Путеводитель по интеллектуальному учёту охватывает все наиболее важные составляющие этого процесса – юридические, технические, организационные и экономические.
Я работаю в региональной энергокомпании, в свободное время интересуюсь историей электроэнергетики и теорией энергетических рынков.
Вы, возможно, слышали, что в России начинается переход к интеллектуальному учёту электроэнергии. Мы все являемся потребителями электроэнергии — дома или на работе, а счётчик — важный элемент нашего энергопотребления (его показания, умноженные на тариф — это наше начисление, то, что мы должны оплатить). Надеюсь, мой Путеводитель по интеллектуальному учёту поможет вам понять, что это такое, как это работает и когда это случится у вас дома, в офисе или на предприятии.
Сначала определимся с понятиями. Существует обычный счётчик (далее мы будем говорить о счётчиках электроэнергии, поскольку законодательство предусматривает массовое внедрение пока только умного учёта электроэнергии, а по другим ресурсам – вода, тепло, газ – пока нет определённости). Обычный счётчик:
С распространением и удешевлением микропроцессоров в 90-х — 2000-х годах появилась возможность встраивать электронику в счётчик. Проще всего её встроить в счётчик электроэнергии – у него ведь есть постоянное питание от сети и довольно большой корпус. Так появились «умные счётчики» и системы учёта – АСКУЭ, АИСКУЭ (эти аббревиатуры означают автоматизированную систему коммерческого учёта энергии). Ключевые особенности АИСКУЭ:
В России систему АИИС КУЭ (довольно сложную и дорогостоящую) обязаны иметь те, кто покупает и продаёт электроэнергию на ОРЭМ – оптовом рынке электроэнергии и мощности (этот рынок в ограниченном объёме начал работу с 2005 года – момента, когда началась реформа электроэнергетики, и сейчас там покупается и продаётся подавляющая часть производимой энергии). Кроме того, потребители на розничном рынке электроэнергии, имеющие мощность свыше 670 кВт, обязаны обеспечить почасовой учёт (то есть, в том или ином виде АИСКУЭ) по контуру своего потребления. Это сотни потребителей в каждом регионе.
Но для более чем 90% всех потребителей электроэнергии, включая бытовых и малый бизнес, до недавнего момента основным тарифом был одноставочный или тариф по зонам суток (день-ночь), а счётчик – обычным, не «умным».
Отдельные сетевые, энергосбытовые и управляющие компании реализовывали программы оснащения умным учётом потребителей, но всё это составляло небольшой процент от всех потребителей.
Но недавно в законодательстве появилось понятие «интеллектуальный прибор учёта» и «интеллектуальная система учёта». Чем это отличается от «умного счётчика» и АСКУЭ? Тем, что «интеллектуальным» называется теперь такой прибор или система учёта, которая соответствует набору законодательно определённых технических требований, «минимальному функционалу интеллектуальных систем учёта энергии (мощности)».
Если счётчик или система им не соответствует, но позволяет автоматически собирать и передавать данные на сервер – мы по-прежнему называем такой счётчик «умным», а систему учёта – АИСКУЭ.
Давайте разберёмся, что это за нормативные требования, выполнение которых делает счётчик (систему учёта) интеллектуальными?
До настоящего времени затраты на приобретение прибора учёта электроэнергии нёс потребитель. Многих это не устраивало, ведь
ФЗ (Федеральный закон) № 522 «Об интеллектуальном учёте…» внёс изменения в ФЗ № 35, определяющий основные требования в электроэнергетической отрасли в части учёта.
Фактически, это 3 ключевых изменения:
(1) Начиная с 1 июля 2020 года, обязанность по установке учёта переходит с потребителя на:
Другими словами, затраты на счётчик теперь потребитель будет нести не прямо и единовременно, в момент установки прибора, а косвенно — они будут включаться в тариф гарантирующих поставщиков и сетевых компаний (о том, как это повлияет на тариф – читайте ниже).
(2) С 1 января 2022 года все устанавливаемые приборы учёта должны быть интеллектуальными (то есть соответствовать «минимальному функционалу», определённому Постановлением Правительства № 890), а потребитель, у которого установили такой прибор, получит доступ к его показаниям (каким образом и что с этим делать — см. ниже).
То есть, с 1 июля 2020 до 31 декабря 2021 за счёт тарифных источников энергокомпаний будут устанавливаться обычные приборы учёта (но в некоторых регионах, где средства на интеллектуальный учёт включили в тариф раньше – полностью или частично будут ставиться интеллектуальные приборы), и только с 1 января 2022 интеллектуальные счётчики начнут устанавливаться по всей стране (но не сразу – см. «Когда у меня появится интеллектуальный учёт и сколько это будет стоить?»).
(3) Начиная с 1 января 2021 года, все застройщики, сдающие в эксплуатацию многоквартирные дома, должны оснастить их интеллектуальными приборами учёта, сдать эти приборы в эксплуатацию гарантирующему поставщику, а гарантирующий поставщик подключит их к своей системе интеллектуального учёта и даст доступ к их показаниям собственникам квартир и нежилых помещений.
Подведём промежуточный итог. Определены 3 срока:
Если вы откроете ПП № 890 от 19.06.2020, вы увидите длинный, на несколько страниц, перечень технических характеристик интеллектуального счётчика. Итак, как же выглядит и что делает интеллектуальный счётчик в минимальном исполнении? Вот краткий свод:
Подведём промежуточный итог: интеллектуальный прибор учёта – это мощный источник данных и для потребителя, и для поставщика, и для всей энергосистемы в той точке сети, в которой он подключен. Но это не пассивный измеритель, а активный элемент: он может произвести ограничение, дать сигнал о вмешательстве в его работу.
Все системы интеллектуального учёта (ИСУ) можно разделить на несколько типов.
