Зачем и как государство борется с онлайн-казино
Сразу оговорюсь: в онлайн-казино никогда не играл и не собираюсь, но с масштабом этого бизнеса в общих чертах знаком: сетевой Лас-Вегас ежегодно приносит своим владельцам миллиарды, и даже если принять во внимание огромное количество игровых ресурсов, бизнес это весьма и весьма прибыльный.
Я уже давно слышал о каких-то отечественных законах, запрещающих онлайн-казино, однако до сих пор каждый просмотр сериалов в интернете превращается в борьбу с навязчивой рекламой пресловутых В**кана и J**Casino. Наверное, кто-то возразит, мол, пользуйся платным контентом или не жалуйся, но я уже не могу отказаться от старых привычек.
Так вот, сегодня наткнулся на новость, где говорится о закрытии ответственными ведомствами (ФНС и РКН) 6 тысяч онлайн-казино. На форумах, посвященных азартным онлайн-играм, пользователи часто жалуются на обман со стороны сервисов — то есть уход от уплаты налогов — не единственный грех виртуальных казино.
Я вспоминаю, как быстро исчезли все казино в моем городе, как только был принят соответствующий закон. Наверняка остались какие-то подпольные конторы, о которых известно только опытным игроманам, а значит, условный слесарь Петрович вряд ли туда забредет и оставит всю зарплату.
Но в интернете с точки зрения регулирования все намного сложнее: вместо одного заблокированного ресурса, словно головы гидры, появляются три новых. К тому же большинство опытных пользователей знакомо с разнообразными средствами обхода блокировок. Но в случае с онлайн-казино, как мне кажется, главная цель не закрыть доступ постоянным пользователям, а убрать рекламу, которая не только нервирует, но и может завлечь в сети азарта большое количество людей, в том числе несовершеннолетних. Подобные сервисы никак нельзя сравнить с образовательной «Википедией» (нравится она властям или нет) или с пиратскими торрентами, где просто смотрят фильмы. Значит, их преследование может вызвать негативную реакцию лишь у заядлых игроманов, которым нужна помощь психолога.
В связи с этим предлагаю оставить баннеры с рекламой таких казино, но при нажатии на картинку пользователя нужно перенаправить на страницы центров психологической помощи или телефонов доверия.
Замечу, что в РФ давно и активно борются как с оффлайновыми, так и интернет-однорукими бандитами и прочими жуликами. Тем не менее, что касается четкости регулирования азартных игр, здесь Россия чуть ли не впереди планеты всей. Англоязычный ресурс gamblingsites.com называет наши законы «абсолютно понятными». Есть игровые зоны, есть пара легальных онлайн-сервисов, все остальное запрещено. В США, к примеру, все намного сложнее: акт, принятый в 2006 году, не запрещал деятельность онлайн-казино и букмекерских контор, но налагал ответственность на финансовые организации, которые их обслуживали. В настоящее время все стало еще запутаннее за счет различного регулирования в каждом штате. Все очень сложно и в большинстве европейских стран за исключением Британии, где игровой бизнес разрешен, но обязан получать специальные лицензии и вообще быть достаточно прозрачным.
С 2009 г. в России официально запрещена деятельность казино и залов игровых автоматов вне четырех специально отведенных игорных зон. Под закон попали и сайты азартных игр в интернете, которые размещаться на заграничных доменах. До 2014 года блокировка таких ресурсов по решению суда была малоэффективной и работала только в отношении региональных провайдеров.
В 2013 году произошла первая проверка Прокуратуры РФ, выявившей 219 противозаконных ресурсов. На основании данных материалов суд вынес решение о блокировки сайтов. Первая волна блокировок произошла в марте 2014 года.
Летом того же года полномочия по внесудебной блокировке казино получила Федеральная налоговая служба, которая в прошедшем году активно начала их использовать.
P. S. Если вы все-таки не в силах справиться с казино-зависимостью, будьте бдительны и делайте ставки только в тех онлайн-казино, которые имеют специальную лицензию ФНС. К таким казино предъявляют ряд строгих требований по объему уставного капитала, банковской гарантии и активов. Также букмекер после получения лицензии обязан вступить в специальную саморегулируемую организацию (СРО), к которым предъявляются определенные требования.
После получения лицензии и вступления в СРО казино даже может начать работать офлайн. Для этого СРО, в которой состоит казино, должна создать банковскую или небанковскую кредитную организацию или войти в долю к уже созданной. Казино заключает с этой организацией договор об осуществлении функций центра учета переводов интерактивных ставок (ЦУПИС), открывает там счет и только после этого может начинать принимать ставки, но только через эту систему.
Других легальных возможностей делать ставки в интернете нет.