Художественный рендеринг метеорологического спутника NOAA
Метеорологи и другие эксперты призывают Федеральную комиссию связи США (FCC) отказаться от плана совместного использования спектра частот, который, по их словам, может помешать передаче спутниковых снимков погоды. Эксперты говорят, что передача данных по метеорологическим спутникам находится под угрозой из-за плана FCC.
Разногласия касаются диапазона частот 1675–1680 МГц, который совместно используют НАСА, Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) и ВМС США.
Американский геофизический союз (AGU), Американское метеорологическое общество (AMS) и Национальная метеорологическая ассоциация (NWA) заявили FCC на прошлой неделе, что его план на диапазон частот 1675–1680 МГц должен быть отменен из-за «вероятности помех приему» метеорологических спутниковых изображений и ретранслированных данных об окружающей среде на антенны, предназначенные только для приема, которые используют представители американских предприятий в области погоды, воды и климата».
Полоса 1675–1680 МГц сегодня используется NOAA для принадлежащих правительству спутников, которые передают данные на наземные антенны, но FCC, возглавляемая Аджитом Паем, предложила правила, которые заставят пользователей федерального правительства использовать спектр частот совместно с беспроводными широкополосными службами. FCC нацеливается на полосу 1675–1680 МГц частично потому, что находится рядом с полосой 1670–1675 МГц, которая уже выделена для беспроводных служб.
Перераспределение спектра необходимо для того, чтобы «национальные беспроводные сети шли в ногу с постоянно растущим спросом на беспроводную широкополосную связь», говорится в плане FCC. 22 июня 2019 г. Федеральная комиссия связи уведомила в СМИ о своих планах. Если FCC окончательно одобрит план, то будет открыт аукцион для продажи лицензий в диапазоне 1675–1680 МГц операторам беспроводной сети.
Преемник LightSquared хочет спектр
Основным сторонником плана FCC в области 1675–1680 МГц является Ligado, ранее известный как LightSquared, которому не удалось получить разрешение правительства на создание сети 4G-LTE в другом спектре в 2012 году, поскольку тестирование показало, что сеть будет мешать устройствам GPS. Сейчас Ligado пытается построить сеть 5G.
Ligado обратился к FCC с ходатайством об открытии спектра 1675–1680 МГц для совместного использования в 2012 году и с апреля сделал 10 заявок в поддержку текущего плана FCC. Ligado уже арендует доступ к смежным 1670–1675 МГц, которые он может объединить с 1675–1680 МГц, чтобы получить полосу в 10 МГц непрерывного спектра. Ligado утверждает, что нет причин для беспокойства по поводу помех при передаче данных со спутника погоды.
План спектра FCC также поддерживается CTIA, группой беспроводного лобби, которая представляет AT&T, Verizon, T-Mobile и Sprint.
Кроме того, Ligado на этой неделе также попросил FCC принять решение о внесении лицензии в декабре 2015 года для изменения лицензии, которое позволило бы ему использовать полосу 1526–1536 МГц с ограничениями уровней мощности для защиты устройств GPS. Включая другие полосы, Ligado стремится построить сеть 5G с шириной полосы в 40 МГц.
Boeing и AccuWeather выражают обеспокоенность
Boeing, частый правительственный подрядчик, объяснил в заявке, что спектр 1675–1680 МГц «используется FAA, NASA, NOAA, Национальной метеорологической службой, министерством обороны, министерством внутренних дел и министерством сельского хозяйства для получения в реальном времени данных предающих каналов от геостационарных спутников окружающей среды («GOES»), которые включают информацию о погоде и гидрологическую (т.е. наводнение) информацию».
Есть также много пользователей, которые «управляют незарегистрированными земными станциями, предназначенными только для приема, для приема данных о погоде и наводнениях GOES, включая пользователей в авиационной промышленности, органах власти штатов и местных органах власти, а также при отправке для мониторинга окружающей среды, оперативного планирования и готовность к катастрофе. Boeing заявил, что использует спектр «для связи, включающей в себя летные испытания самолетов, изготовленных для правительства США, и для разработки оборудования беспроводной связи как для коммерческого, так и для государственного использования».
