Любая дополнительная бюрократия тормозит развитие и прогресс. Это хорошо заметно на примере частных организаций. Пока она молодая, идёт бурное развитие, которое всё больше замедляется со временем.
К примеру SpaceX и старые подрядчики НАСА(которые во времена лунной гонки очень даже бодро работали).
Минэкономики: требования к обновлению оборудования для суверенного Рунета тормозят развитие сетей связи