(1) ИСУ, содержащие минимальное количество уровней – два (сам прибор учёта и сервер, на котором хранятся показания, и к данным которого у потребителя есть доступ по его счётчикам);
(2) ИСУ, имеющие промежуточный уровни – как минимум один – это уровень сбора данных со счётчиков на устройство сбора и передачи данных (УСПД) или на базовую станцию. УСПД обычно подключено по силовой сети (технология PLC, Power line communication – передача данных по силовой сети на высоких частотах). Базовая станция использует радиочастоты нелицензируемого спектра: 2,4 ГГц, 868/915 МГц, 433 МГц, 169 МГц с дальностью до 10 км в прямой видимости. На уровне УСПД, базовой станции происходит сбор данных со счётчиков (опрос счётчиков), отправка данных на сервер (обычно через GPRS-модем), а также приём информации с сервера и направление её счётчикам. Кроме того, иногда сами приборы могут ретранслировать сигнал друг друга дальше по сети. Сами сервера также могут представлять собой многоуровневую систему.
(1) Передача данных по низковольтной несиловой сети (витая пара, уложенная в специальные короба в многоквартирных домах, в офисах, на предприятиях или RS-485, для соединения с расположенным рядом УСПД). Достоинством этого способа иногда служит дешевизна (если только имелись свободные короба или витая пара была уложена ранее). Недостаток – витая пара при массовом использовании (40-200 приборов учёта в каждом многоквартирном доме) будет подвержена столь же многочисленным отказам, преднамеренным обрывам, что непомерно удорожит стоимость обслуживания.
(2) Передача данных по силовой сети (технология PLC) со счётчиков до УСПД. Далее — GPRS-модемом на сервер.
Такая технология удорожает отдельный счётчик, стоимость УСПД с модемом, которое устанавливается на 20 – 40 – 100 счётчиков в доме, также удорожает систему на 10-20% в расчёте на точку учёта. В сети могут быть импульсные помехи (например, от старой техники), что может снизить надёжность, потребовать увеличения количества опросов. Для установки УСПД с модемом нужно иметь запирающееся вводное устройство (шкаф) многоквартирного дома, место в нём, либо закупить и повесить на стене защищённый, запирающийся на ключ, стойкий ко взломам металлический ящик.
Однако, технология PLC-УСПД используется довольно широко, это уже некий «базовый стандарт» в интеллектуальных системах учёта, по отношению к которому оцениваются иные решения.
(3) Передача данных по радиоканалу (технологии LPWAN – LoRaWAN), при этом счётчики имеют специальный радиомодуль и антенну, а в населённых пунктах на высоких точках устанавливаются базовые станции или концентраторы, принимающие сигнал с многочисленных счётчиков и иных устройств «умного дома». Достоинствами этих систем является:
Недостатки систем LPWAN – LoRaWAN:
(4) Приборы учёта со встроенным GPRS-модемом. Это решение для оснащения небольших пунктов, а также для тех точек в многоквартирных домах, иных зданиях, до которых «не добивает» УСПД или базовая станция. Если ИСУ в городе строится на основе УСПД, то для небольших домов на 2-4-10 квартир УСПД может оказаться дороже на точку учёта, чем прибор со встроенным GPRS-модемом. Но недостатком счётчиков со встроенным GPRS-модемом является высокая цена и эксплуатационные издержки (нужно оплачивать ежемесячно сим-карту для каждого такого прибора ради нескольких сеансов связи в месяц). Кроме того, большое количество таких приборов, отправляющих данные на сервер, потребует широкого канала для приёма таких сообщений: одно дело опрашивать несколько тысяч УСПД и базовых станций в регионе, а другое – сотни тысяч отдельных приборов учёта. Для этого и создаётся промежуточный уровень из УСПД и (или) базовых станций.
Интеллектуальные системы учёта могут принадлежать:
Есть ещё одна составляющая любой ИСУ – требования к безопасности, в том числе протоколам передачи данных. Эти требования (т.н. «модель нарушителя», а также спецификации протоколов) пока не утверждены, Минэнерго и Минсвязи поручено их разработать и утвердить до 1 января 2021 года. А до 1 июля 2021 года будет внедрена единая кодировка всех точек учёта – любые данные любых приборов учёта будут привязаны уникальным кодом к той точке в сети, где установлен прибор (сейчас каждый владелец ИСУ использует свою кодировку). Это, учитывая массовый и бесплатный обмен данными интеллектуального учёта между энергокомпаниями, позволит создать распределённую базу данных с понятной идентификацией. При этом данные каждого потребителя защищены требованиями к защите персональных данных.
Подытожим: системы интеллектуального учёта могут быть основаны на разных архитектурных решениях, используют разные технологии передачи данных, принадлежат разным собственникам, но все они должны обеспечить минимальный функционал данных, операций, действий, которые прописаны в ПП 890.
Прежде всего, внесём ясность: обычные и интеллектуальные приборы учёта за счёт сетевых компаний и гарантирующих поставщиков будут устанавливаться не всем желающим, а с 1 июля 2020 года только тем, у кого:
Есть ещё один существенный момент, определённый законодателем:
Итак, если у вас, как бытового потребителя, истёк срок межповерочного интервала, вы можете передавать показания прибор учёта до 1.01.2021, и они будут приниматься.
Если у вас прибор учёта нерабочий или отсутствует (и существует возможность для его установки), то вы обращаетесь в сетевую организацию (если у вас индивидуальный дом или иное помещение, подключённое не к внутридомовым сетям многоквартирного дома).
Если у вас квартира в многоквартирном доме, имеющем общую сеть или нежилое помещение в многоквартирном доме, подключённое к внутридомовым сетям, то вы обращаетесь к гарантирующему поставщику. В сферу обязанностей установить учёт со стороны гарантирующего поставщика не входят блокированные дома, таунхаусы, имеющие раздельные ввода – это сфера обязанностей сетевой организации.
