Эксперты НИУ ВШЭ и профильных организаций (РСПП, Институт исследований и экспертизы ВЭБа и фонд «Сколково») придумали семь стратегий импортозамещения основных отраслей для России.
Профильные специалисты определяют импортозамещение как «выращивание» отечественных производств, способных полностью или частично заменить импортные товары отечественной продукцией со схожим функционалом. Э��от процесс сопровождается изменением товарной структуры импорта.
Введённые в 2022 году санкции привели к переориентации импортозамещения в пользу достижения устойчивости в экономике, восполнения провалов в цепочках создания стоимости и активации процесса обеспечения технологического суверенитета.
Эксперты считают, что в текущей ситуации в отраслях промышленности нельзя создать универсальную стратегию импортозамещения для всех секторов экономики.
Для выбора действий в каждом случае могут быть рассмотрены семь базовых стратегий из трёх блоков, которые определяются ресурсными возможностями различных отраслей, горизонтом планирования, возможностями глобального позиционирования.
В рамках первого блока предлагается использовать стратегии, результат реализации которых будет виден в долгосрочной перспективе. Например, это НИОКР для авиастроения и электроники. В этот блок также попала стратегия реинтеграции в глобальные цепочки поставок на более выгодных условиях.
Во второй блок эксперты выделили стратегии с результатами в среднесрочной перспективе, включая адаптацию и локализацию импортных технологий, «дженериковую» модель, для которой потребуется принудительно лицензировать зарубежные продукты и реформировать институт интеллектуальной собственности.
Третий блок самый главный: это стратегии с результатами в краткосрочной перспективе, или переход на поколение технологий «-1» или «-2». Суть этого подхода в удовлетворении внутреннего потребления за счёт упрощённых подменных продуктов, которые обеспечат пользователю базовую функциональность изделия. Такой подход может быть реализован за счёт рационализации стандартов, снятия избыточных требований в техническом регулировании отдельных отраслей, введения параллельного импорта.
В Минпромторге в курсе инициатив экспертов. Ведомство пояснило, что в этом исследовании идёт речь о концептуальных подходах к импортозамещению, а не о новых документах стратегического планирования.
«Для наиболее значимых результатов мы видим целесообразным группировку предложенных стратегий по долгосрочности формирования ощутимых результатов проводимой политики», – пояснил СМИ собеседник из ведомства. Он считает, что наиболее быстрый результат можно получить за счёт снижения избыточных требований к продукции и ��ационализации стандартов производства с учётом текущих возможностей. А вот в среднесрочной перспективе на первый план могут выйти механизмы обратного инжиниринга, развития человеческого капитала и цифровизации отраслей промышленности, а в долгосрочной – субсидирование НИОКР и частичная интеграция в доступные глобальные цепочки создания стоимости.
Представители рынка рассказали СМИ, что правительство уже применяет подобные подходы, например поддержку приоритетных НИОКР, стимулирование обратного инжиниринга, а также поиск новых партнёров в дружественных странах.
По мнению отраслевых участников, в исследовании экспертов неоправданно часто используется термин «стратегия», хотя там больше рассматриваются разные модели работы отраслей при быстро меняющихся обстоятельствах. Они считают, что выстраивание стратегий – это взаимодействие науки с чиновниками и бизнесом, чего именно сейчас не хватает.
14 февраля эксперты ведущих российских вузов (МГТУ им. Баумана, РЭУ им. Плеханова, МГУ, МФЮА) предложили разработать и внедрить систему цифрового Госплана. С её помощью можно будет оперативно контролировать исполнение стратегических решений и госзаказов в режиме реального времени.
Профильные специалисты определяют импортозамещение как «выращивание» отечественных производств, способных полностью или частично заменить импортные товары отечественной продукцией со схожим функционалом. Э��от процесс сопровождается изменением товарной структуры импорта.
Введённые в 2022 году санкции привели к переориентации импортозамещения в пользу достижения устойчивости в экономике, восполнения провалов в цепочках создания стоимости и активации процесса обеспечения технологического суверенитета.
Эксперты считают, что в текущей ситуации в отраслях промышленности нельзя создать универсальную стратегию импортозамещения для всех секторов экономики.
Для выбора действий в каждом случае могут быть рассмотрены семь базовых стратегий из трёх блоков, которые определяются ресурсными возможностями различных отраслей, горизонтом планирования, возможностями глобального позиционирования.
В рамках первого блока предлагается использовать стратегии, результат реализации которых будет виден в долгосрочной перспективе. Например, это НИОКР для авиастроения и электроники. В этот блок также попала стратегия реинтеграции в глобальные цепочки поставок на более выгодных условиях.
Во второй блок эксперты выделили стратегии с результатами в среднесрочной перспективе, включая адаптацию и локализацию импортных технологий, «дженериковую» модель, для которой потребуется принудительно лицензировать зарубежные продукты и реформировать институт интеллектуальной собственности.
Третий блок самый главный: это стратегии с результатами в краткосрочной перспективе, или переход на поколение технологий «-1» или «-2». Суть этого подхода в удовлетворении внутреннего потребления за счёт упрощённых подменных продуктов, которые обеспечат пользователю базовую функциональность изделия. Такой подход может быть реализован за счёт рационализации стандартов, снятия избыточных требований в техническом регулировании отдельных отраслей, введения параллельного импорта.
В Минпромторге в курсе инициатив экспертов. Ведомство пояснило, что в этом исследовании идёт речь о концептуальных подходах к импортозамещению, а не о новых документах стратегического планирования.
«Для наиболее значимых результатов мы видим целесообразным группировку предложенных стратегий по долгосрочности формирования ощутимых результатов проводимой политики», – пояснил СМИ собеседник из ведомства. Он считает, что наиболее быстрый результат можно получить за счёт снижения избыточных требований к продукции и ��ационализации стандартов производства с учётом текущих возможностей. А вот в среднесрочной перспективе на первый план могут выйти механизмы обратного инжиниринга, развития человеческого капитала и цифровизации отраслей промышленности, а в долгосрочной – субсидирование НИОКР и частичная интеграция в доступные глобальные цепочки создания стоимости.
Представители рынка рассказали СМИ, что правительство уже применяет подобные подходы, например поддержку приоритетных НИОКР, стимулирование обратного инжиниринга, а также поиск новых партнёров в дружественных странах.
По мнению отраслевых участников, в исследовании экспертов неоправданно часто используется термин «стратегия», хотя там больше рассматриваются разные модели работы отраслей при быстро меняющихся обстоятельствах. Они считают, что выстраивание стратегий – это взаимодействие науки с чиновниками и бизнесом, чего именно сейчас не хватает.
14 февраля эксперты ведущих российских вузов (МГТУ им. Баумана, РЭУ им. Плеханова, МГУ, МФЮА) предложили разработать и внедрить систему цифрового Госплана. С её помощью можно будет оперативно контролировать исполнение стратегических решений и госзаказов в режиме реального времени.
