Мэрия Москвы может распространять в свободном доступе записи с городских камер наблюдения и даже продавать их, сообщает «Коммерсантъ» — это указано в условиях конкурса Департамента информационных технологий (ДИТ) на установку камеры. Эксперты считают это угрозой для персональных данных, которые и так регулярно утекают в сеть, а чиновники заявляют, что условия конкурса соответствуют закону, а трансляций с камер не планируется.
Как следует из условий на zakupki.gov.ru, ДИТ Москвы разыграл конкурс на установку четырёх тысяч камер видеонаблюдения на пять лет, их стоимость составит 778 миллионов рублей. Контракт выиграла Московская телекоммуникационная корпорация — она установит 539 камер в столичных больницах и организует передачу видеозаписей с них на на серверы единого центра хранения и обработки данных (ЕЦХД).
В условиях контракта говорится, что записи с камер могут быть предоставлены в доступ пользователям ЕЦХД, в том числе на возмездной основе, а также транслироваться в открытом доступе в интернете. Такие же цели указаны и в девяти других контрактах Департамента информационных технологиях — и они касаются как минимум записей с 25 тысяч камер видеонаблюдения в Москве, отмечает «Коммерсантъ».
В ДИТ заверили, что не планируют предоставлять доступ к информации в ЕЦХД на возмездной основе. Чиновники утверждают, что формулировки в контракте, касающиеся интернет-трансляций, стандартны и «используются во всех госконтрактах на оказание услуг видеонаблюдения». Нова закупка же проводится из-за того, что истёк предыдущий контракт.
Департамент информационных технологий Москвы уже неоднократно критиковали за постоянные утечки записей с камер видеонаблюдения. Так, в декабре «МБХ медиа» сообщал, что пятидневный доступ к трансляциям на чёрном рынке стоил три тысячи рублей за доступ к одной камере, а за 10 тысяч можно было приобрести услугу поиска человека с использованием системы распознавания лиц. Записи с камер продавались в даркнете и в июле, утверждают эксперты Shadow Intelligence, а в августе пятидневный доступ к трансляциям можно было получить за пять тысяч рублей, сообщает «Роскомсвобода».
Глава юридической практики «Роскомсвободы» Саркис Дарбинян отмечает, что такие формулировки в контрактах на установку и поддержку камер видеонаблюдения угрожают конфиденциальности персональных данных жителей столицы. Сам факт того, что мэрия имеет право продавать информацию третьим лицам, при этом ещё и непонятно кому и в каких целях, создаёт дополнительную угрозу утечек, отмечает эксперт: «Эту информацию можно использовать для мошенничества, слежки и социальной инженерии».
ДИТ могут предоставлять информацию с камер видеонаблюдения только на безвозмездной основе и только правоохранительным органам, госорганизациям и адвокатам в случае подтверждённого правонарушения, указывает руководитель направления «Разрешение IT- & IP-споров» фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Ярослав Шицле. Термин «возмездная основа» в контрактах на трансляцию видео с камер выглядит по меньшей мере некорректно, говорит управляющий партнер компании Stuarts Legal Елена Стюарт — по её словам, это противоречит требованиям закона о госзакупках.
В Федеральной антимонопольной службе (ФАС) никаких противоречий не видят, отмечает «Коммерсантъ». В пресс-службе ведомства сообщили газете, что признаки нарушения можно определить в ходе контрольного мероприятия при рассмотрения закупки — а контракт, как говорится в конкурсной документации, уже прошёл все этапы проверки ФАС.
|