Как быстро вам поставят прибор учёта? ПП № 442 определяет срок в 6 месяцев с момента обращения. Необходимо понимать, что многие владельцы квартир и домов не спешили заменить прибор учёта за свои деньги до 1 июля 2020 года, если они придут вместе с теми, у кого прибор выходит из строя после 1 июля, они создадут большую очередь на замену (количество специалистов, заменяющих приборы учёта не может увеличиться сразу и в разы). Если вы – такой потребитель, который не спешил заменить свой прибор до 1 июля, получая счёт по нормативу, возможно, вы так поступали, поскольку норматив для вас был выгоднее, чем расчёт по фактическому потреблению? То есть вы должны быть готовы, что бесплатная замена прибора учёта приведёт к тому, что фактическая плата, начисляемая по реальным показаниям, возрастёт (либо придётся заняться энергосбережением в своей квартире или доме), а за неоплату прибор учёта отключит вас даже без выезда бригады.
Но что будет, если у меня вышел из строя прибор учёта и я не обращусь в сети или к гарантирующему поставщику (в многоквартирном доме)? Рано или поздно (как только очередь на замену уменьшится), сетевая организация или гарантирующий поставщик обратятся к вам сами, и предложат установить прибор. Вы должны согласовать место установки (или замены, если там стоял прибор ранее).
Некоторые потребители не желают ждать и готовы сами заплатить за установку интеллектуального прибора, лишь бы получить прибор учёта «вне очереди», не дожидаясь, пока у существующего истечёт межповерочный интервал, или не дожидаясь 1 января 2022 года. Законодательство не запрещает устанавливать таким потребителям приборы учёта платно. Это, кстати, снижает нагрузку на тариф для всех потребителей.
Но какова цена интеллектуального учёта? Давайте посчитаем. Раньше бытовой потребитель платил за замену с установкой обычного счётчика от 1 до 2 тысяч рублей (в зависимости от того, одно или двухтарифный счётчик ему необходим) в среднем 1 раз в 16 лет, то есть в среднем 5,2 — 10,4 руб. в расчёте на месяц потребления.
Стоимость интеллектуального прибора, с учётом системы УСПД или базовых станций, серверов и программного обеспечения в расчёте на одного бытового потребителя с учётом монтажа и наладки ожидается около 7-10 тыс.руб. – в зависимости от типа системы, плотности потребителей и, что немаловажно, в зависимости от динамики цен на рынке на интеллектуальные приборы. Это, при периоде 16 лет, около 36,5 – 52,1 руб. в месяц или 5-10% от месячного счёта за электроэнергию большинства потребителей.
Значит ли это, что тариф для населения вырастет на 5-10% из-за интеллектуального учёта? Это не столь простой вопрос, поскольку тариф для населения перекрёстно субсидируется потребителями на высоких напряжениях, в основном, крупной промышленностью. А сам тариф населения индексируется ежегодно на величину не выше официальной цифры инфляции – это покрывает только инфляционный прирост издержек. Поэтому ответ на вопрос о росте тарифа для населения звучит так: ожидается, что темпы роста тарифа населения не превысят инфляцию, то есть подавляющая часть затрат на интеллектуальный учёт в части населения ляжет на потребителей-юридических лиц, доля которых в потреблении составляет около 80%. Для многих из них это будет незаметным увеличением (колебания цен на оптовом рынке имеют куда более широкие пределы), но в совокупности, конечно же, интеллектуальный учёт – это заметная нагрузка на тариф. Более того, поскольку накопилось довольно много граждан, которые не спешили заменять прибор учёта за деньги, эта нагрузка будет существенной в первые годы. А сама программа замены учёта на интеллектуальный затянется на 16 лет – пока не истечёт межповерочный интервал у обычных приборов, которые были установлены в первой половине 2020 года.
Как же уменьшить, оптимизировать тарифную нагрузку от внедрения интеллектуального учёта? Первое, что напрашивается – установить потолок цен на такие приборы. Но это крайне неэффективное решение – ограничение цены, по нашему опыту 30-летней давности, сразу же приведёт к дефициту приборов на рынке. А обязанности по установке и санкции за неустановку с гарантирующих поставщиков и сетевых организаций никто не снимал.
Но есть ещё один способ снизить издержки на внедрение интеллектуального учёта. Это комплексное оснащение многоквартирных домов учётом. Как это работает? Сейчас законодательство говорит: оснащению учётом бесплатно подлежат те точки, где прибор отсутствует, вышел из строя, утрачен, истек срок эксплуатации или истек интервал между поверками приборов учета. Но внутри многоквартирного дома это означает, что замена приборов учёта на интеллектуальные будет «дырявой» — здесь заменили, а здесь замена только в 2027 году, а здесь – в 2036-м… И придётся бригаде ездить от дома к дому ради 1-2-3-х приборов из 40-100 точек учёта. Время, бензин, зарплата… А чтобы обеспечить с 2022 года предоставление всем таким приборам доступа в интеллектуальную систему (к серверу), придётся установить на все дома УСПД, либо покрыть все города сетью базовых станций… Буквально за год! В итоге стоимость на точку учёта в первые годы возрастёт в разы, это будет крайне неэффективная, точечная автоматизация, которая не даст эффекта ни жильцам, ни управляющим организациям, ни энергетикам.
Выход из этой ситуации – комплексное оснащение многоквартирных домов. На уровне региона разрабатывается и утверждается многолетняя программа оснащения ИСУ, с учётом того, сколько может «потянуть» тариф. В этой программе прописаны конкретные дома, которые в данном году должны попасть под 100%-е оснащение. В первую очередь в программу попадут дома, где наиболее высокие внутридомовые потери, ложащиеся дополнительными затратами на жильцов и управляющие компании, дома, сети которых готовы к PLC, дома, которые компактно размещены возле базовой станции. Бригада будет работать на одном доме с начала и до момента его полного оснащения, что резко удешевит монтаж.
Подведём краткий итог: существующее законодательство требует «точечного» оснащения интеллектуальным учётом многоквартирных домов, при этом такое оснащение может растянуться на 16 лет. В первые годы должны быть вложены огромные деньги, а далее – по чуть-чуть. Это крайне неэффективно и дорого, не даст эффекта.
Предлагаемый путь – дать возможность региону формировать комплексную программу с учётом возможностей тарифа на длительный период. В этой программе будут указаны конкретные дома, которые подлежать оснащению на 100% в данном году. Это позволит не распылять средства, а получить контроль за их расходованием: ведь проверить, есть ли система в 400 многоквартирных домах, которые должны быть оснащены в этом году, намного проще, чем установлен ли прибор в 40 000 штук отдельных точек, разбросанных по 6000 домов?
