Операторов обяжут давать доступ к социально значимым сайтам при нулевом балансе

Операторов связи обяжут предоставлять доступ к ним даже при нулевом балансе у абонента. 

Не могу ручаться за всех операторов связи, но конкретно Билайн и Yota уже давно никак не ограничивают услуги при нулевом балансе.

Скорее всего, имелось ввиду отрицательное значение баланса.