Gambling advertising: краткий обзор политики Google

По общему правилу, Google разрешает рекламу гемблинга только при условии, что она соответствует локальному законодательству, отраслевым стандартам, правилам Google.



Каждый рекламодатель прежде всего должен пройти сертификацию в Google. При этом таргетинг на определенные страны ограничивается правилами Google (например, может быть запрещено продвигать азартные игры через Gmail ads, etc).

Рассмотрим более детально по странам:

• в Австралии, Австрии, Бельгии, Бразилии, Болгарии, Чехии, Румынии и некоторых других странах рекламодатель может таргетироваться на местного игрока, если он зарегистрирован в надзорном органе этой страны и предоставил в Google действующую локальную лицензию.

О лицензировании в Румынии:

Требования к юрисдикции организатора азартных игр онлайн. На сегодняшний день получить онлайн гэмблинг лицензию в Румынии могут только резиденты ЕС, Европейской экономической зоны или Швейцарской Конфедерации (ч. 1 ст. 122 Методических норм). Чтобы получить румынскую гэмблинг-лицензию компании-нерезиденту Румынии (резиденту ЕС, ЕЭЗ или Швейцарской Конфедерации), необходимо иметь местного уполномоченного представителя (п. “q” ст. 2, ст.ст. 125, 126 Методических норм).

Требования финансового характера. Согласно Указу для организаторов отдельных видов азартных игр могут устанавливаться требования по формированию гарантийного фонда и его размеру, размеру объявленного и выпущенного уставного капитала, ставки ежегодных налогов и налогов на проведение азартных игр. Например, для операторов азартных игр онлайн устанавливается требование по формированию гарантийного фонда в размере 100 000 EUR (ч. 8 ст. 29 Указа). Кроме того, для организаторов отдельных видов азартных игр онлайн устанавливается требование по объявленному и оплаченному уставному капиталу в размере 1 млн. лей (п. “H” ч. 2 Приложения к указу).

Также держатели лицензий оплачивают ежегодный налог. Держатели лицензий Класса 1 оплачивают такой налог в зависимости от оборотов в размере, предусмотренном Указом. При обороте до 500 000 EUR/год размер налога составит 6 000 EUR; в случае, если сумма годового оборота не превысила 1 млн. EUR — к уплате подлежит 24 000 EUR; от 1 до 5 млн. EUR — 60 000 EUR; от 5 до 10 млн. EUR — 96 000 EUR; свыше 10 млн. EUR — 120 000 EUR.

Технические требования: IT-система должна пройти аудиторскую проверку специализированной лабораторией тестирования, обладающей лицензией Класса 2 (ст. 122 Методических норм); программное обеспечение, RNG (random number generator) и RTP (return to player) для каждой игры должны быть сертифицированы владельцем лицензии Класса 2 (ч. 1 ст. 138 Методических рекомендаций); игровой сервер должен находится на территории Румынии или на территории ЕС, Европейской экономической зоны или Швейцарской Конфедерации (ч. 2 ст. 136 Методических норм). Если игровой сервер находится за пределами Румынии, необходимо обеспечить наличие безопасных зеркальных серверов (п. “ș” ст. 2 Методических норм), необходимых для осуществления проверок Национальным агентством азартных игр).

• в Словении, Украине, Латвии, РФ через Google допускается рекламировать только национальные и государственные лотереи;

• в Сингапуре реклама онлайн-гемблинга в принципе запрещена;

• в Северной Ирландии реклама азартных онлайн-игр не допускается, при этом государственные лицензии UK разрешены;

• во Франции применяются такие требования: компания должна получить лицензию в соответствующем государственном органе (ARJEL), разрешено использовать только домен .fr., на целевой странице нужно разместить предупреждения (в том числе графические объявления) о возможной патологической зависимости от азартных игр, а также всю необходимую информацию, предусмотренную законом;

• в UK рекламодатель c локальной лицензией может продвигать в Google онлайн-бинго; ставки на результаты спортивных соревнований; интернет-казино; лотереи; ресурсы, предоставляющие информацию о сайтах азартных игр, но сами не осуществляющие такого рода деятельность.

