Справочная: IMEI и белые списки Россвязи



    Сегодня четверг, а значит — время очередной «Справочной». Давайте проясним ситуацию с IMEI. И не столько с самим идентификатором, сколько с вопросом создания базы «белых IMEI» в России. Информация о намерении чиновников все же создать такую базу появилась не так давно, и этот вопрос вызывает определенные опасения у многих из нас.

    Что такое IMEI?


    Большинство читателей Хабра прекрасно знают, что это, зачем и почему. Но на всякий случай кратко пройдёмся по тому, что собой представляет IMEI.

    IMEI (International Mobile Equipment Identity) — международный идентификатор мобильного оборудования. Это число, состоящее из 15 цифр в десятичном представлении. Есть вариант IMEI с 17 цифрами. Идентификатор присваивается устройствам в сотовых сетях GSM, WCDMA и IDEN. В некоторых случаях IMEI присваивается и спутниковым телефонам.

    В IMEI содержится информация о происхождении, модели и серийном номере устройства. Первые 8 цифр IMEI определяют как модель, так и место происхождения устройства. Остальное — это серийный номер аппарата, который определяется самим производителем.

    Кто всем этим управляет?


    За «раздачу» отвечает несколько организаций, включая GSM Association, BABT (British Approvals Board for Telecommunications) и другие. GSM Association в марте 2018 года выпустила новый документ о правилах распределения IMEI, где указаны все необходимые технические подробности.

    Зачем нужен IMEI?


    IMEI необходим для:
    • Идентификации в сети оператора связи;
    • Идентификации самого телефона (например, в случае его кражи).

    При подключении к сети мобильное устройство сообщает свой IMEI сети оператора. В случае необходимости оператор связи может определить местонахождение аппарата с точностью вплоть до нескольких сотен метров.

    Если устройство украдено, то его пользователь может заявить о краже оператору связи. Тот блокирует телефон, и он более не может работать в сети компании, которая его заблокировала. Тем не менее, в сетях других компаний может без проблем. В США, например, ворованные телефоны, IMEI которых заблокирован, часто продают в другие страны, где они могут работать (при условии отсутствия привязки телефона к конкретному оператору связи в США).

    В случае некоторых устройств, например, iPhone, телефон может быть занесен в Global black list, и в сетях большинства операторов он не сможет работать. Тем не менее, большинство операторов связи блокируют IMEI конкретных аппаратов лишь при обращении правоохранительных органов или пользователя, который ранее являлся владельцем устройства. В «черный список» можно добавлять и утерянные устройства — просто для того, чтобы нашедший не мог воспользоваться гаджетом.

    А что там насчет «серых» и «белых» телефонов?


    «Белыми» обычно называют телефоны, которые поступают в какую-либо страну официально. То есть их продавец оформляет все необходимые документы, платит налог на импорт и вообще всячески выполняет законодательные нормы.

    «Серые» — телефоны, которые ввозятся в страну без оформления необходимых документов, они не регистрируются. В СМИ пишут, что сейчас почти каждый третий смартфон ввозится в Россию без сертификации и уплаты таможенных пошлин.

    Зачем чиновникам база IMEI?


    Дело в том, что при таком объеме импорта «серых» телефонов государство теряет большие средства из-за неуплаченных в бюджет налогов, регистрационных отчислений и всех прочих платежей.

    Чиновники давно уже обсуждают возможность создания некой «базы белых IMEI», которая позволяла бы автоматически блокировать в сети операторов связи украденные телефоны, а также ввезенные в Россию аппараты (например, купленные в иностранных интернет-магазинах). Дистрибьюторы считают, что доля серых смартфонов в секторе китайских брендов сейчас составляет около 10%, но общий объем «серого» ввоза может составлять даже не 30%, а половину от общего объема импорта.

    Когда ожидать появления базы?


    Пока что идет стадия обсуждения, но сам проект становится все более и более четким — это уже не просто абстрактная идея. Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ) даже разработала концепцию регулирования мобильных устройств по IMEI-номерам.

