В телеграмм канале обратили внимание на подготовку изменений в Закон "О защите прав потребителей". Изменения касаются всех потребителей, в т.ч. приобретающих товары дистанционно или через маркетплейсы. Изменения касаются прав потребителей в рамках гражданских исков. Помимо самих изменений, необычным выглядит и сам процесс подготовки изменений. Некоторые юристы сомневаются в законности такого способа принятия закона.
Изменения в законе "О защите прав потребителей"
Отмена штрафа в 50% в некоторых случаях. Например, в нарушение сроков исполнения обязанностей перед потребителем вследствие нарушения своим контрагентом обязанностей по поставке товаров (выполнению работ, оказанию услуг), необходимых для исполнения обязательств перед потребителем. За исключением случая, если изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) действовал недобросовестно или неразумно при выборе такого контрагента. Как определить "недобросовестно или неразумно" - не раскрывается.
В действующей версии закона штраф 50% назначается всегда при удовлетворении иска потребителя (пункт 6 статьи 13).
Снижается размер неустойки (за просрочку в выполнении требований потребителя). В действующей версии закона она не ограничена. В новой редакции - не может превышать сумму, уплаченную потребителем по договору купли-продажи товара. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
При возврате товара (в т.ч. технически сложного) ненадлежащего качества в действующей редакции потребитель может требовать возмещения разницы между ценой товара, установленной договором, и ценой нового аналогичного товара (пункт 4 статьи 24). В новой редакции - потребитель вправе требовать возмещения разницы между ценой товара, установленной договором, и ценой аналогичного по техническим и эксплуатационным характеристикам, обладающего такой же степенью износа и того же года выпуска соответствующего товара (кроме случаев когда потребитель был умышленно введен продавцом в заблуждение о технических и эксплуатационных характеристиках товара).
В комментариях в телеграмм-канале мнения разделились. Одни считают, что поправки уменьшат "потребительский терроризм". Другие - что позволят стимулировать продавцов\изготовителей нарушать права потребителей. Особенно учитывая, что с 2022 года потребители не могут жаловаться в Роспотребнадзор (видимо, имеется ввиду Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336) и суд для них - единственный вариант воздействия на продавца. В 2023 году начальник Управления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Роспотребнадзора также называл суд единственным эффективным механизмом восстановления и предупреждения нарушенных прав потребителей в условиях "моратория". Хотя, Арбитражный Суд Московского округа в том же 2023 году признал незаконным отказ в возбуждении дела Роспортебнадзора со ссылкой на "мораторий" (новость, постановление суда от 10 марта 2023 г. по делу N А40-98517/2022).
Процесс принятия закона
По мнению некоторых юристов, процесс принятия закона вызывает вопросы. Так, изменения в Закон "О защите прав потребителей" появляются лишь во втором чтении 12.12.2025 (см Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по промышленности и торговле). Изначально речь в законопроекте шла только об изменениях в закон "О промышленной политике в Российской Федерации". В пояснительной записке к законопроекту указано, что он разработан в целях наделения Правительства Российской Федерации полномочиями по утверждению критериев подтверждения производства российской промышленной продукции с учетом льготных коэффициентов на территории воссоединенных субъектов Российской Федерации.
Законопроект был принят в 3-м чтении в Государственной Думе и направлен в Совет Федерации. Из заключения Правового управления Аппарата Совета Федерации:
Следует отметить, что с учетом принятых поправок первоначальная
редакция законопроекта была существенно изменена и дополнена положениями,
не соответствующими концепции законопроекта... изменения регулирования защиты прав потребителей вступают в силу с 1 февраля 2026 года
