Как выяснилось, в 15-й версии PostgreSQL внесено новое изменение в инструкцию CREATE DATABASE (стратегия), существенно влияющее на поведение СУБД . Новая фича сделана по умолчанию, и для того, чтобы работало как раньше - нужно менять текст инструкции.

В результате, после обновления до 15-й версии , возникли очень существенные проблемы, вплоть до аварии СУБД.

IMHO решение выглядит нарушением принципа совместимости снизу вверх.