Непорядок, что про работу в МВД можно найти очень много информации, статей, интервью бывших сотрудников. А вот про работу в ФНС почти никакой информации, ну кроме конечно негативной от тех, кто с этой системой как-то соприкасался.
В этой статье я хочу рассказать свое видение налоговой службы, как я устроился на работу, почему выбрал именно ФНС, и как складывался мой путь внутри системы за долгие почти 12 лет службы и, главное, почему я всё-таки принял решений уйти дослужившись до высокой должности.
2014 год: поиск работы
В августе 2014-го я окончил экономический факультет по специальности «Бухучет, анализ и аудит». Вариантов, куда податься было не так уж много, связей у меня не было, и я начал свой поход по банкам. Почему? Ну бухгалтером я работать не хотел, поэтому решил, что почему бы и не «да».
Сначала был «Альфа-Банк». Там я сходу провалил тест «продай мне ручку» (тогда он был в тренде, не знаю сейчас кто то при собеседовании просит что-то продать?). На тесте с ручкой я нес какую-то ахинею вроде: «она очень хорошая», «классная», «крутая», «умеет писать, рисковать» и так далее. Естественно, после такого фиаско мне не перезвонили, и история с «Альфа-Банком» на этом закончилась.
Затем был «Русский Стандарт», и здесь я также запорол всё на первом этапе. Роковым вопросом, который перечеркнул возможность поработать в этом банке (а что с ним кстати сейчас?), стал вопрос: «Где вы видите себя через 5 лет?». Я ответил, что в кабинете начальника отдела, показав на стул руководителя. Шутку не оценили и звонка я не дождался.
Дальше было собеседование в «Райффайзенбанке». Здесь я, уже наученный горьким опытом, повел себя более этично и профессионально и даже смог дотянуть до финального этапа отбора. Из толпы больше чем 20 человек нас осталось трое. Но в итоге выбрали девушку с опытом, а нам двоим сказали «Приходите, когда наберетесь опыта». Наличие только опыта хождения по собеседованиям их не устроило.
Были попытки уйти в ритейл, но как попытки, скорее от того, что нужно было хоть куда то устроится, что бы не висеть на шее у родителей.
В «Связном» меня взяли на практику, но, простояв сутки у витригы, на вторые я просто не вышел. Затем был еще местный продуктовый ритейлер «Командор». Там мне предложили составлять планограммы за оклад в 13 тысяч рублей. Но мне не особо хотелось пробовать там свои силы, поэтому собеседование я провел с юморком и не сказал ничего путевого, ради чего меня бы стоило туда взять, получается, что сходил для галочки и стал искать дальше.
И тут мне попалось объявление, что в Налоговую инспекцию требуется государственный налоговый инспектор. Зарплата копеешная, что-то в районе 10-12 тысяч. Но я решил, что это более престижно чем составлять планограмы, да и образование - зря что ли 5 лет штаны просиживал. Так и устроился.
Карьера в районной инспекции
Особых ожиданий от работы в налоговой у меня не было, но устроился уже сюда я не для галочки, а для опыта. План был таким: поработать здесь примерно два года для стажа, а затем найти что-то получше и, возможно, даже попробовать снова устроиться в банк.
Так «два года» превратились почти в 12 лет службы. Коллектив в отделе, в который я попал, оказался молодым, работать было относительно спокойно и интересно, и к тому же у меня все довольно неплохо получалось:
Через 2 года я уже получил ставку старшего налогового инспектора.
Еще через год главного госналогинспектора.
Первые 4 года я работал в отделе предпроверочного анализа (ППА) - молодый отдел, который был создан незадолго до того, как я пришел в ФНС. И на тот момент, когда в 27 лет я получил ставку главного налогового инспектора - я был самым молодым сотрудником на такой должности, что естественно способствовало повышению моего самомнения (но никак не зарплаты). Но если все же говорить о доходах, то получал я примерно столько же, сколько мои одногруппники которые устроились работать бухгалтерами.
