Не уверен, что такая функция на самом деле нужна, но тогда уж пусть МС исправит в Винде сей недочет. Ведь изначально эти 2 сочетания предназначены для разных вещей - смены раскладки и смены языка.
Вместо второй клавиши Win надо было сделать клавишу "Switch Language" или "Switch Layout" и настраивать ее через панель управления. А MS эго свое пропиарил.
Ctrl или Alt