    Документ с описанием проектного предложения АКИТ уже направила председателю временной комиссии Совета федерации по развитию информационного общества Людмиле Боковой и министру «Открытого правительства» Михаилу Абызову. После ознакомления с документом представители Россвязи заявили, что предложение АКИТ является корректным и обоснованным.

    Эта концепция включает не один список, а сразу три: белый, серый и черный.

    Белый — это официально ввозимые устройства, разрешенные к ввозу и использованию;

    Серый — IMEI, которые временно не запрещены к использованию. Если пользователь «серого» устройства желает перевести его IMEI в белый список, оператору связи необходимо предоставить доказательства легальной покупки аппарата.

    Черный — IMEI украденных устройств, либо же устройств, которые ввезены незаконно.

    image

    Реестр планируется создать на базе Центрального научно-исследовательского института связи при Россвязи (ЦНИИС). ЦНИИС уже выступает оператором базы данных, перенесенных при смене абонентами оператора номеров.

    Вероятность того, что базу все же создадут, очень высока. Ожидать законодательных действий в этом отношении стоит уже в ближайшее время.

    Речь идет только о телефонах?


    Нет, в реестр IMEI планируется вносить любые устройства, которые работают с SIM-картами. А это планшеты, телефоны, роутеры, умные часы, разного рода системы безопасности и даже умные ворота.

    Можно ли будет ввозить телефоны из-за границы?


    Если примут концепцию, предложенную АКИТ, то да. Согласно ей провозу подлежит не более 1 смартфона за год. За первое устройство платить не придется. А вот за второе потребуется заплатить уже $20. За третье и все последующие устройства нужно будет заплатить уже по $30.

    Интересно то, что можно будет ввозить даже устройства, легальность ввоза которых не подтверждена документально. В этом случае придется накинуть еще $10 и заплатить за такой гаджет (вернее, за право его ввоза) около $40.

    И да, если телефон ввезен из-за рубежа пользователь должен будет зарегистрировать его в белом реестре.

    Ну хорошо, могу ли я сменить IMEI?


    Да. Но только сделать это может быть достаточно сложно. Особенно это актуально в отношении устройств Apple. Смена IMEI может быть официальной и нелегальной. Во втором случае это уголовно наказуемое деяние.

    Для iPhone легальный способ — связаться с сервисным центром Apple в своей стране. Необходимо указать причины изменения и приложить требуемые документы (список может быть разным у разных компаний). Одна из причин — обнаружение телефона после его кражи.

    Проще — для гаджетов на Android. Для ряда телефонов (далеко не для всех устройств) хватит специализированного софта и дата-кабеля. Но снова-таки, стоит помнить, что изменение IMEI — уголовное преступление, так что прежде, чем что-либо делать, подумайте, стоит ли оно того.

    Как быть с иностранными туристами?


    Пока в концепции, предложенной АКИТ об этом ничего не сказано. Тем не менее, вполне может быть, что чиновники воспользуются моделью обработки IMEI гостей страны, принятой в Турции. Местные законы позволяют как иностранцам, так и гражданам страны пользоваться смартфонами, которые куплены за пределами Турции, но только в течение ограниченного времени. Если оговоренный законодательно срок заканчивается, IMEI устройства необходимо обязательно зарегистрировать. Пока что это лишь предположение, но оно вполне может стать реальностью.
    Реклама
    AdBlock похитил этот баннер, но баннеры не зубы — отрастут

    Подробнее

    Комментарии 78

      +6
      Во втором случае это уголовно наказуемое деяние.
      А статья какая?
        –3
        Говорят, что ст. 273 статьи Уголовного Кодекса РФ.
          +10
          А за отключение первого канала на пульте телевизора будут сразу 10 лет без права переписки давать.
            +2
            Какой пульт? Вы о чём это? Управлять телевизором — не холопское дело. Включение/выключение/смена каналов должна производиться автоматически/при необходимости удалённо. А вот за отказ от просмотра/физическое повреждение приёмного устройства — вперёд, лес заготавливать!
            • НЛО прилетело и опубликовало эту надпись здесь
                0
                вперёд, лес заготавливать!

