Да, но есть не очень умные веб-ресурсы, из категории, issue трекер, wikki, которые могут потерять информацию о сесии, при многошаговом сабмите. В таких случаях повторный submit запроса реально не обрабатывается на сервере, а перебрасывает или на первый шаг, или вовсе на логин.
Согласен, ситуация редкая, но несколько раз меня обламывали с сабмитом.
Иногда, после перерыва, а может после перегрузки сервера запрос сложно технически обработать, новая сессия. Со стороны web-сервера надо запомнить все поля формы, перебросить на форму входа, после входа перебросить на обработку первоначальной формы. Не все это умеют делать, особенно старые проекты, хотя техническая грамотность web-разработчиков быстро растет.
Восстановление потерянных данных из полей формы