует 500 тыс. звонков с подменой номера. Проблема работоспособности таких систем защиты в том, что они должны быть установлены как в сети оператора, принимающего звонки, так и в сети оператора, абонент которого инициировал вызов. Не все операторы действуют совместно по этой проблеме или не хотят работать в подобной коллаборации по запрете подмены номера.
1 июня 2022 года Федеральная антимонопольная служба ФАС и операторы связи запустили единую систему для приема жалоб от пользователей и блокировки номеров спамеров и навязчивой рекламы по SMS и с помощью голосовых звонков. ФАС пояснила, что на сайте ведомства появилась специальная форма для пользователей с ссылками для жалоб на порталах «МегаФона», МТС и Tele2. «Билайн» пообещал присоединиться к данному проекту в ближайшее время.
В августе 2021 года «Общероссийский народный фронт» предложил Минцифры ввести уголовную ответственность за организацию сервисов по подмене номеров.
В апреле 2021 года Минцифры предложило сделать подмену номера новым видом угрозы устойчивости, безопасности и целостности функционирования сети связи РФ. После введения этих изменений Минцифры, ФСБ, Роскомнадзор и другие профильные ведомства должны будут разработать свои нормы для борьбы с телефонным мошенничеством с подменой номеров, а операторы связи будут обязаны блокировать все мошеннические действия с подменой номера.