                Валежник собирать.
              +3
              Это скорее пример неграмотного юриста, он не понимает разницу между imei в телефоне и imei в чьей-то базе. Про «если вы не докажите» вообще смешно, это же УК.
                +2
                Боюсь, юрист грамотный, он просто понимает реалии отечественного судебного процесса. Думаете, в суде стоит просто рассказать о том, что «это же IMEI телефона а не IMEI из какой-то там базы», и судья скажет что-то вроде «а, теперь все ясно, оправдать»?
                  0
                  Эм, он совсем не подходит ибо модификация санкционирована владельцем а под авторское право imei не притянуть :)
                  Я думаю вначале примут белые списки а уже потом, когда все начнут менять imei, введут ответственность — скорее всего административную, с лютыми штрафами для юриков (СЦ).
                    +1
                    Эм, он совсем не подходит

                    Мнение подсудимого суд услышал, но «нет оснований не доверять эксперту» (с)
                      0
                      а тут опять же, что стоит купить какой-нить дешевый кнопочник тут, нормальную тушку там и на второй зашить имей первого. имей ведь твой. какая разница на каком своём устройстве ты будешь его использовать? :)
                        +1
                        И IMEI лучше сменить находясь «там». Интересно что в этой ситуации суд скажет.
                          0
                          а какая разница, если до смены имея тушку в сеть не выпускать?
                          для сети ты просто останешься на том же самом своем телефоне, хотя физически для тебя…
                          пс: на тушках некоторых есть как наклейки, так и вообще гравировка заводских имеев
              • НЛО прилетело и опубликовало эту надпись здесь
                  0
                  Автор текста по ссылке, если и читал закон об информации, то ничего в нем не понял. Закон предусматривает понятие «оператор информационной системы», под которым по умолчанию понимается собственник технических средств, которые используются для обработки информации. Если нет никаких явно сформулированных ограничений на обработку информации, то ее осуществляет именно оператор, который со своей информационной системой может делать все, что угодно. Поэтому любое изменение информации собственником железки, в которой она обрабатывается — законно. Потому что никаких запретов на такое изменение, как правило, нет. (Если они есть, то оператор о них знает).
                  Но следует помнить, что мусора наши закон об информации не то что не поняли, но даже и не читали. Поэтому в России уже лет пятнадцать как формируется практика по привлечению к ответственности заведомо невиновных людей, которые изменили информацию в устройствах, принадлежащих им или по просьбе собственника (менты иногда практикуют «контрольные закупки» перепрошивок телефонов).
                    +1
                    Притянута очень просто. Некие внутренние органы прессуют ремонтника сотовых телефонов за то, что он им и по их заказу перепрошил IMEI в их смарте.
                    Прессуемый пугается и во всём сознаётся, а далее упрощённое судопроизводство и вуаля — статистика.
                +11
                Один вопрос.
                Как сжечь АКИТ? Желательно весь.
                  +1
                  Устроить массовую антирекламную кампанию, чтобы люди понимали, какого монстра они кормят, покупая товары у членов АКИТ.
                  Добиться массового осуждения людей, покупающих что-либо у членов АКИТ.
                  Но, боюсь, даже если кто-то и потянет, можно будет попасть под административку или даже уголовку. Статью найдут.
                    +1

                    Надо придумать какой-то зашкварный мем про покупку чего либо у членов АКИТ. Сейчас так это работает.

