Представляем вашему вниманию перевод статьи Стивена Бартоломеуша, одного из самых уважаемых бизнес журналистов Австралии, о беспрецедентном в истории давлении Коммунистической партии Китая на частных технологических гигантов.
Подавление миллиардеров: новый путь Китая к идее «всеобщего процветания» Мао Цзэдуна
Начавшаяся в начале этого года политика подавления крупных технологических компаний Китая постепенно превращается в полноценный сдвиг экономической модели этой страны. С конца 1970-х годов Китай следовал идеям Дэн Сяопина, ориентированным на достижение «всеобщего процветания» или эгалитарной социалистической экономики, предложенной Мао Цзэдуном. На тот момент у Сяопина было смутное представление о том, какими способами эта цель может быть достигнута.
“Кто-то должен сначала разбогатеть” - такова была руководящая философия, лежавшая в основе концепции «Китайского экономического чуда» в течение последних четырех десятилетий. Сегодня китайских миллиардеров около тысячи человек, что примерно на треть больше, чем американских. Как мы можем наблюдать сегодня, проблему первого мира, связанную с быстро растущим социальным неравенством, Китай не обошел.
Предпосылки
Не совсем понятно, что послужило причиной таких резких и безумных действий по обузданию крупных технологических компаний и миллиардеров. Возможно, озарение властям пришло в прошлом году после высокомерных и презренческих комментариев основателя Alibaba - Джека Ма, который публично высмеял финансовую систему Китая, ее регулирование и крупные государственные банки.
Запланированное размещение акций «Ant Group» в размере 51,3 миллиардов долларов США было отменено всего за два дня до начала этого события, что сорвало крупнейшее в мире IPO.
Новая политика Китая
После этого Джек Ма исчез с поля зрения общественности и с тех пор появлялся довольно редко, а китайские власти начали серию серьезных изменений в регулировании деятельности крупных технологических компаний:
большие финтех-компании (такие, как «Ant Group» и «Tencent») вынудили стать финансовыми холдингами и подчиниться банковским регулятивным мерам;
появилось законодательство по защите прав потребителей в отношении доминирующих технологических групп, а также правила конфиденциальности и национальной безопасности, которые буквально осадили китайские компании, занимающиеся частными перевозками;
также возникли «реформы», запретившие частному образовательному сектору определенным образом получать прибыль или привлекать капитал, в результате чего был уничтожен крупный частный образовательный сектор стоимостью 100 миллиардов долларов США.
На прошлой неделе Китай одобрил новые законы, вводящие строгий контроль за управлением информацией физических лиц частным сектором (при этом без ограничения доступа правительству). Злоупотребление цифровыми данными пользователей – их эксплуатация, продажа или использование для защиты и расширения монополий – стало темой некоторых нормативных актов этого года. Существует убеждение, что такие данные имеют значение для национальной безопасности и геополитической конкуренции и что доступ к ним, особенно для китайских компаний, зарегистрированных в США, необходимо жестко контролировать.
Во многих отношениях подход Китая к своему технологическому сектору отражает аналогичные проблемы западных правительств, которые стараются разработать нормативные и налоговые механизмы для контроля уже их гигантов (Google, Facebook). Однако вместо нескончаемых переговоров, характеризующих усилия по регулированию технологических компаний, как это происходит на Западе, Китай перешел от планов к действиям. Подавление крупных технологических компаний в Китае, рыночная капитализация которых составила более 1 триллиона долларов США, сейчас находится на совершенно ином уровне, что говорит нам о достижении Китаем переломного момента в управлении экономикой.
Стратегия Си Цзиньпина по достижению «всеобщего процветания» делает гораздо больший акцент на перераспределении, чем на создании богатства. Согласно отчетам, партийные чиновники обязались “усилить регулирование деятельности групп и предприятий с высоким уровнем дохода в пользу населения”. Оно будет включать изменения в системах налогообложения, социального обеспечения и финансовые трансферты для содействия расширению доступа к образованию и вертикальной мобильности. «Чрезмерные» и «неразумные» доходы должны регулироваться, а состоятельные люди и компании будут больше отдавать китайскому обществу.
Вероятно, что было какое-то кулуарное «воздействие», оказанное до официального принятия новой политики, так как китайские миллиардеры, уже потерявшие десятки миллиардов долларов из-за влияния рыночных слухов на снижение цен акций своих компаний, в последние месяцы выстраивались в очередь, чтобы продемонстрировать свои филантропические настроения.
Основатель Tencent, Ма Хуатэн, первоначально дал слово, что пожертвует 7,7 миллиардов долларов на увеличение благосостояния общества и сокращение уровня бедности, а затем на деле удвоил эту сумму. Основатель интернет-магазина и гиганта по доставке продуктов питания Meituan пожертвовал 2,3 миллиарда долларов, а основатель Xiaomi, распределил 2,2 миллиарда долларов своих акций между двумя благотворительными фондами.
В государственных средствах массовой информации Китая открыто обсуждается введение налогов на растущий капитал, богатство, имущество и наследование, что, по – видимому, является резкой сменой акцента создания богатства в экономике, в которой преобладает частный сектор над государственными или контролируемыми государством предприятиями, и где цифровая экономика этого сектора составляла почти 40 процентов ВВП в прошлом году – на акцент равномерного перераспределения капитала.
Заключение
Несмотря на это, в рамках новых стратегий, которые проводит Си Цзиньпин, все еще остается много пробелов и вопросов:
что на практике на самом деле означают обязательства разумного регулирования высоких доходов и поощрения предприятий с высокими доходами, отдающие часть капитала обществу?
будет ли Китай национализировать некоторые из своих крупнейших предприятий, как он сделал это ранее с частью своего частного сектора?
предлагает ли Цзиньпин радикальный сдвиг экономики Китая в сторону социалистического вектора с гораздо меньшим количеством «китайских особенностей» или это просто некоторая доработка существующей экономической модели?
На данный момент не похоже, что партия собирается полностью отказаться от идеи Дэн Сяопина, позволяющей «некоторым людям разбогатеть раньше остальных». Партия по-прежнему нацелена на богатство и власть очень крупных игроков, стараясь решить проблемы растущего неравенства, а также уменьшить угрозы для самой партии от социальных волнений и влиятельных независимых предпринимателей, которые способны создать пропасть между богатейшими и беднейшими гражданами страны.
Риск для Китая заключается в том, что ограничение “чрезмерно высоких” доходов, принуждение богатых “жертвовать” своими ресурсами на общее благо и вовлечение их наиболее успешных частных компаний в регуляторные механизмы могут негативно повлиять на предпринимательскую активность, создание капитала и производительность в секторах, которые имеют решающее значение для реализации стратегии Китая в глобальном доминировании по ключевым технологиям этого столетия. Но похоже, что Си Цзиньпин на такой риск идти готов.
[1] https://amp.smh.com.au/business/the-economy/billionaire-crackdown-china-s-new-pathway-to-mao-s-common-prosperity-20210824-p58lf9.html