Прежде всего, интеллектуальный прибор освобождает потребителя от необходимости снимать и передавать его показания, а у энергосбыта и сетей снижаются издержки на обход контролёрами (хотя, и не исчезают совсем — ведь интеллектуальные счётчики тоже требуют периодического обслуживания, устранения неисправностей на месте).
Важная функция – это почасовой учёт, который позволит любому потребителю-юридическому лицу и ИП, даже ларьку с мороженым, в любой момент перейти на почасовой тариф, с расчётом по ценам на энергию и мощность, соответствующих ценам на оптовом рынке (это 3-я – 6-я ценовые категории в тарифном меню). Бытовой потребитель может выбрать один из 3 тарифов – одноставочный, «день-ночь» и «пик-полупик-ночь». И не просто выбрать, а по динамике почасового потребления интеллектуальная система сама покажет, какой из тарифов выгоднее, когда и насколько. А выполняя рекомендации по выравниванию графика нагрузки в пределах существующего тарифа, ценовой категории, рекомендации по энергосбережению, потребитель сможет ещё снизить счёт за энергию, при этом интеллектуальный учёт поможет понять где и насколько его можно снизить. Благодаря множеству параметров, считаемых интеллектуальным прибором, возможно введение более широкого тарифного меню, дающего еще больше возможностей выбора оптимального тарифа.
У потребителя (пока только у юридического лица) с установкой интеллектуального прибора появляется возможность участвовать на рынке управления спросом – получать плату за то, что потребитель перенёс потребление из пиковых часов в те часы, где нагрузка на энергосистему ниже. Это позволит снизить цены на энергию на оптовом рынке, уменьшив загрузку и оплату резерва мощности наиболее дорогих, неэффективных и часто экологически «грязных» станций и энергоблоков. Это очень перспективный рынок – служба Главного энергетика на предприятии, благодаря участию в управлении спросом, перестаёт быть только источником затрат, начинает давать поток доходов, который может даже окупить её содержание.
Благодаря интеллектуальному учёту в многоквартирных домах резко снизятся общедомовые потери, что уменьшит плату жильцов и исключит затраты управляющих компаний на оплату сверхнормативных внутридомовых потерь, высвободив деньги для текущего ремонта и благоустройства дома и территории вокруг него.
Данные интеллектуального учёта, при их эффективном использовании, делают предприятие и бизнес немного «умнее» технологически, ведь все тонкости работы технологического процесса находят отражения в колебаниях потребления активной и реактивной мощности, и их расшифровка, в т.ч. с точностью до минуты, может дать дополнительный источник данных для оптимизации процессов работы оборудования.
Поскольку умный прибор считает энергию и на приём, и на отдачу, то у потребителя в частном доме появляется возможность установить ветряк или солнечные панели мощностью до 15 кВт (для этого потребуется изменение условий техприсоединения в сетевой организации), заключить договор с обслуживающим вас гарантирующим поставщиком о поставках излишков в сеть по ценам не выше цен оптового рынка (это с НДС в среднем около 3 руб/кВтч), при этом цена поставки будет зависеть от часа – ночью дешевле!
Благодаря распределённой системе из десятков и сотен тысяч интеллектуальных приборов учёта, измеряющей почасовые и даже поминутные графики активной и реактивной мощности, параметры напряжения и тока, энергосистема получает бесценный источник данных для оптимизации режимов своей работы, выявлению резервов и дефицита мощности в разбивке по каждому узлу, фидеру, подстанции, снижению потерь и выявлению незаконных подключений, выявления точек в сети, где эффективной окажется компенсация реактивной мощности, локальная генерация, в т.ч. на ВИЭ, аккумулирование энергии для сглаживания пиков и выравнивания параметров в сети. С учётом новых данных могут быть пересмотрены и оптимизированы инвестиционные программы генерации и сетей, приводящие к росту тарифов.
Подведём итог: стратегически, в перспективе десяти лет, после того, как интеллектуальные приборы учёта распространятся повсеместно, интеллектуальный учёт преобразит энергетику, сделает её более эффективной, а значит – более приемлемой по цене для конечного потребителя, даст широкие возможности потребителю для оптимизации своего счёта за энергию, участию в управлении спросом, позволит реализовать эффективные тарифные меню. Это в итоге окупит дополнительные затраты, учтённые в тарифе, позволив снизить его рост на длительную перспективу, однако, в первые годы учёт таких программ в тарифе может дать несколько дополнительных процентов роста.
Программа оснащения интеллектуальным учётом растянется на 16 лет – до момента, когда все точки будут иметь такой учёт. 16 лет – это период до момента, пока последние, установленные в 2020-2021 годах обычные приборы не выработают свой межповерочный интервал. Этот срок можно сократить до 10 лет, приняв соответствующие региональные программы комплексного оснащения (они позволят разгрузить тариф в первые годы установки, и изыскать источники для увеличения объёмов работ через 5-7 лет).
Программа оснащения интеллектуальным учётом электроэнергии подтолкнёт установку умных приборов и на другие ресурсы –горячую и холодную воду, газ и тепло. Получив в эксплуатацию умный прибор учёта, многие владельцы квартир и домов заинтересуются и иными системами умного дома – разнообразными датчиками и контроллерами (прорыва труб, утечек газа, разбития окон, открытия окон и дверей, системами видеонаблюдения, управления шторами, музыкальным сопровождением, управлением климатом и освещением...)
Интеллектуальному прибору учёта электроэнергии тоже есть куда расти. Тот функционал, который определён сейчас, не зря называется минимальным. В будущем счётчик может стать «умным хабом» для концентрации информации со всех устройств умного дома или квартиры, устройств, установленных в подъезде, счётчиков других ресурсов. Умный счётчик может фиксировать малейшие изменения напряжения и тока, реактивной мощности, и понимать, какие устройства включаются и выключаются – не только в доме, но и в офисе, на производстве. Это позволит понимать, какие устройства и оборудование работают, в какие периоды, насколько эффективно – организовать эффективный энергоменеджмент, под управлением «искусственного интеллекта», представленного миллионами умных приборов, средств обработки больших данных, статистики, базы лучших практик подбора и управления режимами любого оборудования.
