Полагаю, отсутствие proof-of-work свойственна не именно банковским разновидностям, а скорее большинству приватных блокчейнов. Поскольку все узлы находятся в контуре банка и управляются им же, вопрос очередности добавления блоков в цепь можно решить скорее административными средствами. Алгоритм очередности может быть практически любой, обеспечивающий равномерное добавление блоков в цепь и решающий конкретные бизнес-задачи.
www.globalcio.ru/news/4681