Основной критерий открытости — это относительно простая возможность изменить продукт под себя, любое другое упоминание словосочетания 'Открытый продукт' есть профанация и маркетинг.
Так что тут гугл дурит нам голову.
Один из факторов такого быстрого развития Интернета какраз отсутсвие нетехнического регулирования, и мне кажется это правильно. Пусть лучше примут ГОСТ по качеству услуг передачи данных, остальное от лукавого.
Такие вендоры должны либо давать железо в аренду за _небольшие_ деньги, либо продавать за нормальные, а то вроде железку купил а распоряжаться ей не можешь, определитесь уж.
Так что тут гугл дурит нам голову.
а третье лицо будут трактовать как угодно, для того и написали.