Работа в ППА не была особо тяжелой. В основном она была связана с использованием информационных ресурсов. Очень много времени в ней занимала комбинация «Ctrl+C и Ctrl+V». Ты собираешь данные, анализируешь, переносишь. Ответственности, от которой седеют волосы, там на тот момент не было, на выходе готовить заключения ППА, и твоя работа сделана.
Затем я решил поднабраться опыта (понял, что в ППА уже прогресса нет, все, что я мог узнать о работе этого отдела я уже знал, и нужно было двигаться дальше). Тогда я сначала перешел в Контрольно-аналитический отдел (КАО) - тоже молодой отдел, который был создан в 2017-2018 гг., вместе с вводом в эксплуатацию АИС Налог - 3, и затем уже в отдел выездных проверок.
И вот в отделе проведения ВНП - я понял на сколько сильно я не дорабатывал в отделе ППА и КАО. Если в анализе (в отделах ППА и КАО) ты относительно свободен, то здесь над тобой постоянно нависает туча под названием «процессуальные сроки». Сроки в рамках выездной проверки это святое. Не дай бог ты какой-то срок пропустишь, что-то слетит или не будет выполнено вовремя можно очень сильно огрести, вплоть до служебного расследования. Это постоянное напряжение, когда ты понимаешь, что ошибка может стоить слишком дорого.
Так, к 30 годам, отработав 7 лет «на земле» (в инспекции), я перешел в Управление (перейти из районной инспекции в Управление по ��убъекту - это довольно неплохой скачок в рамках службы).
Работа в Управлении: ожидание и реальность
Переходя в Управление, я преследовал определенные цели. Мне хотелось получить больше автономии, больше свободы в принятии решений. Я думал, что смогу влиять на что-то, а не быть просто исполнителем. Ну и, конечно, рассчитывал, что деньги тоже будут другие.
По факту всё оказалось иначе. Работа в Управлении действительно перевернула мое представление о налоговом контроле. Если раньше я видел ситуацию в масштабах одного только района, то теперь передо мной была картина региона и даже страны. Я стал понимать механизмы системы и как все устроено, и как работает, и что предпринимается наверху.
При этом, вместо желаемой свободы, я столкнулся с жесткой иерархией. Сейчас идет реформа, при которой многие трехуровневые системы управления меняют на двухуровневые (Инспекция - Центральный аппарат), но в моем регионе пока еще остается трехуровневая система: сначала Инспекция, затем Управление, и дальше уже Центральный аппарат ФНС (ЦА ФНС).
В реальности же структура несколько сложнее, чем мне представлялось. Помимо Центрального аппарата, есть Межрегиональные инспекции по округам, есть Межрегиональные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам и много еще других инспекций с особым статусом. И нюанс в том, что все они считают себя выше Управления по субъекту РФ.
Получилось так, что когда я работал простым инспектором в инспекции, надо мной было меньше начальников, чем когда я перешел на повышение в Управление. Будучи инспектором выездного отдела, я по большей части был предоставлен сам себе. Да, есть начальник отдела, есть руководитель, но во время проверки ты с ними сталкиваешься не так что-бы сильно часто, ты ведешь процесс и отвечаешь за результат. Можно сказать, что инспектор - лицо процессуально независимое, и конечно никто из округа, межрегиональной инспекции или ЦА ФНС простому инспектору звонить не будет. Все обращаются к куратору из Управления!
И работая в Управлении получается так, что любой, кто тебе звонит - будь то инспектор с Округа, или сотрудник специализированной инспекции (а направлений там много) для тебя, по сути, начальник (ну по крайней мере они так считают). Плюс есть еще и Центральный аппарат с большой разветвленной структурой управлений внутри. Выходит, что на одного человека приходится условные «33 начальника», и каждому что-то нужно и постоянно.
