Введение
Правовые основы
Правовая основа стандартизации в России заложена в ст. 71 Конституции Российской Федерации — «В ведении Российской Федерации находятся: … р) метрологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; метеорологическая служба; официальный статистический и бухгалтерский учет; …»
Дальнейшее развитие законодательства представлено двумя основными федеральными законами, прямо или косвенно лежащими в основе любого стандарта:
Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации» от 29.06.2015 N 162-ФЗ;
Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ.
Категории стандартов
В настоящее время в России действует 50»000+ различных стандартов, многие из которых приняты около полувека назад и до сих пор действуют в своем первоначальном виде. Между тем, только категорий стандартов, а точнее документов по стандартизации и техническому регулированию, наберется не менее десятка:
ГОСТ — межгосударственные стандарты (в странах‑членах МГС), ранее Государственные стандарты СССР;
ГОСТ Р — национальные стандарты Российской Федерации;
ГОСТ РВ — государственные стандарты РФ в области обороны и военной промышленности;
ГОСТ Р ИСО/МЭК — национальные стандарты РФ, гармонизированные и/или идентичные ИСО и МЭК;
ПНСТ — предварительные национальные стандарты;
TР ТС — технические регламенты Таможенного Союза;
ОК — общероссийские классификаторы технико‑экономической и социальной информации;
ОСТ — отраслевые стандарты;
СТП — стандарты предприятий, с 2004 года изменено на СТО;
СТО — стандарты научно‑технических, инженерных, коммерческих и общественных организаций. Введено в действие с 2004 взамен СТП;
СП — свод правил;
ТС — техническая спецификация;
ТУ — технические условия.
Здесь и далее стандартов предметом данной статьи является пространство межгосударственных стандартов ГОСТ и национальных стандартов ГОСТ Р, или иначе, стандартов ГОСТ/ГОСТ Р. Стандарты ГОСТ В, ГОСТ РВ, ГОСТ Р ИСО/МЭК, а также стандарты более низкого уровня, такие как ОСТ, СТП/СТО не рассматриваются.
Следует отметить, что в Российской Федерации по‑прежнему действуют многие стандарты СССР, которые система стандартизации фактически относит к межгосударственной категории ГОСТ.
Классификация стандартов
Разумеется, такой объем документации не может оставаться неклассифицированным. Однако системы классификации достаточно общи, периодически устаревают несмотря на то, что сами стандарты продолжают действовать. Кто сегодня с уверенностью может сказать, что означает «Группа T52», или действующая классификационная группа ОКС 01.080.30? Что такое КГС, МКС?
Если кратко, то КГС — классификатор государственных стандартов советских времен, а его Группа Т52 включает стандарты, представляющие «Систему проектно‑конструкторской документации». Ныне КГС сменил Общероссийский классификатор стандартов ОК 001–2021 (ИСО МКС), который гармонизирован с Международным классификатором стандартов ISO ICS.
Более практичной представляется классификация на основе систем стандартов, таких как ЕСКД, СПДС и другие. Большой плюс этой классификации в том, что классификаторы — числовые коды — включены непосредственно в обозначение стандарта.
Обязательность стандартов
Иногда встречается мнение, что стандарты — это про безопасность. Мнение ошибочное. Про безопасность это Технические регламенты и Своды правил, а стандарты — это про качество.
Безусловно, существуют стандарты, прямо направленные на безопасность, как на объект стандартизации. Однако подразумевается именно качество продукции/услуг в сфере безопасности. Или о качество продукции/услуг в части безопасности, если речь идет о разделах в обычных отдельных стандартах.
162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» в ст.4 п.1 устанавливает добровольность применения документов по стандартизации. Вместе с тем, п.2 этой же статьи предусматривает обязательность применения документов по стандартизации в отношении некоторых объектов стандартизации… Если кратко — оборонная продукция, гостайна, безопасность в области использования атомной энергии, безопасность дорожного движения.
