Контракт use case должен описывать потребность приложения, а не API выбранного persistence фреймворка.

Spring Data пагинация хорошо работает в CRUD приложениях. Для многих проектов Pageable в application service — это разумный компромисс. Проблема возникает, когда Pageable становится частью публичного контракта use case.