На просторах интернета Вы можете встретить информацию об утвержденном Британской комиссией по азартным играм списке юрисдикций, т.н. “white list”, позволяющем рекламировать услуги гемблинга для UK пользователя без наличия локальной лицензии.

Обращаем ваше внимание, что данная информация является неактуальной уже с 2014 года!
На данный момент для оперирования на территории UK необходима исключительно локальная лицензия. Лицензии доступны для беттинга, бинго, казино, игровых автоматов, продажи игорного программного обеспечения и организации лотерей (offline & online) – при этом отдельный класс лицензии необходим для каждого вида деятельности. В зависимости от набора классов лицензий определяется также и размер ежегодной пошлины.

Британские регуляторы тщательно отслеживают качество настраиваемой кампании и подбор поисковых ключей. Так, в октябре 2019 года Управление по рекламным стандартам Великобритании (ASA) запретило рекламу приложения для казино Casumo, которое таргетировалось на клиентов по запросу “как отказаться от всех азартных игр”. Ранее, в ноябре 2018 года, Комиссия по азартным играм Великобритании оштрафовала тот же Casumo на £5,85 млн за нарушения AML законодательства (в борьбе с отмыванием денег) и законодательства о защите прав потребителей. В апреле 2019 года голландский регулятор азартных игр оштрафовал Casumo на €310 тыс. за обслуживание голландских игроков без местной лицензии.

Если вы захотите настроить таргетинг на несколько стран, нужно подавать отдельную заявку для каждой из них. Платформы, на которых можно будет показывать объявления после прохождения процедуры сертификации — AdWords и AdWords Express, контекстно-медийная сеть Google, YouTube, AdMob.

По состоянию на май 2020 года Google допускает размещение рекламы лицензированных операторов в следующих странах (но с учетом некоторых ограничений ): Австрия, Австралия, Бельгия, Бразилия, Болгария, Канада, Колумбия, Хорватия, Чешская Республика, Дания, Финляндия, Германия, Франция, Греция, Гонконг, Венгрия, Ирландия, Индия, Израиль, Кения, Корея, Япония, Литва, Мексика, Голландия, Новая Зеландия, Нигерия, Норвегия, Португалия, Румыния, Сербия, Словакия, Швеция, Швейцария, ЮАР, Турция, Великобритания, США (в некоторых штатах).

Как вы видите, среди перечня нет таких популярных для лицензирования гемблинга юрисдикций как Мальта, Кипр. Это означает, что Google Ads в настоящее время не поддерживает рекламу азартных игр в этих странах. Также Google не поддерживает универсальность лицензии на Кюрасао. При этом, в перечень доступных локаций совсем недавно добавились Кения, Нигерия и Колумбия, а также некоторые американские штаты.

Отдельно стоит рассмотреть рекламу social casino games.

Здесь действует более упрощенный вариант. Google выделяет две группы стран для таргетирования.

Австралия, Австрия, Бразилия, Болгария, Канада, Колумбия, Чешская Республика, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Ирландия, Израиль, Италия, Япония, Латвия, Литва, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Перу, Португалия, Румыния, Россия, Сербия, Словакия, Южная Африка, Испания, Швеция, Швейцария, Великобритания, Соединенные Штаты Америки

Гонконг, Индия, Корея, Малайзия, Тайвань, Таиланд, Вьетнам.

Из-за различий в юридических и технических требованиях, один аккаунт Google Ads не может быть настроен на страны из обеих групп.

Рекламодатели, которые хотят ориентироваться на обе группы стран, должны создать отдельный аккаунт для каждой группы. При этом, рекламодатель также должен иметь действующую местную лицензию в целевых странах, где это применимо, являться оператором (или агентством, представляющим оператора) социальных игр (агрегаторы и аффилированные лица не принимаются). Реклама, сайты или приложения таких операторов не должны использовать логотипы, названия или метки азартных игр на реальные деньги.

Информация и любые отсылки к законодательству, содержащиеся в настоящей статье, предоставляются бесплатно и только в информационных целях. Если вас интересует более детальная информация по получению гемблинг-лицензии в странах, которые позволяют настраивать gambling google ads, а также рекомендации относительно организации bitcoin casino, открытия банковских и мерчант-счетов для гемблинг-компаний в ЕС и пр., Вы всегда можете обратиться к нам для получения квалифицированной и подробной консультации.