Умные счётчики изменят нашу жизнь так же, как её изменили мобильная связь, интернет, мобильный интернет. Мы находимся на пороге будущего, где все электрические устройства будут единым живым, самоорганизующимся организмом, стоящим на службе удобства, комфорта и эффективной деятельности человека.
P.S. Интеллектуальный учёт — тема слишком широкая и многогранная. Если остались вопросы по организации, экономике, логистике — постараюсь ответить в комментариях.
Я работаю в региональной энергокомпании, в свободное время интересуюсь историей электроэнергетики и теорией энергетических рынков.
Вы, возможно, слышали, что в России начинается переход к интеллектуальному учёту электроэнергии. Мы все являемся потребителями электроэнергии — дома или на работе, а счётчик — важный элемент нашего энергопотребления (его показания, умноженные на тариф — это наше начисление, то, что мы должны оплатить). Надеюсь, мой Путеводитель по интеллектуальному учёту поможет вам понять, что это такое, как это работает и когда это случится у вас дома, в офисе или на предприятии.
1. Что такое интеллектуальный учёт?
Сначала определимся с понятиями. Существует обычный счётчик (далее мы будем говорить о счётчиках электроэнергии, поскольку законодательство предусматривает массовое внедрение пока только умного учёта электроэнергии, а по другим ресурсам – вода, тепло, газ – пока нет определённости). Обычный счётчик:
- считает только энергию нарастающим итогом (есть ещё многотарифные, которые считают нарастающий итог по двум или трём зонам суток – день, ночь, полупик);
- с его табло нужно раз в месяц списывать показания и передавать поставщику (либо энергокомпании отправляют контролёров списывать показания);
- не позволяет регулировать потребление энергии (например, отключать неплательщика).
Лайфхак по передаче показаний счётчиков
Кстати, о передаче показаний обычных счётчиков: у многих поставщиков есть личный кабинет на сайте и мобильное приложение, через которое быстро и легко передать показания, получить электронный счёт и оплатить его – проверьте! Просто наберите в поиске название своего поставщика (возьмите его из счёта за электроэнергию) и слова «личный кабинет», «мобильное приложение».
С распространением и удешевлением микропроцессоров в 90-х — 2000-х годах появилась возможность встраивать электронику в счётчик. Проще всего её встроить в счётчик электроэнергии – у него ведь есть постоянное питание от сети и довольно большой корпус. Так появились «умные счётчики» и системы учёта – АСКУЭ, АИСКУЭ (эти аббревиатуры означают автоматизированную систему коммерческого учёта энергии). Ключевые особенности АИСКУЭ:
- такой счётчик учитывает не только энергию, но и мощность, активную и реактивную, при этом может делать это в почасовом разрезе и по каждой фазе, что уже даёт первый ручеёк BIG DATA в энергетике;
- такой счётчик запоминает во встроенной памяти считанные характеристики и автоматически передаёт показания на сервер (параллельно показания можно контролировать и со встроенного или выносного дисплея);
- умный счётчик может иметь встроенное реле, ограничивающее по команде с сервера потребителя-неплательщика;
- это, как правило, двух- или трехуровневые системы: счётчик (первый уровень) отправляет данные либо напрямую на сервер, либо в устройство сбора (второй уровень), которое консолидирует данные и направляет их на сервер (третий уровень).
В России систему АИИС КУЭ (довольно сложную и дорогостоящую) обязаны иметь те, кто покупает и продаёт электроэнергию на ОРЭМ – оптовом рынке электроэнергии и мощности (этот рынок в ограниченном объёме начал работу с 2005 года – момента, когда началась реформа электроэнергетики, и сейчас там покупается и продаётся подавляющая часть производимой энергии). Кроме того, потребители на розничном рынке электроэнергии, имеющие мощность свыше 670 кВт, обязаны обеспечить почасовой учёт (то есть, в том или ином виде АИСКУЭ) по контуру своего потребления. Это сотни потребителей в каждом регионе.
Но для более чем 90% всех потребителей электроэнергии, включая бытовых и малый бизнес, до недавнего момента основным тарифом был одноставочный или тариф по зонам суток (день-ночь), а счётчик – обычным, не «умным».
Отдельные сетевые, энергосбытовые и управляющие компании реализовывали программы оснащения умным учётом потребителей, но всё это составляло небольшой процент от всех потребителей.
Но недавно в законодательстве появилось понятие «интеллектуальный прибор учёта» и «интеллектуальная система учёта». Чем это отличается от «умного счётчика» и АСКУЭ? Тем, что «интеллектуальным» называется теперь такой прибор или система учёта, которая соответствует набору законодательно определённых технических требований, «минимальному функционалу интеллектуальных систем учёта энергии (мощности)».
Если счётчик или система им не соответствует, но позволяет автоматически собирать и передавать данные на сервер – мы по-прежнему называем такой счётчик «умным», а систему учёта – АИСКУЭ.
Давайте разберёмся, что это за нормативные требования, выполнение которых делает счётчик (систему учёта) интеллектуальными?
2. Какие нормативные акты РФ определяют правила и требования к интеллектуальному учёту?
До настоящего времени затраты на приобретение прибора учёта электроэнергии нёс потребитель. Многих это не устраивало, ведь
«покупатель же не ходит на рынок со своими весами, весы должны быть у продавца»?..Но законодатель в начале реформы электроэнергетики решил, что тариф будет очищен от затрат на учёт, что установка счётчика — это отдельная платная услуга, а потребитель, оплачивая счётчик с установкой, имеет право выбирать: либо поставить самый дешёвый однотарифный, либо более дорогой счётчик, позволяющий считать по зонам суток или даже по часам, и выбирать один из 3 видов тарифов в тарифном меню (население) или до 4-6 ценовых категорий (юрлица).
