Профильные юристы и эксперты пояснили СМИ, какие трудности могут возникнуть у российских IТ-компаний после попадания в чёрный список (SDN-лист) OFAC (Управления по контролю над иностранными активами Минфина США).
В основном ограничения Минфина США в рамках введения санкций предусматривают заморозку активов компании, предприятий и аффилированных с ними лиц, введение полного запрета для граждан и компаний из США на ведение бизнеса с ней. Ограничительные санкционные меры предполагают полную блокировку активов и транзакций компании под санкциями Минфина США. Руководству таких компаний запрещён въезд в США. Компании под санкциями больше не смогут получать передовые технологии США без лицензии, в получении которой будет отказано в большинстве, если не во всех случаях.
Американским законодательством предусмотрены суровые наказания за нарушения режима санкций – тюремное заключение сроком до 20 лет, миллионные штрафы.
По мнению юристов и экспертов, из-за санкций:
произойдёт блокирование коммерческих взаимоотношений с компаниями из США и иными зависящими от них лицами, что повлечёт за собой сложности в продаже продуктов под угрозой крупных регуляторных штрафов США;
начнут возникать ситуации с невозможностью заключить или исполнить контракты с компанией в США, обслуживание собственных иностранных счетов в зарубежных банках станет практически невозможным. Любые, даже китайские, банки крайне чувствительны к риску вторичных санкций за работу с попавшими в SDN-list компаниями;
с наймом сотрудников и открытием офисов за рубежом также могут возникнуть трудности. Едва ли иностранные сотрудники и собственники офисов согласятся получать оплату на свои счета в российских банках, а контрагенты рискнут заморозкой активов и вторичными санкциями за сотрудничество с компаниями из SDN-list;
препятствием может стать доступ к библиотекам, содержащим открытые коды, так как значимые библиотеки стремятся ограничить доступ к своим ресурсам для токсичных подсанкционных лиц;
возможность подсанкционных компаний продолжать использовать Open Source в своих программных продуктах зависит от того, имелась ли в открытой лицензии, по которой распространялся код, оговорка о праве на расторжение соглашения в случае включения пользователя в санкционный лист. Если такой оговорки нет и группа компаний соблюдает условия лицензии, то оснований для «отзыва» используемого открытого кода иметься не будет;
правообладатель открытого кода, если он подчиняется юрисдикции США, будет вынужден прекратить на своей площадке техобслуживание и обновление кода Open Source для подсанкционного лица.
1 мая 2024 года Минфин США ввёл полные блокирующие санкции против крупных игроков российского IT-рынка, включая интегратора «Ланит», часть группы компаний IBS (ООО «ИБС Экспертиза») — «ИБС ИТ Экспертиза», «ИБС Софт», «ИБС Инфинисофт» и «ИБС ИТ Услуги», «Сисофт» (ПО АО «Сисофт Девелопмент») и группу компаний «Астра» (разработчик ОС Astra Linux). Также Минфин США ввёл санкционные ограничения против компаний—разработчиков решений для кибербезопасности «Аладдин» («Аладдин Р.Д.») и Secret Technologies (ООО «Сикрет Технолоджис»), «Скала-Р», «Протей СТ» и разработчика средств оцифровки документов корпорации ЭЛАР (ООО «Электронный архив»).
Представители группы «Астра» сообщил СМИ, что «на их бизнесе санкции никак не скажутся». В компании уточнили, что не используют ни одного проприетарного компонента, развивая свой собственный репозиторий (хранилище кода), а «все их технологические процессы абсолютно независимы от других юрисдикций».
23 февраля 2024 года Минфин США ввёл санкции против российских провайдеров ЦОД («Ростелеком-ЦОД», 3data, Oxygen, «Миран»), НСПК (Национальной системы платёжных карт, оператор платёжной системы «Мир»), некоторых интеграторов, разработчиков ПО и компьютерных вендоров.
В чёрный список (SDN-лист) OFAC (Управления по контролю над иностранными активами Минфина США) попали:
3data (1,5 тыс. стоек, по оценке iKS-Consulting);
Oxygen (750 стоек);
«Миран» (403 стойки);
SafeData (13,6 тыс. стоек; с 2017 года принадлежит «Ростелекому», сейчас её юрлица работают под брендом «Ростелеком-ЦОД»);
«ТрастИнфо» (1,2 тыс. стоек; ГК «Айтеко»);
региональный центр обработки данных ООО «ИнфоТех Балаково» (подрядчик по строительству дата-центра «Сбера»);
«Стек Телеком» (1,4 тыс. стоек);
T1 (системный интегратор);
«Инферит» (производитель компьютерной техники и серверов, входит в ГК Softline);
НПО «РусБИТех» (разработчик ПО, выпускает Astra Linux);
«Ред Софт» (выпускает операционные системы «Ред ОС»);
«Код безопасности» (разработчик средств информационной безопасности);
«Фидесис», «ИнтерКАД» и «Топ Системы» (разработчики САПР и систем инженерного анализа).
14 сентября 2023 года Минфин США ввёл санкции против «Солар Секьюрити» (входит в «Ростелеком-Солар», работающего в сфере кибербезопасности), «Крафтвей», «АйТи Центр», 3Logic Group и других IT-компаний из РФ.
31 марта 2022 года Минфин США ввёл санкции против российских компаний по разработке программного обеспечения, коммуникационных технологий и производителей электроники — АО "Микрон", НИИ «Вектор», а также разработчика суперкомпьютеров T-Platforms ("T-Платформы").
15 сентября 2022 года Минфин США ввёл полные блокирующие санкции против основных российских разработчиков и производителей электроники, серверного и компьютерного оборудования.
Под санкции Минфина США попали:
АО "Байкал Электроникс" (разработчик процессоров);
АО "МЦСТ" (разработчик микросхем и систем безопасности);
АО НПЦ «Элвис» (разработчик процессоров);
ООО "Группа Аквариус" (производитель электроники);
ООО "Ядро Фаб Дубна" (производитель печатных плат);
АО "Ангстрем" (производитель микросхем);
ОАО "Мультиклет" (разработчик отказоустойчивых DSP-процессоров);
«Крокус Наноэлектроника» (производитель микроэлектроники на пластинах 300мм с проектными нормами 90/55нм);
НПП «Сапфир»;
НПП «Радиосвязь»;
Центр разработки в области микроэлектроники АО «Заслон»;
АО "Элемент" (СП "Ростеха" и ПАО АФК "Система" в сфере микроэлектроники);
ГК "Элемент";
АО "ПО "Север";
АО "НПП "Сапфир";
АО "НПО Лавочкина";
АО "Российские космические системы";
ООО «Международный центр квантовой оптики и квантовых технологий» (МЦКТ, Российский квантовый центр);
СП «Квантовые технологии» («СП Квант», структура «Росатома»);
ЗАО «Российские космические системы» (РКС, входит в «Роскосмос»);
ОАО «Информационные спутниковые системы» (ИСС, входит в «Роскосмос»);
АО «Центр аддитивных технологий» (ЦАТ, входит в «Ростех»);
Институт теоретической физики им. Л.Д. Ландау (структура РАН);
Физико-технологический институт имени К. А. Валиева РАН;
Физико-технический институт имени А.Ф. Иоффе РАН;
Физический институт имени П.Н. Лебедева РАН,
Институт спектроскопии Российской академии наук (ИСАН);
Институт прикладной физики Российской академии наук ФИЦ ИПФ РАН;
НИИ электронной техники (НИИЭТ);
АО "НИИВК им. М.А. Карцева";
Институт физики Полупроводников Им. А.В. Ржанова.