Кроме того, в иных случаях обязательность применения документов по стандартизации обусловлена прямым или косвенным заявлением — сертификатом соответствия, техническим заданием, маркировкой и упаковкой и т. п.
Подпространства стандартов ГОСТ/ГОСТ Р
Взаимодействие стандартов ГОСТ Р и ГОСТ неоднозначно. В теории, эти две категории представляют общее пространство стандартов, в котором номера стандартов уникальны, а следовательно изменение стандарта или внедрение аналогичного в ту или иную категорию должно автоматически отменять все предыдущие редакции как в ГОСТ, так и в ГОСТ Р. На практике же вполне можно встретить один и тот же действующий стандарт в обеих категориях, и здесь возможны варианты: либо выбрать более поздний ГОСТ Р, либо более ранний межгосударственный ГОСТ, если он продолжает действовать, а международный статус объекта стандартизации важен.
Стоит отметить, что структура объектов стандартизации стремится к как можно более полному соответствию пространству продукции и услуг, а сама эта структура находит свое отражение в обозначениях и наименованиях стандартов.
Отдельные стандарты
Обозначение отдельных стандартов полностью и однозначно идентифицирует стандарт, в том числе и его новые редакции за счет введения в обозначение года регистрации стандарта.
Обозначение стандарта состоит из трех частей: категория стандарта – ГОСТ или ГОСТ Р; порядковый или составной номер стандарта (после пробела), и год регистрации (через тире), указанный четырехзначным (до 2000 года – двухзначным) числом.
Номер стандарта является константой – если стандарт отменяется, номер больше не присваивается. Год регистрации изменяется на год внесения изменений в стандарт. Категория стандарта также может быть изменена, например при переводе национального стандарта в межгосударственный.
Полное наименование отдельного стандарта в подавляющем большинстве случаев не меняется при внесении изменений в стандарт. Тем не менее, в новой редакции стандарта оно может уточняться.
Пример простого обозначения и наименования стандарта: ГОСТ 32931-2015 «Трубы стальные профильные для металлоконструкций. Технические условия»
Группы стандартов
Обозначение группы отдельных стандартов. В общем случае номер стандарта — это простой порядковый номер, однако согласно ГОСТ Р 1.5–2012 п.7.4 «…если несколько стандартов имеют общий объект стандартизации и большинство из них содержит только дополнительные (конкретизирующие) положения к стандарту, устанавливающему общие требования и/или правила к данному объекту стандартизации, то этим стандартам присваивают общий регистрационный номер и отделенный от него точкой дополнительный номер для каждого отдельного стандарта.»
Например, правила водоучета на гидромелиоративных и водохозяйственных системах установлены в следующих стандартах:
ГОСТ Р 51657.0-2000,
ГОСТ Р 51657.1-2000,
ГОСТ Р 51657.2-2000,
ГОСТ Р 51657.3-2000 и т. д.
Причем общие положения приведены в ГОСТ Р 51657.0— 2000.
Полное наименование отдельного стандарта в составе группы стандартов, как правило, является составным — структура наименования соответствует структуре нумерации стандарта и содержит групповое наименование и наименование отдельного стандарта (через точку).
Системы стандартов
Системы (комплексы) стандартов объединяют общетехнические или организационно‑методические стандарты и направлены на объекты стандартизации глобального характера. Примером такой системы с классификационным кодом 2 является «Единая система конструкторской документации», ЕСКД.
Структура систем стандартов, в отличие от одноуровневой структуры отдельных стандартов и двухуровневой структуры групповых стандартов ГОСТ/ГОСТ Р, содержит от 2-х до 4-х уровней, что отражается в особенностях обозначения и наименования стандартов.
Обозначение стандарта в системе стандартов внешне может до деталей совпадать с обозначением стандарта в группе стандартов. Сравним два стандарта в таблице ниже:
На первый взгляд все характеристики обозначений и наименований стандартов, приведенные в таблице, совпадают. Более того, глубина структуры ГОСТа 34.10 по наименование выше. Иначе говоря, данный ГОСТ глубже структурирован по наименованию. В связи с чем возникает закономерный вопрос — чем отличается группа стандартов, являющаяся системой или комплексом стандартов, от простой группы отдельных стандартов.