ФЗ (Федеральный закон) № 522 «Об интеллектуальном учёте…» внёс изменения в ФЗ № 35, определяющий основные требования в электроэнергетической отрасли в части учёта.
Фактически, это 3 ключевых изменения:
(1) Начиная с 1 июля 2020 года, обязанность по установке учёта переходит с потребителя на:
- сетевые компании – в отношении всех потребителей, которые подключены к их сетям, за исключением многоквартирных домов) и
- гарантирующих поставщиков (это энергосбытовые компании, которые поставляют вам энергию и выставляют счета) – на вводе в многоквартирный дом и внутри многоквартирных домов, т.е. квартиры и нежилые помещения, подключённые к внутридомовым электросетям);
Другими словами, затраты на счётчик теперь потребитель будет нести не прямо и единовременно, в момент установки прибора, а косвенно — они будут включаться в тариф гарантирующих поставщиков и сетевых компаний (о том, как это повлияет на тариф – читайте ниже).
(2) С 1 января 2022 года все устанавливаемые приборы учёта должны быть интеллектуальными (то есть соответствовать «минимальному функционалу», определённому Постановлением Правительства № 890), а потребитель, у которого установили такой прибор, получит доступ к его показаниям (каким образом и что с этим делать — см. ниже).
То есть, с 1 июля 2020 до 31 декабря 2021 за счёт тарифных источников энергокомпаний будут устанавливаться обычные приборы учёта (но в некоторых регионах, где средства на интеллектуальный учёт включили в тариф раньше – полностью или частично будут ставиться интеллектуальные приборы), и только с 1 января 2022 интеллектуальные счётчики начнут устанавливаться по всей стране (но не сразу – см. «Когда у меня появится интеллектуальный учёт и сколько это будет стоить?»).
(3) Начиная с 1 января 2021 года, все застройщики, сдающие в эксплуатацию многоквартирные дома, должны оснастить их интеллектуальными приборами учёта, сдать эти приборы в эксплуатацию гарантирующему поставщику, а гарантирующий поставщик подключит их к своей системе интеллектуального учёта и даст доступ к их показаниям собственникам квартир и нежилых помещений.
Подведём промежуточный итог. Определены 3 срока:
- 1 июля 2020 года – с этого момента все вновь устанавливаемые приборы учёта взамен вышедших из строя, утраченных, с истёкшим межповерочным интервалом (кроме тех, что устанавливают застройщики в строящихся домах) – за счёт сетевых компаний и гарантирующих поставщиков (в многоквартирных домах), однако, пока не все такие приборы будут интеллектуальными;
- 1 января 2021 года – с этого момента все вводимые многоквартирные дома должны быть оснащены интеллектуальными счётчиками;
- 1 января 2022 года – с этого момента все новые счётчики должны быть интеллектуальными, а потребителю, у которого появился такой счётчик, должен быть предоставлен удалённый доступ к его показаниям.
3. Что делает интеллектуальный счётчик?
Если вы откроете ПП № 890 от 19.06.2020, вы увидите длинный, на несколько страниц, перечень технических характеристик интеллектуального счётчика. Итак, как же выглядит и что делает интеллектуальный счётчик в минимальном исполнении? Вот краткий свод:
- Внешне он похож на обычный счётчик, возможно, только небольшая антенна может указать на то, что счётчик — интеллектуальный;
- Он имеет встроенный дисплей, на котором можно увидеть существенно больше параметров, чем на обычном, или выносной дисплей (некоторые счётчики устанавливаются на опоре, а потребитель получает устройство с дисплеем, подключаемое к сети, которое «общается» со счётчиком, обычно по электросети – технология PLC);
- Клеммная коробка (в неё входят 2 провода «фаза» и «ноль», и выходят 2, если счётчик однофазный) и корпус счётчика опломбированы электронной пломбой – при их вскрытии происходит запись в журнал событий (и на экране появляется значок вскрытия), при этом журнал находится в энергонезависимой памяти и не стирается при отключении питания. В журнал записывается и возникновение проблем в «железе» и «софте» прибора, отключение от сети и включение в сеть, критические изменения параметров качества. Контролируются и магнитные поля – так, если модуль вектора магнитной индукции превысил 150 мТл, это записывается как событие с фиксацией даты и времени; Магнит и счётчикНикогда не подносите к интеллектуальному счётчику магнит – ему это, как правило, не повредит, но вы будете обвинены в попытке вмешательства в работу прибора!
- Для доступа к параметрам прибора (с подключением к прибору напрямую через оптопорт, RS-485 или с сервера), потребуется идентификация и аутентификация (то есть вход под логином и паролем);
- Счётчик измеряет энергию не только на приём, но и на отдачу. Параллельно отметим, что теперь в России законодательно разрешена установка в индивидуальном доме ветряка или солнечной батареи до 15 кВт мощности. Интеллектуальный счётчик будет учитывать каждый час, сколько вы потребили, и сколько поставили в сеть;
- Счётчик считает энергию по часам – да, 24 часа в сутки (с хранением не менее 90 суток), при этом считает и активную энергию (ту, за которую потребитель, собственно, и платит), и реактивную (эта составляющая общей энергии, которая создаётся, например, в электродвигателях, и «гуляет» по сети, искажая параметры и создавая потери). Возможно производить учёт энергии даже ежеминутно (правда, доступная память будет израсходована быстрее). Класс точности для населения и малого бизнеса 1.0 по активной энергии (то есть погрешность измерения укладывается в 1%, это в 2 раза меньшая погрешность, чем сейчас у обычных счётчиков) и 2.0 по реактивной;
- В каждой фазе вычисляется фазное напряжение, фазный ток, активная, реактивная и полная мощность в фазе, небаланс токов между фазным и нулевым проводом (для однофазных), частота сети. Интеллектуальная система фиксирует моменты нарушения параметров качества с 10-минутным интервалом: так, медленное изменение напряжения в интервале 10 минут должно быть в пределах ±10% (207-253В), а перенапряжение допускается до +20%, или 276В от определённых ГОСТ 29322-2014 (IEC 60038:2009) «Напряжения стандартные» 230 Вольт. Это превращает счётчик в узел контроля состояния сети и её параметров (режимов) работы, а десятки и сотни тысяч таких приборов в разных узлах сети создают весомый поток BIG DATA о состоянии энергосистемы.
