Вчера стало известно о том, что мэрия Москвы собирается провести крупную закупку иностранного программного обеспечения на общую сумму в 68 млн рублей. По мнению мэрии, российские аналоги зарубежного софта, включая ПО от Cisco и Microsoft, не соответствуют предъявляемым требованиям.
ПО будет закупаться путем проведения тендеров — один из них уже был объявлен. Департамент по конкурентной политике столицы России запустил тендер на закупку и техническую поддержку программного обеспечения таких американских производителей, как Cisco, Commvault, Microsoft и VMware.
В частности, власти собираются закупить встроенное ПО телекоммуникационного оборудования, а также операционные системы, офисные приложения, средства виртуализации, системы хранения ПО и другие платформы.
Согласно законодательству РФ, с 2016 года органы власти всех уровней обязаны обосновывать закупки иностранного ПО. Если дело касается российских аналогов, то на приобретение этих продуктов разрешение запрашивать не нужно. Департамент мэрии Москвы обосновывает необходимость приобретения зарубежного ПО тем, что российские аналоги просто не соответствуют требованиям заказчика. Это касается большого числа характеристик, включая функциональные, технические или эксплуатационные.
В то же время российские производители не согласны с мнением властей. Они заявляют, что российское программное обеспечение функционально в той мере, чтобы конкурировать с зарубежными продуктами.
«Отраженные в конкурсной документации требования часто содержат избыточную функциональность, которая не является необходимой в работе того или иного ведомства. Также мы неоднократно сталкивались с ситуациями, когда при закупке проводились некорректные сравнения отечественных решений с иностранными. В частности, некоторые функции в российском ПО были отмечены как недоступные, притом что тестирование продукта даже не проводилось»,— заявил представитель разработчика офисного ПО «МойОфис» «Новые облачные технологии».
С этими словами согласен директор по продукту Astra Linux Роман Мылицын: «Российские аналоги имеют возможность реализовать весь необходимый органам государственной власти функционал».
Ранее российские разработчики ПО уже жаловались в московское управление Федеральной антимонопольной службы на департамент информационных технологий Москвы. Тогда департамент закупил текстовые редакторы Microsoft на сумму в почти 100 млн рублей. Правда, комиссия сочла жалобу необоснованной.
Не удовлетворившись таким ответом, ассоциация разработчиков программных продуктов «Отечественный софт» направила письмо в ДИТ, а также в департамент по конкурентной политике Москвы. В письме говорилось о том, что закупка ПО может считаться нецелевым использованием бюджетных средств. Так, из-за изменений в программах корпоративного лицензирования продуктов Microsoft c 1 июля могут прекратить действие лицензии продуктов, на которые объявлена закупка.
Ранее Счетная палата проводила проверки, сообщив затем об обнаружении нарушений в 121 операции по закупке импортного софта в государственных органах. По словам представителей ведомства, чиновники закупали программное обеспечение с «избыточными потребительскими свойствами». Общий объем выявленных нарушений составил около 3,3 млрд рублей. В Счетной палате заявили о том, что подавляющее большинство российских ведомств — около 96% используют зарубежные операционные системы. 82% ведомств работают с иностранными почтовыми серверами, 99% закупают системы управления базами данных, которые не входят в реестр отечественного ПО. Единственное программное обеспечение, по которому выполняются нормы — это антивирусное ПО «Лаборатории Касперского».
ПО будет закупаться путем проведения тендеров — один из них уже был объявлен. Департамент по конкурентной политике столицы России запустил тендер на закупку и техническую поддержку программного обеспечения таких американских производителей, как Cisco, Commvault, Microsoft и VMware.
В частности, власти собираются закупить встроенное ПО телекоммуникационного оборудования, а также операционные системы, офисные приложения, средства виртуализации, системы хранения ПО и другие платформы.
Согласно законодательству РФ, с 2016 года органы власти всех уровней обязаны обосновывать закупки иностранного ПО. Если дело касается российских аналогов, то на приобретение этих продуктов разрешение запрашивать не нужно. Департамент мэрии Москвы обосновывает необходимость приобретения зарубежного ПО тем, что российские аналоги просто не соответствуют требованиям заказчика. Это касается большого числа характеристик, включая функциональные, технические или эксплуатационные.
В то же время российские производители не согласны с мнением властей. Они заявляют, что российское программное обеспечение функционально в той мере, чтобы конкурировать с зарубежными продуктами.
«Отраженные в конкурсной документации требования часто содержат избыточную функциональность, которая не является необходимой в работе того или иного ведомства. Также мы неоднократно сталкивались с ситуациями, когда при закупке проводились некорректные сравнения отечественных решений с иностранными. В частности, некоторые функции в российском ПО были отмечены как недоступные, притом что тестирование продукта даже не проводилось»,— заявил представитель разработчика офисного ПО «МойОфис» «Новые облачные технологии».
С этими словами согласен директор по продукту Astra Linux Роман Мылицын: «Российские аналоги имеют возможность реализовать весь необходимый органам государственной власти функционал».
Ранее российские разработчики ПО уже жаловались в московское управление Федеральной антимонопольной службы на департамент информационных технологий Москвы. Тогда департамент закупил текстовые редакторы Microsoft на сумму в почти 100 млн рублей. Правда, комиссия сочла жалобу необоснованной.
Не удовлетворившись таким ответом, ассоциация разработчиков программных продуктов «Отечественный софт» направила письмо в ДИТ, а также в департамент по конкурентной политике Москвы. В письме говорилось о том, что закупка ПО может считаться нецелевым использованием бюджетных средств. Так, из-за изменений в программах корпоративного лицензирования продуктов Microsoft c 1 июля могут прекратить действие лицензии продуктов, на которые объявлена закупка.
Ранее Счетная палата проводила проверки, сообщив затем об обнаружении нарушений в 121 операции по закупке импортного софта в государственных органах. По словам представителей ведомства, чиновники закупали программное обеспечение с «избыточными потребительскими свойствами». Общий объем выявленных нарушений составил около 3,3 млрд рублей. В Счетной палате заявили о том, что подавляющее большинство российских ведомств — около 96% используют зарубежные операционные системы. 82% ведомств работают с иностранными почтовыми серверами, 99% закупают системы управления базами данных, которые не входят в реестр отечественного ПО. Единственное программное обеспечение, по которому выполняются нормы — это антивирусное ПО «Лаборатории Касперского».