                      +3
                      Боюсь, сначала нужно предложить альтернативу. А ее в регионах немного придушил этот самый акит.
                        +1
                        Чем не угодили aliexpress / ebay?
                          +1
                          Тем что покупки оттуда тоже пытаются придушить — то запрет ввоза телефонов определённой марки (благо ненадолго), то снижение порога беспошлинного ввоза… дальше-больше-интересней
                            +2
                            Причем, что логично, проталкивают этот запрет те же АКИТовцы…
                            (Где-то что-то было, что чуть ли не какие-то одни из самых крупных фирм в АКИТ принадлежат руководителям ФТС, но за 100% достоверность ручаться не могу, ибо даже не помню где читал. При наличии желания и свободного времени, думаю, сие ищется)
                            0
                            Хотя бы тем, что для покупок тривиальной бытовой техники они не подходят от слова «совсем»: во-первых, ее обычно покупают, чтобы сразу начать использовать, а не ждать 2-4 недели доставки; во-вторых, доставка мало-мальски тяжелой покупки из-за границы увеличивает ее стоимость до заоблачных высот, которые никаким АКИТам и не снились.
                          +2
                          Большинство тех кто покупает товары у членов АКИТ будут только рады белым спискам, ведь они якобы защищают от терроризма.
                            0
                            Вы стиралку или холодильник тоже с Али заказывать будете или таки купите у одного из членов ненавистного АКИТ?
                              –1
                              Я холодильник в DNS брал, полностью доволен.
                            –1
                            Так уже есть, зачем еще?

                            Статья 282 УК РФ
                            Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства


                            Уголовный кодекс Глава 29 Статья 282

                            1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»
                              0
                              282-я это русcкaя стaтья, и предназначена только для руcскиx.
                                0
                                Судя про её применимости — да, это очень избирательная статья.
                            0
                            Обязательно найдут и статью и еще что-нибудь.
                            А так верно сказали, бойкотировать своими силами. Тут все таки не малая часть ИТ сообщества. Лично я по возможности стараюсь избегать покупки торговых сетях, которыми являются членами акит. Как говориться, все познается в сравнении: если я один их игнорю, они этого и не заметят. Но, если будут игнорить несколько тысяч людей, что в текущих реалиях данного сообщества вполне возможно, то это могут уже быть много миллионная недополученная прибыль. Каждому решать самому.
                              0
                              Перестать покупать у них нужно было начать ещё с той блокировки ввоза телефонов Xiaomi. Тогда вроде запрет инициировал какой-то Орандж, но угадайте, куда он входит.
                              ЗЫ: Последний раз что-то у крупных ритейлеров покупал года 4 назад. Я даже USB-шнурок лучше закажу из Китая, чем платить этим… «достойнейшим» и «благороднейшим» бл… людям.
                                0
                                но угадайте, куда он входит.
                                Куда? На сайте акит его нет
                              0
                              Ну, вы можете попытаться накопать сколько и кому они заносят, чтобы антинародные законы принимались. Хотя тут удар по чиновникам скорее…
                                +2
                                Зная наше «правовое» государство — и меня потом тоже прикопают)
                                А если серьезно — судя по тому, что они творят, крыша там на крайне высоком уровне. Ибо происходит реальный нонсенс для нашей страны — законотворцы прислушиваются к тому, что говорит объединение каких-то предпринимателей. К фермерам вот особо не прислушиваются, к врачам/учителям тоже не сильно, к просто людям уж подавно — а к кучке бизнесменов весьма себе. Так что, как говорил Винни Пух, «это жжжжж неспроста»
                                  0
                                  Да там не в заносе дело, иначе можно было бы набрать нужную сумму краудфандингом и занести, чтоб все подобные законы поотменяли.
                                0
                                А жить-то становится все интереснее и интереснее: сначала законы Яровой, потом гаечные ключи от телеграмма, теперь вот это.
                                  +3

                                  С пробуждением из криосна.