- Счётчик имеет встроенные часы погрешностью не более 5 сек/сут, встроенный источник питания для них (то есть время не сбивается при отключении питания), с синхронизацией с внешним источником сигналов времени;
- Важная составляющая интеллектуального счётчика – способ его связи с другими элементами интеллектуальной системы учёта (другими приборам, устройством сбора и передачи данных – УСПД, базовыми станциями, сервером). Используются следующие способы (подробнее см. ниже — Какие системы интеллектуального учёта бывают?): связь по низковольтному проводнику (витой паре, RS-485), связь по силовой сети (PLC-технология), связь по радиоканалу (либо выделенная частота связи с базовой станцией, либо встроенный GPRS-модем с сим-картой, крайне редко используется WiFi);
- Наконец, одна из важнейших функций – встроенный коммутационный аппарат ограничения/отключения потребления. Он производит ограничение (уменьшение мощности или полное отключение – в зависимости от прибора) при получении сигнала с сервера. Это могут быть плановые ограничения или ограничения за неуплату. Но счётчик может быть запрограммирован на отключение при превышении заданных параметров в сети, потребляемой мощности, попытке несанкционированного доступа. Фиксация в положении «отключено» и «включено» возможна и на корпусе прибора. Конечно, если счётчик трансформаторного включения, он не может содержать такого реле;
- При этом интервал между поверками такого сложного прибора остаётся практически таким же, как и у обычных приборов учёта: не менее 16 лет для однофазных и не менее 10 лет для трёхфазных. (Поверка – это подтверждение соответствия средств измерений метрологическим характеристикам, производится на специальном оборудовании).
Подведём промежуточный итог: интеллектуальный прибор учёта – это мощный источник данных и для потребителя, и для поставщика, и для всей энергосистемы в той точке сети, в которой он подключен. Но это не пассивный измеритель, а активный элемент: он может произвести ограничение, дать сигнал о вмешательстве в его работу.
4. Какие системы интеллектуального учёта бывают?
Все системы интеллектуального учёта (ИСУ) можно разделить на несколько типов.
По архитектуре:
(1) ИСУ, содержащие минимальное количество уровней – два (сам прибор учёта и сервер, на котором хранятся показания, и к данным которого у потребителя есть доступ по его счётчикам);
(2) ИСУ, имеющие промежуточный уровни – как минимум один – это уровень сбора данных со счётчиков на устройство сбора и передачи данных (УСПД) или на базовую станцию. УСПД обычно подключено по силовой сети (технология PLC, Power line communication – передача данных по силовой сети на высоких частотах). Базовая станция использует радиочастоты нелицензируемого спектра: 2,4 ГГц, 868/915 МГц, 433 МГц, 169 МГц с дальностью до 10 км в прямой видимости. На уровне УСПД, базовой станции происходит сбор данных со счётчиков (опрос счётчиков), отправка данных на сервер (обычно через GPRS-модем), а также приём информации с сервера и направление её счётчикам. Кроме того, иногда сами приборы могут ретранслировать сигнал друг друга дальше по сети. Сами сервера также могут представлять собой многоуровневую систему.
По способу (технологии) связи ИСУ могут использовать основные технологии:
(1) Передача данных по низковольтной несиловой сети (витая пара, уложенная в специальные короба в многоквартирных домах, в офисах, на предприятиях или RS-485, для соединения с расположенным рядом УСПД). Достоинством этого способа иногда служит дешевизна (если только имелись свободные короба или витая пара была уложена ранее). Недостаток – витая пара при массовом использовании (40-200 приборов учёта в каждом многоквартирном доме) будет подвержена столь же многочисленным отказам, преднамеренным обрывам, что непомерно удорожит стоимость обслуживания.
(2) Передача данных по силовой сети (технология PLC) со счётчиков до УСПД. Далее — GPRS-модемом на сервер.
Такая технология удорожает отдельный счётчик, стоимость УСПД с модемом, которое устанавливается на 20 – 40 – 100 счётчиков в доме, также удорожает систему на 10-20% в расчёте на точку учёта. В сети могут быть импульсные помехи (например, от старой техники), что может снизить надёжность, потребовать увеличения количества опросов. Для установки УСПД с модемом нужно иметь запирающееся вводное устройство (шкаф) многоквартирного дома, место в нём, либо закупить и повесить на стене защищённый, запирающийся на ключ, стойкий ко взломам металлический ящик.
Однако, технология PLC-УСПД используется довольно широко, это уже некий «базовый стандарт» в интеллектуальных системах учёта, по отношению к которому оцениваются иные решения.
(3) Передача данных по радиоканалу (технологии LPWAN – LoRaWAN), при этом счётчики имеют специальный радиомодуль и антенну, а в населённых пунктах на высоких точках устанавливаются базовые станции или концентраторы, принимающие сигнал с многочисленных счётчиков и иных устройств «умного дома». Достоинствами этих систем является:
- Большой радиус охвата – до 10-15 км по прямой в отсутствии преград;
- Возможность подключения многочисленных устройств (различных типов счетчиков, устройств умного дома) в радиусе приёма базовой станции;
- Стоимость базовой станции, её монтажа и обслуживания в расчёте на одну точку учёта в некоторых случаях может оказаться ниже, чем стоимость УСПД на точку.
