По информации источников СМИ, Роскомнадзор не будет блокировать некоторые VPN-сервисы, которые соблюдают законодательство России. Список этих сервисов для обхода блокировок находится у надзорного ведомства, но РКН его не раскрывает в общий доступ.
«Насколько я знаю, сейчас действует некий список, который есть у Роскомнадзора. Это VPN, которые выполняют наше законодательство. Когда мы ограничиваем доступ к определённому контенту, например, тому же Instagram** (** — соцсеть запрещена в РФ; принадлежит корпорации Meta*, которая признана в России экстремистской и запрещена), то есть VPN, которые, грубо говоря, согласны с этим, которые тоже ограничивают доступ к этим ресурсам. Они находятся в особом списке, и их никто трогать не собирается», — пояснил СМИ заместитель председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Олег Матвейчев.
Профильные эксперты пояснили СМИ, что в этом списке РКН находятся VPN-сервисы, которые выполнили требования о подключении к государственной информационной системе (ФГИС), которая содержит реестр запрещённых сайтов. После подключения к этой системе официальные VPN-сервисы должны фильтровать контент в соответствии с реестром и блокировать доступ к запрещённым в РФ ресурсам.
«Требования о подключении к ФГИС в адрес VPN-сервисов уже несколько лет направляются на основании обращений в Роскомнадзор федерального органа исполнительной власти, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ», — сообщили в РКН.
В конце октября директор подведомственного Роскомнадзору Центра мониторинга и управления сетью связи общего пользования (ЦМУ ССОП) Сергей Хуторцев заявил, что с 2021 года в России под блокировку попали 167 VPN, более 200 почтовых сервисов, более 590 тыс. информационных ресурсов, более 2 тыс. фишинговых сайтов, более 84 приложений и более 20 центров распространения вредоносного ПО в рамках противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности сети связи.
По данным Хуторцева, более 17,5 тысячи IP-адресов включены в «белый список» Роскомнадзора и исключены из фильтрации в системах блокировки ТСПУ (технические средства противодействия угрозам).
С августа 2023 года все узлы связи в России на 100% оборудованы средствами противодействия угрозам на базе оборудования ТСПУ для фильтрации трафика пользователей от запрещённого контента.
«Согласно закону "О связи", средства обхода блокировок противоправного контента признаются угрозой. Центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования (ЦМУ ССОП) принимает меры по ограничению работы на территории России VPN-сервисов, нарушающих российское законодательство», — сообщили в РКН различным СМИ в ответ на запрос относительно проблем с доступом пользователей в России к различным VPN-сервисам в рамках работы ТСПУ.
Ранее Роскомнадзор отметил оперативность работы ведомства по решению проблем с VPN-сервисами у компаний в России, которые столкнулись с трудностями в работе VPN для своих клиентов и сотрудников. В белых списках надзорного ведомства находятся порядка 12 тыс. IP-адресов компаний, которые используют в своей работе VPN-сервисы.
«Даже если проблемы возникают, мы снимаем их в течение трёх часов. Компания обращается, мы оперативно анализируем, почему её сотрудникам нужно использовать VPN-протокол. Это часть нашей работы.
Компаний, находящихся у нас в белых списках, много — 12 тыс. IP-адресов. Их предоставили сами компании, чтобы обеспечивать шифрованный доступ в рамках своей корпоративной сети», — уточнил СМИ руководитель Роскомнадзора Андрей Липов.
17 октября 2023 года Минцифры опубликовало информацию для компаний в РФ и их сетевых администраторов, которые столкнулись с трудностями в работе VPN-сервисов для клиентов и сотрудников.
Компании, которые используют в своей работе VPN-сервисы для удалённого доступа сотрудников или объединения серверов в одну сеть, могут испытывать трудности из-за блокировок запрещённых ресурсов. VPN-протоколы могут подпадать под ограничения Роскомнадзора, но блокировку можно снять, если сервис нужен для рабочих целей. Что делать, чтобы снять ограничения.
Если компания сталкивается с трудностями при работе с VPN, нужно обратиться в Роскомнадзор.
Как правило, списки компаний подаются в Роскомнадзор через профильные ведомства. Например, телеком-оператор должен сначала обратиться с такой проблемой в Минцифры.
Если ведомство не уведомило Роскомнадзор о вашей компании, сделать это можно самостоятельно, позвонив по телефону 8-495-748-13-18 или направив письмо на адрес supervising@noc.gov.ru.
Что указать в обращении: - название компании; - IP-адреса; - типы используемых VPN-сервисов и протоколов.
Роскомнадзор проверит информацию и внесёт IP-адреса компании в «белый список», разблокировав для них доступ к VPN. Однако если компания обращалась в Роскомнадзор самостоятельно, данные о ней в течение месяца всё равно должно подтвердить профильное ведомство.
Что делать, если остаются проблемы Если после обращения в Роскомнадзор трудности с использованием VPN-сервисов остаются, нужно обратиться в Минцифры, написав на адрес vpn@digital.gov.ru.
В конце сентября глава Минцифры Максут Шадаев рассказал СМИ, что в России не собираются вводить ответственность за использование VPN-сервисов, заблокированных за неисполнение требований российского законодательства. Он напомнил, что сейчас в России блокируются VPN-сервисы, которые не исполняют требования о фильтрации трафика от запрещённой в РФ информации.
