Переход от картотечной системы к автоматизированным базам данных в государственных органах

[akryukov]

Думаю заголовок стоит уточнить, т.к. основная мысль текста идет не о государственных органах вообще, а об одной "подсистеме" — про номерные знаки автомобилей.
Поэтому статья не раскрывает пользу автоматизации в других сферах. Вот например для регистрации браков и смертей транзитные номера не нужны.

[Zmt312]

Спасибо за комментарий. В данной статье идет попытка рассмотреть государственные процессы по углом движения и сохранения информационной сущности (человек, движимое имущество и тп.) И как пример приводиться использование информационных систем/баз данных при регистрации транспортных средств.

[Alexsey_Zakharov]

Как я понял из содержания статьи,
«тогда как рыночная стоимость перемещения информации с использованием существующих технологий объёмом 1024 килобайт составляет 3 сома (согласно максимальным тарифам сотовых операторов)»
автор видимо из дружественной и соседней Киргизской Республики и все что им в ней описано, это всего лишь только начало нелегкого дела «автоматизация функций государственных органов».
У нас в Казахстане уже давненько, именно этот процесс автоматизирован, кроме того разработали и внедрили достаточное количество различных систем по автоматизации процессов государственных органов на всевозможном уровне.
Все это конечно правильно и интересно, ровно до тех пор, пока есть конкуренция в IT между частными компаниями, которые этим занимаются. Но уверяю Вас, вы только в самом начале пути, если до сих пор не автоматизирован тот процесс, о котором говорится в статье. А значит рано или поздно придется столкнуться с формированием политики информатизации на государственном уровне, а следовательно с попыткой монополизации рынка IT как это происходит у нас.

[Zmt312]

Алексей спасибо, автоматизация процесса регистрации транспортных средств в Кыргызстане завершена (непосредственное участие принимал автор :) ). В статье приводиться как пример опыт реализации в Кыргызстане. Основной целью же статьи являлось описать опыт использования описанного в статье подхода, видение сквозь призму возможностей информационных систем. Именно понимание данных основ построения информационных систем и их возможностей позволяет произвести качественный реинжиниринг бизнес процессов. Например с текущими возможностями мы можем отказаться от территориальности государственных органов.

[Alexsey_Zakharov]

Согласен, пример достаточно простой и понятный. А как у вас обстоят дела с формированием политики информатизации государственных органов на государственном уровне?

[Zmt312]

Политику в сфере цифровизации определяет государственный орган — Государственный комитет информационных технологий и связи Кыргызстана, при этом руководствуется Национальной стратегией цифровизации до 2024 года и НПА в сфере электронного управления, электронной подписи, кибербезопасности и тп.

[roscomtheend]

так как база данных картотечная и локальная

При обращении гражданина его карточка отправляется в локальную БД (для распределённых систем) или оператор работает непосредственно в ЦБД, проходит проверка по учётам (это могут быть иные системы других органов) и после этого осуществляются регистрационные или иные действия. В случае локальной БД после обновления ифнормации она отправляется в ЦБД. В некоторых случая отказ от локальной БД невозможен/дорог (качество/наличие связи, пакетный запрос-ответ проходит, а вот всякие впн-ы и соединения с БД не любят постоянных обрывов). И, что удивительно, у оператора есть не карточка, а вся история со всеми связанными документами и историей (по крайней мере в некоторых системах) и работает это уже много-много лет.

PS. Прописки давно нет.

[Zmt312]

Прописка еще в 90-е была признана неконституционной. Сейчас это называют (государственной) регистрацией, но суть осталась та же, территориальная привязка граждан, движимого имущества, юридического лица и тп. И связанно это в первую очередь с наличием устаревших бизнес- процессов которые закреплены в НПА. К примеру в Эстонии как таковой процедуры регистрации (привязки адреса) уже нет, граждане указывают адрес только для получения почты.

[roscomtheend]

Другой характер (разрешительный-уведомительный) регистрации против прописки. Привязка осуществляется (в том числе) и по причине различия субъектов и их бюджетов.

в Эстонии

Площадь и население Эстонии не напомните? А ещё сколько у неё отдалённых поселений со слабой доступностью? "Не знаю что за проблема разрузить вагон угля, я мешок картошки из Жигулей спокойно достаю".

К слову сказать, снимать с регистрации ТС при продаже уже не надо (в одном регионе, с транзитами там тоже что-то случилось — не видно на дорогах, может, уже не дают, а продавал-покупал машину я давненько и читать впрок про текущее положение не вижу смысла).

[Zmt312]

Другой характер (разрешительный-уведомительный) регистрации против прописки. Привязка осуществляется (в том числе) и по причине различия субъектов и их бюджетов.

Абсолютно с вам согласен. Федеральный устрой государства требует более сложные процессы согласования и регистрации.

читать впрок про текущее положение не вижу смысла

описанная ситуация имеет место быть в Кыргызстане )