                                    0
                                    Вот чувствую я, что следующим этапом будет продажа средств связи по паспорту и разрешению… И везде настанет мир и благорастворение в скрепах…
                                    0
                                    Скорее всего не раньше чем через год. Слишком «злая» идея, потому как тут и пенсии, и налоги — слишком много для раза, повременят чуть.
                                    Либо как обычно бывает с такими «классными» идеями — принимают сейчас, а действие правил откладывают на год-полтора. Как с законом Шапокляк(хранение всего трафика рунета).
                                      +1
                                      С новыми устройствами все понятно, а что делать с теми что уже на руках? Первое бесплатно, а за остальные придется отдать по 20$?
                                      • НЛО прилетело и опубликовало эту надпись здесь
                                          +2
                                          Отдать $40 и радоваться, что так легко отделались.
                                          • НЛО прилетело и опубликовало эту надпись здесь
                                          +1
                                          Про то что IMEI может быть не уникальным на разных девайсах, преимущественно серых, не рассказали. Как-то был интересный разговор со следователем МВД которые ловят мошенников. Например в случае украденного телефона, потерпевший предоставляет данные IMEI своего телефона. Далее идёт ожидание, если телефон с таким IMEI появится в сети оператора, то к человеку выезжают. Так вот был случай что один и тот же IMEI появлялся в сети раз 5, и всё это были разные люди с разными телефонами, которые и не слышали ни о каких ворованных телефонах.
                                            0
                                            У меня коллегу так на работе вызывали на разговор. Купила она на али телефон. И еще кто-то.
                                            А потом у него украли телефон. И у нее IMEI совпал с украденным. Хорошо что у нее коробка сохранилась. Принесла, показала, отстали.
                                              0

                                              В каком году это было? Потому что я "серый список" IMEI для поиска украденных телефонов помню — но дело было лет 15 назад (для внесения телефона в список нужно было вначале обратиться в милицию а потом, кажется, к опсосу), а затем опсосы перестали поддерживать эти списки.

                                                0
                                                Это в Беларуси в прошлом году.
                                            0
                                            Покупаем телефон за 490 рублей. Сохраняем коробку и чек. Либо просто копируем IMEI со своего старого телефона. Полученные IMEI прописываем куда хотим, предварительно выясняя возможность этого для конкретной модели. Не будем принимать во внимание гадов, которые попросят посмотреть телефон в магазине и сфоткают IMEI (на коробке или самом телефоне) для последующего использования.
                                              +1

                                              А что будем делать с гадами, которые эти законы лоббируют?

                                                0
                                                Да с одним бесплатным в год можно вообще забить на это, редко кто меняет телефоны чаще.
                                                +1
                                                Местные законы позволяют как иностранцам, так и гражданам страны пользоваться смартфонами, которые куплены за пределами Турции, но только в течение ограниченного времени. Если оговоренный законодательно срок заканчивается, IMEI устройства необходимо обязательно зарегистрировать.

                                                Вопрос.
                                                Вот приехал я в Турцию, неделю попользовался телефоном и свалил на историческую.
                                                Приезжаю в оную Турцию через 2 года — и что с моим телефоном?
                                                — Он заблокирован так как я его обязательно не зарегистрировал?
                                                — Или так как пользовался менее «ограниченого времени» то все простили?
                                                — Или накопительно считают?

                                                Просто первый вариант отдает маразмом, второй ни от чего не защищает а третий слабо представим в реальности.
                                                  0
                                                  Если вы не покупали и не собираетесь покупать турецкую сим-карту, то ничего. Можно пользоваться без всяких проблем.
                                                    0
                                                    Так.
                                                    А если купил?
                                                +1

                                                "при таком объеме импорта «серых» телефонов государство теряет большие средства из-за неуплаченных в бюджет налогов, регистрационных отчислений и всех прочих платежей"


                                                Не надо путать понятия "теряет" и "не получает".

                                                  +2
                                                  Они считают что теряет. Все деньги, которые есть у нас, и которые тем или иным «законным» способом не перекочевали в нужные карманы/бюджеты/фонды — чиновники считают утерянными, и вообще страшным беспорядком. А то и преступлением
                                                  0

                                                  Чтоб зарегистрировать телфон, кроме пошлины не забудут взять ещё НДС, а ещё деньги за таможенное оформление. Набежит довольно таки немаленькая сумма.

