Арбитражный суд Москвы 6 марта рассмотрит иск к управлению ФАС по Москве о признании незаконным отказа возбудить дело о нарушении в сфере рекламы, пишет «Ъ». Как пояснил истец, глава информационно‑аналитической службы ОД «Информация для всех» Евгений Альтовский, служба отказалась по его жалобе признать приглашение посмотреть чемпионат «Битва роботов», отправленное сервисом «Госуслуги» на электронную почту, рассылаемой без согласия получателя рекламой.
Оператором «Госуслуг» выступает Минцифры. Альтовский просил возбудить дело о нарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП. Штраф для юрлиц по ней составляет 100–500 тыс. рублей. По словам истца, в службе сослались на то, что отправленное на электронную почту письмо «не содержит информации об объекте рекламирования и является информационным». В Минцифры и московском управлении ФАС не ответили на запросы «Ъ».
Письмо о «Битве роботов», по которому была составлена жалоба, истец получил в октябре 2023 года. Всего разным этапам прошедшего чемпионата с апреля 2023 года посвятили пять писем от «Госуслуг», шестое поступило на электронную почту корреспондента «Ъ» 1 марта.
В течение 2023 года и с начала 2024 года с адреса «Госуслуг» приходили письма, посвящённые и другим проектам, например, магазину приложений RuStore, чемпионату «Игры будущего», а также предложения купить билет на фильм «Вызов» и скачать сборник стихотворений «ПоэZия русского лета».
Цель рекламной рассылки, согласно закону «О рекламе», — выделить объект и привлечь к нему внимание неопределённого круга лиц, поясняет юрисконсульт сервиса еmail‑рассылок DashaMail Юлия Дунаева: «Рекламное сообщение должно носить обобщенный, неперсонализированный характер — предполагается, что воспользоваться информацией может любое лицо. Проставление в рассылке имени абонента не делает круг лиц определённым. Значение имеет и наличие в письме ссылок на объект рекламы или на сайт, где можно его приобрести».
Информационное сообщение в почтовой рассылке, уточнили «Ъ» в NMi Group, «должно относиться к деятельности отправителя и не привлекать внимание к какому‑либо товару».
На данный момент материалы на «Госуслугах» не делятся на информационные и рекламные, сам портал не является рекламной площадкой, носит справочно‑информационный характер, отмечает партнёр практики конкурентного права BGP Litigation Ирина Акимова.
По словам партнёра АБ «Линия права» Алексея Костоварова, если суд признает сообщение о чемпионате рекламой, на её рассылку будет требоваться предварительное согласие адресата. Минцифры, полагает эксперт, придётся дорабатывать сервис, разделяя направления информирования и рекламы.
Первые Игры будущего прошли с 21 февраля по 3 марта 2024 года в Казани. 24–26 февраля проходил суперфинал чемпионата «Битва роботов», в нём победила команда из Индии DS ROBOTICS.
