Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект №02782-8 «О внесении изменений в статью 104-1 Уголовного кодекса РФ и Уголовно-процессуального кодекса РФ». Документ признаёт криптовалюту имуществом, которое можно конфисковать, если она признана вещественным доказательством по делу.
Согласно законопроекту, сотрудники правоохранительных органов получают право изымать не только физические носители с кошельками или ключами доступа, но и переводить криптовалюту на специальный адрес-идентификатор. Всё это можно сделать только в том случае, если предварительное следствие установило, что криптовалюта является вещественным доказательством и подлежит конфискации.
«Изъятие осуществляется с участием специалиста, который определяет в том числе выбор необходимых мер для обеспечения сохранности с учётом особенностей цифровой валюты. Так, при получении доступа к кошельку, на котором хранится цифровая валюта, органами расследования с участием специалиста может быть осуществлено её изъятие путём перевода на адрес-идентификатор, обеспечивающий её сохранность. При отсутствии такого доступа может быть осуществлено изъятие материального носителя, на котором хранятся цифровая валюта либо коды доступа к ней, в целях недопущения операций с цифровой валютой со стороны владельца либо третьих лиц. Указанные действия могут быть осуществлены в целях последующего наложения ареста на цифровую валюту», — указывается в пояснительной записке к законопроекту.
Как напомнил в беседе с изданием ComNews партнёр Digital & Analogue Partners Юрий Брисов, Верховный суд РФ фактически признал криптовалюту имуществом, на которое могут распространяться нормы уголовного права, ещё в 2019 году, а в 2021-м в одном из решений прямо указал, что криптовалюта — это имущество (дело №44-КГ20-17-К7).
«Несмотря на пробелы в законе, на практике российские правоохранители уже сталкивались с изъятием и конфискацией криптовалюты. Есть кейсы, когда суды выносили решения обратить криптоактивы в доход государства, хотя реализовать это было непросто из-за отсутствия понятной процедуры», — рассказал он.
По мнению Юрия Брисова, новый законопроект упростит судебную практику: он не только закрепляет в УК и УПК понятие цифровой валюты как имущества, но и определяет порядок работы с криптоактивами при расследовании.
«Кроме того, поправки позволят приговором суда обращать конфискованные криптомонеты в доход государства. По словам разработчиков, при обвинительном приговоре по ряду составов (наркотики, коррупция, финансирование терроризма и др.) полученная преступным путём криптовалюта сможет конфисковываться на общих основаниях. Для этого, очевидно, её сначала нужно будет обеспечить сохранной до конца суда — то есть арестовать на этапе следствия (судебное разрешение на это также предусмотрят). Таким образом, создаётся полный цикл, от обнаружения криптоактива у обвиняемого до его изъятия, хранения и конфискации по приговору», — добавил он.
Как отмечает член экспертного совета Российской ассоциации криптовалют и блокчейна (РАКИБ), вице-президент «Мера Капитал Групп» Валерий Петров, специалистами, с которыми сотрудник правоохранительных органов должен работать, могут выступать эксперты в области цифровой криминалистики, специалисты по кибербезопасности, имеющие опыт судебных экспертиз, а также сотрудники технических подразделений МВД или ФСБ. Кроме того, необходимыми знаниями обладают профессионалы, которые работают с криптовалютами и имеют международные сертификаты, такие как Certified Bitcoin Professional или Certified Blockchain Security Professional, а также независимые блокчейн-аналитики с высокой квалификацией.
«Оптимальной выглядит конфигурация, когда задействованы специалисты из всех трех групп. Чтобы присутствовал встречный контроль, и это устранило бы недоверие участников рынка к правоохранительным органам», — считает Валерий Петров.