                                                    0
                                                    Мне вот интересно, у нас в офисе стоит пара модулей GoIP. В каждом по 16 слотов, это соответственно 32 штуки IMEI, и что, их все надо будет регистрировать, и платить по 40 баксов за каждый? Ибо есть сильное подозрение что доков от этих аппаратов уже давно нет
                                                      0
                                                      Оно позволит искать украденные телефоны по IMEI только если оператор будет предоставлять информацию что Иванов И.И. пользовался IMEI $imei_number и сейчас он привязался к номеру такому (на этот запрос должны ответить все операторы, причём всё хитро — IMEI не должен был быть зарегистрирован до этого момента, т.к. совпадающие, только новый). Хотя, стоп, а что мешает это делать вот прямо сейчас? Сдаётся мне что это очередные самоубийственные дети террористов.
                                                        0

                                                        Блочить украденные трубки должно быть, по идее, легко — приносишь коробку с Imei, пишешь заявление. Это по идее...

                                                        0
                                                        … но только в течение ограниченного времени. Если оговоренный законодательно срок заканчивается ...

                                                        Окей, а если гипотетический турист будет менять imei по этому таймауту, то можно будет пользоваться бесконечно?
                                                        Мне кажется всегда найдется способ обойти систему.
                                                          +1

                                                          Кто-нибудь может объяснить, что значит заблокировать? Я не смогу включить телефон, я не смогу звонить с российской сим-карты? Или что я не смогу делать с будучи заблокированным смартфоном?

                                                            +1
                                                            Если сделают по турецкой модели, то не будут работать все функции, связанные с сотовой сетью — вызовы, смски, мобильный интернет. Всё остальное будет работать.
                                                              0
                                                              Телефон с российской SIM-картой не сможет зарегистрироваться ни в одной российской сети. Всё.
                                                              Возможно поделятся базой с Казахстаном и Беларусью, там ту же фигню педалируют.
                                                                0
                                                                Спасибо за ответ.
                                                              0
                                                              Как быть с многосимочниками? Платить за каждую следующую симку в аппарате?
                                                                0
                                                                Получается, что да.
                                                                  0
                                                                  В Турции они прописываются в одном заявлении в доп полях.
                                                                  Одно устройство — одно заявление.
                                                                  0
                                                                  Проходили уже… Помню времена, когда для легитимного пользования сотовой связью нужно было еще приобретать отдельно бумажку, разрешение от Госкомнадзора, за какие-то негуманные по тем временам деньги, потому-что без оного телефон отжимался доблестными сотрудниками правопорядка влет.
                                                                    +1
                                                                    В случае необходимости оператор связи может определить местонахождение аппарата с точностью вплоть до нескольких сотен метров.


                                                                    Если устройство украдено, то его пользователь может заявить о краже оператору связи. Тот блокирует телефон, и он более не может работать в сети компании, которая его заблокировала.


                                                                    Т.е. вместо того, чтобы найти аппарат совместо с правохранителями, оператор будет блокировать устройство?
                                                                    Какая глупость… >_<
                                                                      0
                                                                      Кстати, а точно что телефон только по IMEI идентифицируется? Ну т.е. он ничего еще уникального (в рамках стандарта GSM ) не передает от себя?
                                                                        0
                                                                        Хана самодельным «умным» устройствам. Раньше купил GSM-модуль за 3 бакса и ваяй всякое. А теперь уже 33 бакса…
                                                                          +1
                                                                          Если не удается заблокировать телеграмм, то можно заблокировать телефон, на котором он установлен.
                                                                            0
                                                                            а старая техника? у меня валяется несколько старых телефонов, все исправны, все куплены легально в разное время. да на руках у людей миллионы разнообразных аппаратов, как с ними-то быть? нести регистрировать? а как доказать, что куплен легально? а как быть со вторичным рынком? да и если всех заставят регистрировать имеющуюся технику, люди просто разнесут этого регистратора. это же сотни миллионов разнообразных устройств!
                                                                              0
                                                                              А как быть с GSM-модулями (SIM800 и т.д.) и подобным электронным полуфабрикатом?

                                                                              Только полноправные пользователи могут оставлять комментарии. Войдите, пожалуйста.

                                                                              Самое читаемое