1 сентября 2023 года Минцифры опубликовало для общественных обсуждений текст проекта изменений в постановление Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101, согласно которым Роскомнадзор наделяется полномочиями по принятию решений, являющихся основаниями для включения в Единый реестр запрещённой информации сведений о сайтах в сети Интернет, на которых размещается информация о способах, методах обеспечения доступа к ресурсам и (или) информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории РФ.
Источники СМИ сообщили, что новый проект постановления Минцифры коснётся сайтов со списками VPN или с инструкциями по созданию собственных VPN и прокси-серверов, позволяющих обходить ограничения по запрету на доступ к заблокированным в РФ облачным иностранным ресурсам и сервисам.
Технически постановление может привести в блокировке таких ресурсов, как профильный форум ntc.party, где пользователи по всей России обсуждают массовые сбои в работе VPN-протоколов OpenVPN и WireGuard.
Профильные эксперты считают, что после запрета сайтов с информацией про VPN специалисты и пользователи начнут передавать информацию со списками VPN или инструкции по созданию собственных VPN и прокси с помощью почты или на флешках.
В РФ под запретом все VPN-сервисы, которые не подключены к Федеральной государственной информационной системе (ФГИС), содержащей реестр запрещённой в РФ информации.
«Согласно закону «О связи», средства обхода блокировок противоправного контента признаются угрозой, так как создают условия для незаконной деятельности. Сервисы VPN могут создать у пользователей ошибочное представление о собственной анонимности в интернете. Однако иностранные владельцы таких сервисов имеют доступ ко всей информации, которую российские пользователи через них передают. Центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования (ЦМУ ССОП) принимает меры по ограничению работы на территории России иностранных VPN-сервисов, нарушающих российское законодательство и помогающих обходить блокировки признанного в РФ запрещённым контента», — ранее сообщили СМИ в Роскомнадзоре.
10 августа 2023 года Роскомнадзор порекомендовал всем российским компаниям и предприятиям ускорить перевод информационных систем и протоколов, которые обеспечивают их внутренние бизнес-процессы, на инфраструктуру внутри РФ. По данным ведомства, дальнейшее применение бизнесом VPN-протоколов с использованием зарубежных серверов несёт в себе значительные риски утечки данных.
«Рекомендуем российским предприятиям и организациям ускорить перевод информационных систем, протоколов, обеспечивающих работу их внутренних бизнес-процессов, на серверную, программную и телекоммуникационную инфраструктуру, находящуюся на территории нашей страны», — сообщили СМИ в РКН.
Регулятор заявил СМИ, что «применение VPN-протоколов с использованием зарубежной серверной инфраструктуры несёт в себе существенные риски утечки личной, корпоративной и иной информации». В РКН напомнили, что «согласно закону "О связи" в России запрещена работа VPN-сервисов, не обеспечивающих фильтрацию нарушающей закон информации».
18 декабря 2022 года глава Минцифры Максут Шадаев в ходе заседания комитета Госдумы по информполитике заявил, что VPN-сервисы в России "не приживаются", а доля пользователей VPN-сервисами среди россиян уже некоторое время не растёт.
9 ноября «Ростелеком» представил операторам связи РФ, операторам ПД и госкомпаниям сервис шифрования каналов под названием «ГОСТ VPN» для построения и эксплуатации защищённых сетей. Решение «ГОСТ VPN» позволяет организовать защищённое взаимодействие между географически распределёнными объектами в любых регионах страны, а его реализация выполнена согласно требованиям российского законодательства по защите данных.
7 ноября "Лаборатория Касперского" сообщила о прекращении работы своего VPN-приложения Kaspersky Secure Connection на российском рынке.
В конце октября Минцифры запросило от ряда госкомпаний, госкорпораций и крупных банков отчёт об использовании VPN-сервисов.
11 октября СМИ сообщили, что Роскомнадзор планирует ограничить доступ к ряду VPN-сервисов в ближайшее время. Регулятор намерен заблокировать CyberGhost VPN, McAfee VPN, QuarkVPN, UltraSurf VPN, VPN - Super Unlimited Proxy, ZenMate VPN, VPN Russia - Unblock VPN Proxy, VPNhub и ряд других VPN-сервисов.
2 июня 2022 года Роскомнадзор утвердительно ответил на сообщения о блокировке сервиса Proton VPN. В ведомстве заявили, что средства обхода блокировок признаны угрозой в РФ и подтвердили, что в рамках закона о «суверенном» Рунете ведётся работа по блокировке VPN-сервисов, в том числе Proton VPN, помогающих обходить блокировки признанного в РФ запрещённым контента.
«Согласно закону "О связи", средства обхода блокировок противоправного контента признаются угрозой. Центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования (ЦМУ ССОП) принимает меры по ограничению работы на территории России VPN-сервисов, нарушающих российское законодательство», — сообщили в РКН различным СМИ в ответ на запрос относительно проблем с доступом пользователей в России к сервису Proton VPN.
3 сентября 2021 года Роскомнадзор заблокировал 6 VPN-сервисов: Hola!VPN, ExpressVPN, KeepSolid VPN Unlimited, Nord VPN, Speedify VPN, IPVanish VPN.
17 июня 2021 года Роскомнадзор ввёл ограничения на использование VPN-сервисов VyprVPN и Opera VPN. В этот же день Opera приостановила поддержку сервисов VPN в своих браузерах на территории РФ для всех пользователей.
