Введение технологического сбора позволит сформировать источник для развития микроэлектроники и радиоэлектроники, заявил министр финансов РФ Антон Силуанов на пленарном заседании Совета Федерации.
«Техсбор вводится для того, чтобы сформировать источник для развития отрасли микроэлектроники и радиоэлектроники. Во всяком случае, такое высокотехнологическое направление, в котором приняты соответствующие программы и решения правительства Российской Федерации», — сказал Силуанов.
«Мы считаем, что деньги от этого источника помогут развить нам те компетенции, в которых мы сейчас нуждаемся, и дополнить те ресурсы, которые предусмотрены у нас в федеральном бюджете», — рассказал министр.
Силуанов отметил, что 5 тыс. рублей является максимальной ставкой сбора. Для большей же части продукции ставка будет «значительно ниже» максимальной.
«Естественно, что эта максимальная ставка будет применяться к наиболее дорогостоящим изделиям, где содержится микроэлектронное изделие. В целом ставка, предполагается, будет значительно ниже максимальной. Поэтому, на наш взгляд, это не повлияет серьёзно на какие‑то потребительские настроения, но создаст хороший источник и задел для решения важнейших задач технологического суверенитета», — подчеркнул Силуанов.
Глава DNS Дмитрий Алексеев пояснил ситуацию с технологическим сборов.
«Меня просят прокомментировать введение в России технологического сбора на электронику. Что я могу сказать:
Понимаю, откуда взялась идея этого сбора. Министерству нужен механизм активной промышленной политики. И, в принципе, это можно назвать здравой идеей. Ничего плохого в развитии отечественной электроники нет. Это даже хорошо.
Но черт в деталях. Невозможно развивать электронику в целом. Кроме того, сейчас не бывает «отечественной электроники» — это глобальная отрасль. Можно целиться либо на какую‑то часть мирового рынка, в каком‑то его сегменте, либо, если это будет продукция для какой‑то одной страны, то это будет дорого, некачественно и плохо.
Мне сильно не хватает понятных целей активной промполитики, ради которой вводится технологический сбор. Например, я бы понял, если было бы заявлено: мы хотим в ближайшие 5 лет претендовать на 15% мирового рынка полётных контроллеров, 10% двигателей с таким‑то тяговым усилием и 20% модулей беспроводной связи. Если вводить сбор в отрыве от заявления промышленной политики либо ограничиться туманным общим понятием «отечественная электроника», то велик риск неэффективности такого сбора. Цены вырастут, но проконтролировать выполнение целей не получится.
Выбрано очень неудачное время для введения нового сбора. Итак 2026 год будет ознаменован целым веером новых сборов, начиная с увеличения НДС на 10% (с 20 до 22). Надеюсь, что правительство будет очень аккуратным при выборе категорий и ставок, ибо тема инфляции никуда не делась.
При существовании огромных дыр для ввоза товаров в виде «кроссборда», где не платится вообще никаких налогов и сборов, при остающемся актуальным вопросе с «карго‑ввозом» есть существенный риск, что рынок перетечет в серый и черный сегмент, и в итоге правительство не то что не получит новых денег на промполитику, а вообще меньше соберет налогов, даже в абсолютных величинах.
Налоги и сборы — это механизм перераспределения. Увеличивая переток денег от одних акторов к другим, нужно быть уверенным, что они распорядятся ими эффективнее — в данном случае проинвестируют с большей рентабельностью. В противном случае это будет иметь нарастающее негативное влияние на экономику.
Всегда, в конечном счёте, все сборы платит потребитель», — сообщил Алексеев.
20 ноября 2025 года в Госдуме РФ депутаты приняли в третьем чтении законопроект № 1026190-8 (поправки о введении технологического сбора вносятся в закон о промышленной политике РФ), согласно которому с 1 сентября 2026 года в России будет введён технологический сбор для компаний, которые занимаются импортом или производством продукции с электронной компонентной базой. Все средства от уплаты сбора будут направляться на развитие отечественной электроники.
