Ко второму чтению к инициативе об ограничении оборота SIM‑карт для иностранцев планируют добавить требование об ограничении числа SIM‑карт в одни руки до 20 штук и для россиян, рассказал «Ъ» источник, близкий к руководству крупного оператора связи. Кроме того, по его словам, обсуждается «реидентификация» уже существующих абонентов через «Госуслуги» для проверки, «действительно ли они пользуются тем или иным номером». Это подтвердил собеседник «Ъ» в другом крупном операторе связи.
В Минцифры сказали, что механизм и архитектура этой инициативы пока обсуждают, но «речь о переидентификации абонентов среди граждан России не идёт». При этом в министерстве подтвердили возможность введения ограничения по продаже SIM-карт в одни руки до 20 штук.
В «Вымпелкоме» считают, что наиболее удобным вариантом верификации абонентов было бы использование «Госуслуг»: «У кого пока нет личного кабинета, могли бы использовать доверенный канал для идентификации, например МФЦ». В «МегаФоне» добавили, что сейчас у операторов нет оснований для отказа в продаже «даже в тех случаях, когда SIM‑карты приобретаются физлицом в больших объёмах».
В МТС подчёркивают, что многие абоненты «уже прошли проверку по требованию Роскомнадзора и процесс продолжается». В компании считают, что к повторной проверке российских абонентов необходимо «подходить аккуратно» и дополнительно обсуждать «критерии абонентов, данные которых нуждаются в перепроверке». В Tele2 добавляют, что эти критерии «необходимо выработать совместно с участниками рынка», и говорят, что уже проверяют сведения об абонентах во всех случаях.
В Tele2 пока считают оптимальным для продажи в одни руки 20 SIM-карт: «Но с учётом развития цифровизации, интернета вещей, распространения умных устройств число может стать недостаточным». В МТС добавляют, что необходимы «гибкие механизмы дополнительного оформления SIM-карт, так как сегодня активно развивается рынок интернета вещей, в семьях SIM-карты покупают для детей и лиц старшего возраста».
В июле специалисты Роскомнадзора выявили в клиентских базах операторов связи РФ 265 абонентов, на каждого из которых оформлено более тысячи SIM-карт, а число номеров на руках у этих абонентов суммарно составляет 1,1 млн штук. По мнению ведомства, такой факт может свидетельствовать о нарушениях действующего законодательства в области связи, например, оформлении части номеров без ведома клиента.
