«Северсталь» создаёт контроллер на базе открытой платформы при участии компаний металлургической и химической отраслей

Это так и работает. Если достачное количество компаний начинают делать конечные устройства, создавая спрос на компоненты, то появляется смысл упростить логистику и производить компоненты ближе к потребителям. Не наоборот.