В Минфине ожидают от технологического сбора доходов в размере около 218 млрд рублей в федеральный бюджет. При этом за четыре месяца 2026 года, когда начнет действовать документ, государство может заработать порядка 20 млрд рублей, 88 млрд рублей в Минфине рассчитывают получить в 2027 году и около 110 млрд рублей – в 2028 году.
Технологический сбор будет уплачиваться в связи с ввозом в Россию электронной компонентной базы (электронных модулей) и (или) промышленной продукции, которая содержит такую базу (модули), или производством такой продукции и компонентов на территории РФ, на её континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне.
Плательщиками сбора станут юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые ввозят или производят такую продукцию и компоненты.
Перечни промышленной продукции и компонентов, по которым уплачивается технологический сбор, а также размеры такого сбора установит правительство РФ. Причем максимальный размер технологического сбора не превысит 5 тысяч рублей за каждые компонент или продукцию.
По информации СМИ, введение технологического сбора будет происходить поэтапно, это позволит адаптироваться бизнесу и отладить механизм государству, сообщил Минпромторг РФ. Планируется сначала взимать с готовой электроаппаратуры, включая ноутбуки и смартфоны, в дальнейшем — с электрокомпонентов. Средства от техсбора будут направляться на госпрограммы поддержки электронной и радиоэлектронной промышленности.
«Новый механизм разработан для финансирования развития электронной и радиоэлектронной промышленности России с целью укрепления технологического суверенитета страны. Средства от сбора будут направлены на государственные программы поддержки этой критически важной отрасли», — заявили в Минпромторге.
В ведомстве сообщили, что введение сбора будет происходить поэтапно, «что позволит бизнесу адаптироваться, а государству — отладить механизм».
На первом этапе планируется взимать сбор с готовой электронной аппаратуры, такой как ноутбуки, смартфоны и светотехнические изделия. Вторым этапом техсбор будет распространён на электронные компоненты и модули, которые являются основой для этой аппаратуры. «Это ключевой элемент для стимулирования глубокой локализации производства внутри страны», — отметили в Минпромторге.
«До внедрения этого шага, чтобы не допустить двойного налогообложения (на детали и на готовое изделие), будет проведено его тестирование и консультации с бизнес‑сообществом для выработки корректного механизма реализации второго этапа», — пообещали в Минпромторге.
Ранее в России с 1 сентября 2026 года Минпромторг и Минфин предложили ввести технологический сбор для импортёров и производителей готовых товаров для поддержки и развития отечественных технологий (радио- и микроэлектроники). Сбор будет разным для каждой категории товаров. Власти обещают «плавное внедрение», но платить, как всегда, придётся покупателю. Закон вступит в силу 1 сентября 2026 года.
Плательщиками нового сбора будут импортёры соответствующей продукции и внутренние производители, причём вне зависимости от степени локализации. Также российские производители после уплаты сбора смогут получать отраслевые меры поддержки, для чего им надо в том числе соответствовать критериям локализации.
Эксперты пояснили СМИ, что технологический сбор будет:
распространяться только на те товарные категории, где доля отечественных производителей невысока;
перечень видов продукции, на которую распространится технологический сбор, правительство РФ будет утверждать поэтапно – в течение нескольких лет список постепенно расширится;
на первом этапе сбор введут только готовой продукции;
ставка технологического сбора будет определяться для каждой единицы продукции отдельно и будет зависеть в том числе от её стоимости;
максимальная фиксированная ставка для самой дорогой единицы продукции не превысит 5000 рублей, а усреднённая ставка была сформирована таким образом, чтобы не оказать существенную нагрузку на производителей и импортёров продукции, отметил один из собеседников;
средства от технологического сбора пойдут на финансовое обеспечение мер в сфере развития радио- и микроэлектроники. Общая сумма, которую планируется собрать, не раскрывается;
администратором технологического сбора (в том числе в части создания необходимой нормативной базы) будет Минпромторг;
правительству РФ нужно ещё определить оператора сбора. Причём оператором сбора не планируют делать Центр развития перспективных технологий, который занимается маркировкой продукции в России.
Зампред комитета Госдумы по информационной политике Андрей Свинцов пояснил СМИ, что введение сбора приведёт к подорожанию техники на 3-5%.
