Производители и продавцы электроники раскритиковали постановление Минцифры, обязывающее предоставлять магазину мобильных приложений RuStore доступ к системным настройкам и разрешениям на все продаваемые в РФ смартфоны на базе Android.
В начале марта Минцифры предложило меры, которые позволят гарантировать обязательную предустановку российского магазина приложений Rustore на все продаваемые в России мобильные устройства даже в том случае, если возможность такой предустановки отсутствует.
«Предполагается дополнить правила предварительной установки программ положением, согласно которому изготовитель технически сложного товара либо уполномоченные им лица не освобождаются от предварительной установки программ в случае, если запрет или иное ограничение на такую предварительную установку установлено правообладателем системного программного обеспечения (операционной системы) либо их аффилированными лицами», — говорится в пояснительной записке к документу.
В Минцифры пояснили, что указанная норма необходима, чтобы исключить уклонения от предварительной установки программ со стороны изготовителей под предлогом запрета или иного ограничения на такие действия в договоре.
Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК), в которую входят Samsung, Huawei, «М.Видео-Эльдорадо» и другие компании, против интеграции RuStore в ОС Android. Эксперты ассоциации считают, что в большинстве случаев требования Минцифры технически невыполнимы, потому что Google запрещает лицензиатам своих системных сервисов GMS предоставлять повышенные привилегии в системе сторонним приложениям. По их мнению, попытка продажи устройства с внедрённым RuStore в обход правил использования GMS и без разрешения от Google даже только в России может привести к отзыву лицензии на определённую модель смартфона во всём мире.
Минцифры не принимает позицию РАТЭК. В ведомстве напомнили, что в смартфонах Samsung и Xiaomi установлены свои магазины приложений, например, Galaxy Store и GetApps, а Google не блокирует их работу.
Представители отрасли считают, что в данном случае Минцифры не учитывает правовые обязательства использования GMS, в том числе экспортные ограничения со стороны США. По их мнению, необходимо сначала внедрить платформу RMS (Russian Mobile Services) как альтернативу GMS, но не её создание нужно 15 млрд рублей и до трёх лет разработки и тестирования.
Ранее СМИ выяснили, что RuStore для устройств под управлением Android так и не начали предустанавливать на завезённые и продаваемые в Россию смартфоны. В Минцифры считают, что на предустановку влияет срок поставок новых устройств и мораторий на проверки Роспотребнадзором.