Интернет-система может быть менее надежной
В запросе Федеральной комиссии по связи (FCC) о публичном участии задавался вопрос, можно ли использовать «существующую систему доставки контента через Интернет или частную сеть» вместо существующей системы, чтобы сделать данные GOES доступными без использования земных станций.
Boeing возразил, что «интернет не обеспечивает прием данных GOES в режиме реального времени» и что его скорость и надежность могут быть несовместимы во время бедствий.
AccuWeather также заявил в заявлении FCC, что нынешняя спутниковая система «была спроектирована с учетом времени безотказной работы 99,988% в течение 30-дневного периода, оставляя место для простоя всего на 5 минут в месяц». Интернет-услуги не обязательно обеспечат такой же уровень безотказной работы, «особенно во время стихийных бедствий», говорится в сообщении компании.
«После урагана «Майкл», обрушившегося на побережье Мексиканского залива в 2018 году, многие оптоволоконные линии были перерезаны, и крупным операторам пришлось развернуть мобильные вышки для поддержки функциональности Интернета во время этого «беспрецедентного» простоя», — сказал AccuWeather в FCC. «Именно в это время спутниковые данные требуются больше всего, и GRB [GOES Rebroadcast] требует небольшой инфраструктуры, полагаясь только на кабель, соединяющий спутниковую антенну с центром данных. Даже если бы существовала частная Интернет сеть или оптоволокно, используемое CDN, то они могут стать непригодными для использования в случае стихийного бедствия, такого как «Майкл». Система GRB также имеет более низкую задержку, сказал AccuWeather.
AccuWeather скептически относится к тому, что FCC может предотвращать помехи, устанавливая ограничения мощности в широкополосных сетях в диапазоне 1675–1680 МГц. По словам AccuWeather, при передаче данных со спутника «мощность передающей линии связи намного слабее, чем то, что было бы использовано беспроводной сетью, и она могла бы быть полностью перегружена».
Американская ассоциация индустрии погоды и климата (AWCIA), торговая группа для специалистов по погоде, утверждала, что «радиочастотные помехи, которые могут генерироваться от сильных наземных передающих линий связи, которые имеют тот же спектр, что и относительно слабые сигналы от GOES в космосе, будут иметь разрушительное воздействие на наших членов.
По словам AWCIA, во время сильных штормов и стихийных бедствий сотовые и другие широкополосные сети «часто облагаются налогом по максимуму». Напротив, существующие системы для приема спутниковых данных GOES «всегда присутствуют и имеют очень мало инфраструктуры, которая может быть повреждена в стрессовых условиях», — сказала группа.
Спектр «под угрозой»
NOAA пока не подала протест в FCC. Но документ Министерства транспорта Флориды (FDOT) от февраля 2018 года описывает совместное исследование, проведенное FDOT и NOAA, и говорит, что связанные с погодой применения спектра 1675–1680 МГц «находятся под угрозой» со стороны сигналов из соседних полос.
Спектр, используемый для GOES, уже «был уменьшен более чем наполовину по сравнению с 20 годами ранее», и «спектр на обеих сторонах передающей линии связи GOES теперь используется для сотовой связи», говорится в документе FDOT.
План Лигадо для спектра «будет защищать только ограниченное число федеральных земных станций», и «никакие нефедеральные земные станции не будут защищены», также говорится в документе.
«Если Ligado разрешено совместно использовать спектр на частоте 1675–1680 МГц, существует большая вероятность того, что будет оказано негативное влияние на производительность земной станции», — говорится в заявлении.
В настоящее время NOAA проводит исследование о том, как совместное использование спектра может повлиять на метеорологическое обслуживание, заявили в своем заявлении Американский геофизический союз, Американское метеорологическое общество и Национальная ассоциация погоды. Группы призвали FCC подождать до завершения исследования, прежде чем предпринимать какие-либо действия.