Потолок карьеры
Несмотря на это, опыт рос, должности тоже. Изначально я пришел на ставку старшего налогового инспектора (старший в Управлении считается по должности выше, чем главный в инспекции). Примерно через полтора года получил уже должность главного инспектора, а вместе с должностью и возможность курировать работу по отдельным отраслевым направлениям предпроверочного анализа и выездного контроля.
Затем, выиграв местный региональный конкурс, который устраивало мое УФНС (именно конкурс, не собеседование на ставку, а именно конкурс с заданиями, с призовыми местами), я получил должность Заместителя начальника отдела Управления. В иерархии должностей ФНС это чуть выше, чем заместитель начальника районной ИФНС. Теперь к моим обязанностям прибавилось не просто курирование отдельных проверок, а целые направления (сектора экономики) и управление подчиненными.
Когда мой начальник ушел на пенсию - мне ненадолго дали порулить отделом. В должности И.о. начальника (а это в иерархии уже равно начальнику целой инспекции) я проработал один квартал. Но начальником меня не назначили. Посчитали, что мне еще не хватает опыта, так прямо и сказали: «Начальник из тебя получится неплохой, но не сейчас, потом. А пока еще нужно поднабраться опыта». Получается пришел к тому, с чего начинал, когда пытался попасть на работу в банк. Только теперь у меня за плечами было 10+ лет работы в ФНС, но я все еще имел недостаточно опыта.
И так в почти 35 лет я встал перед выбором. Продолжить набираться опыта, так ничего значимого и не реализовав или попробовать себя в другом направлении.
Почему всё-таки ушел
Были 2 основные фундаментальные причины:
1. Финансы Не буду раскрывать внутреннюю кухню и называть точные цифры, но думаю, что и так понятно, что больших денег там нет. И вот мне 34 года, я замначальника отдела в Управлении, а позволить себе в материальном плане по прежнему могу очень немного. Соотношение «уровень ответственности / уровень жизни» стало удручающим.
2. Потолок и отсутствие возможности влиять на работу. Несмотря на то, что ФНС пытается модернизироваться, внедрять новые технологии в работу и обновляться, на местах система часто буксует. Много сотрудников, работающих еще с конца 90-х и начала нулевых развернуть которых в сторону новых подходов - крайне сложно. И если работая на ставке начальника отдела Управления (недолгое время) я еще мог на что-то влиять, хотя и весьма ограничено, то вернувшись на ставку зама я вновь попал в зависимость от прямого руководителя.
Не хватало масштаба. Я всегда пытался привнести что-то новое, предложить инициативу, внедрить оперативно какой-то новый подход. Но часто упирался в непонимание руководящего состава или инерцию старой гвардии.
И поэтому я понимал, что в своем регионе достиг максимума. Ждать непонятно сколько до того, пока меня назначат на ступень выше да и будет ли она, эта ступень я уже не мог. Держать в себе идеи, понимая, что на текущей ступени карьеры я не могу их реализовать, мне тоже не хотелось.
Для того чтобы двигаться дальше, нужно было идти работать в Центральный аппарат ФНС в Москве. Я думал об этом. Но, посчитав стоимость аренды и жизни в столице, понял: на зарплату сотрудника ЦА я там просто не выживу. Да и кто меня знает в этом ЦА.
Так перед мной встало 3 варианта:
Оставаться в своем регионе и продолжать ждать и надеется.
Ехать в Москву и пробовать снова пройти длинный путь, и при этом не быть уверенным, что хоть что-то из этого получится.
Уходить и пробовать себя в другом направлении.
Я выбрал 3 вариант и сейчас начинаю новый путь, уже вне системы. Веду телеграм-канал «Налоговый Инсайдер» пишу там о методах налогового контроля, обозреваю новости финансов и экономики, а также развенчиваю популярные мифы и заблуждения о работе налоговой службы (например про штрафы за переводы на карту и поиск скрытых доходов через социальные сити).