В таблице для ГОСТ 2.313 глубина структуры по обозначению помечена *** не случайно. В действительности ее глубина не два, а три, поскольку число 313, вторая часть составного номера, в свою очередь само является составным, первая цифра которого — это классификационный код группы системы стандартов.
Система стандартов определяет, как правило, десять групп с кодом от 0 до 9. Группы в каждой системе разные, однако три из них обычно одинаковы для каждой системы:
группа 0 — Общие положения;
группа 1 — Основные положения (опционально);
группа 9 — Прочие стандарты.
Группы каждой системы и формат ее полного составного номера описаны в основополагающем стандарте системы с номером хX.01, где хХ — классификационный код системы.
Наименование стандарта в системе стандартов также указывает, как минимум, наименование системы стандартов, наименование отдельного стандарта. Наименование группы в системе указывается опционально. При наличии дополнительного стандарта его наименование включается последним. Все наименования разделены точками.
Кроме того, наименование системы стандартов указывается на титульном листе стандарта.
Полное обозначение и наименование, пример: ГОСТ Р 2.102-2023 «Единая система конструкторской документации. Виды и комплектность конструкторских документов».
Случаются исключения, например действующий ГОСТ 2.851-75 «Горная графическая документация. Общие правила выполнения горных чертежей» входит в группу стандартов «Горная графическая документация», но не входит в ЕСКД. При этом формат его номера структурно соответствует формату стандарта ЕСКД, включая классификационный код ЕСКД.
Основные системы стандартов
Примеры систем стандартов
ГОСТ Р 2.001–2023 Единая система конструкторской документации. Общие положения (ЕСКД)
ГОСТ Р 3.001–2023 Единая система технологической документации. Общие положения (ЕСТД)
ГОСТ 19.001–77 Единая система программной документации. Общие положения (ЕСПД)
ГОСТ Р 21.001–2021 Система проектной документации для строительства. Общие положения (СПДС)
ГОСТ 23.001–2004 Обеспечение износостойкости изделий. Основные положения
ГОСТ 25.001–78 Расчеты и испытания на прочность в машиностроении. Комплекс нормативно‑технической и руководящей документации. Общие положения
ГОСТ Р 27.001–2009 Надежность в технике. Система управления надежностью. Основные положения
ГОСТ 28.001–83 Система технического обслуживания и ремонта техники. Основные положения
ГОСТ 30.001–83 Система стандартов эргономики и технической эстетики. Основные положения
Разумеется, любой стандарт, группа стандартов, система или комплекс может быть востребован в процессе проектирования или конструирования. Между тем, тема статьи — проектная, конструкторская и технологическая документация, и в этом контексте четыре системы стандартов являются основными — ЕСКД, СПДС и ЕСТД. Также довольно востребована Единая система программной документации (ЕСПД), которая, тем не менее, находится вне контекста данного материала.
Содержание основных систем стандартов
Каталоги межгосударственных и национальных стандартов ГОСТ / ГОСТ Р с актуальным статусом стандартов доступны на сайте Росстандарта — официального органа по стандартизации в Российской Федерации. Официальные копии стандартов предоставляются Российским институтом стандартизации, подведомственным учреждением Росстандарта, на платной основе.
Бесплатные копии стандартов можно найти, например здесь.
Структурированные каталоги ЕСКД, СПДС и ЕСТД можно найти на канале AutoCAD: в блокнот проектировщику в расширенной версии статьи. Каталоги структурированы по двум параметрам:
Система стандартов (ЕСКД, СПДС или ЕСТД);
Категория стандартов (ГОСТ или ГОСТ Р);
Статус стандарта (действует, заменен, утратил силу в Российской Федерации).