Недостатки систем LPWAN – LoRaWAN:
- Отсутствие единых стандартов, новизна системы;
- Необходимость проектирования сети базовых станций, обеспечивающих гарантированное покрытие отдельного населённого пункта – необходим проект, расчёты и испытания на местности;
- Необходимость аренды места (договоров с собственниками, управляющими организациями) высоких зданий для размещения базовой станции, антенны, подвода питания – это усложняет логистику по сравнению с установкой УСПД, требующей небольшого пространства во вводном устройстве или отдельного запирающегося ящика на стене;
- Невысокая скорость передачи (однако, это ограничение некритично для систем учёта, где опрос счётчиков должен происходить либо раз в сутки для точек учёта свыше 150 кВт, либо раз в неделю для всех остальных: населения и юрлиц менее 150 кВт, составляющих до 80-90% всех точек);
- При прохождении через стену, перекрытие сигнал ослабляется, возможно появление какой-то доли приборов с неустойчивой связью (потребуется выносить антенну прибора в более «ловимое» место);
- В маленьких населённых пунктах, коих тысячи в каждой области Европейской России (от одной до 10 точек учёта в каждом) это решение будет непомерно дорого в расчёте на точку учёта;
- Наконец, одним из законодательных ограничений является требование ПП 890: количество счётчиков с функцией ограничения, контролируемых такой станцией, не должно превышать 750. То есть, вместо того, чтобы распределить стоимость такой станции на тысячи или даже десятки тысяч устройств в зоне досягаемости, мы должны прописать в неё не более 750 счётчиков прямого включения). Зачем такое ограничение?Это ограничение введено для минимизации риска того, что нарушитель, завладев доступом к такому устройству, одновременно сможет обесточить большое количество потребителей…
(4) Приборы учёта со встроенным GPRS-модемом. Это решение для оснащения небольших пунктов, а также для тех точек в многоквартирных домах, иных зданиях, до которых «не добивает» УСПД или базовая станция. Если ИСУ в городе строится на основе УСПД, то для небольших домов на 2-4-10 квартир УСПД может оказаться дороже на точку учёта, чем прибор со встроенным GPRS-модемом. Но недостатком счётчиков со встроенным GPRS-модемом является высокая цена и эксплуатационные издержки (нужно оплачивать ежемесячно сим-карту для каждого такого прибора ради нескольких сеансов связи в месяц). Кроме того, большое количество таких приборов, отправляющих данные на сервер, потребует широкого канала для приёма таких сообщений: одно дело опрашивать несколько тысяч УСПД и базовых станций в регионе, а другое – сотни тысяч отдельных приборов учёта. Для этого и создаётся промежуточный уровень из УСПД и (или) базовых станций.
По принадлежности (собственности)
Интеллектуальные системы учёта могут принадлежать:
- Сетевым компаниям – это все точки учёта, кроме тех, что участвуют в оптовом рынке, а также кроме многоквартирных домов. В регионе может быть несколько сетевых организаций: одна крупная, входящая в ПАО «Россети», и несколько небольших, принадлежащих разным собственникам и муниципалитетам. Они должны наладить безвозмездный обмен данными в той части, которая касается приборов учёта на границе их сетей и потребителей, которые присоединены к сетям нескольких собственников;
- Гарантирующим поставщикам (это энергосбытовая компания, которая продаёт энергию и выставляет счета потребителям своего региона). Это системы, охватывающие учёт на вводах в многоквартирные дома и счётчики внутри дома, в том числе предпринимателей на первых этажах, в подвалах, нежилых помещениях, если они присоединены к внутридомовой сети. Если такое помещение питается отдельным вводом, то его счётчик относится к ИСУ, принадлежащей сетевой компании – так определил законодатель. При этом гарантирующие поставщики и сетевые организации безвозмездно обмениваются данными своих ИСУ – для того, чтобы потребитель не искал, у кого же в личном кабинете или мобильном приложении данные его приборов;
- Застройщикам – те интеллектуальные приборы учёта, которые будут установлены застройщиками в домах, остаются в их собственности, законодатель говорит лишь о передаче их в эксплуатацию гарантирующим поставщикам.
- Существуют также системы АИСКУЭ, не являющиеся интеллектуальными (то есть не подходящие под минимальные требования ПП 890), которые принадлежат разным собственникам – управляющим организациям в многоквартирных домах и в офисных зданиях, дачным и садоводческим объединениям, промышленным предприятиям, участникам оптового рынка электроэнергии.
Есть ещё одна составляющая любой ИСУ – требования к безопасности, в том числе протоколам передачи данных. Эти требования (т.н. «модель нарушителя», а также спецификации протоколов) пока не утверждены, Минэнерго и Минсвязи поручено их разработать и утвердить до 1 января 2021 года. А до 1 июля 2021 года будет внедрена единая кодировка всех точек учёта – любые данные любых приборов учёта будут привязаны уникальным кодом к той точке в сети, где установлен прибор (сейчас каждый владелец ИСУ использует свою кодировку). Это, учитывая массовый и бесплатный обмен данными интеллектуального учёта между энергокомпаниями, позволит создать распределённую базу данных с понятной идентификацией. При этом данные каждого потребителя защищены требованиями к защите персональных данных.
Подытожим: системы интеллектуального учёта могут быть основаны на разных архитектурных решениях, используют разные технологии передачи данных, принадлежат разным собственникам, но все они должны обеспечить минимальный функционал данных, операций, действий, которые прописаны в ПП 890.
5. Когда у меня появится интеллектуальный учёт и сколько это будет стоить?
Прежде всего, внесём ясность: обычные и интеллектуальные приборы учёта за счёт сетевых компаний и гарантирующих поставщиков будут устанавливаться не всем желающим, а с 1 июля 2020 года только тем, у кого:
- Прибор учёта отсутствует или утрачен;
- Прибор учёта вышел из строя;
- Истёк срока эксплуатации прибора (он составляет 25-30 лет);
- Прибор не соответствует классу точности (2.0 для бытовых потребителей – то есть его погрешность лежит в интервале 2%. Старые счётчики с классом 2.5 должны быть выведены из эксплуатации. Класс точности – это цифра в кружочке на лицевой панели прибора);
- Истек интервал между поверками – обычно этот интервал 16 лет для бытовых приборов.
Но, в связи с противокоронавирусными мероприятиями, показания счётчика с истекшим межповерочным интервалом у бытовых потребителей принимаются до 1 января 2021 года;
- При технологическом присоединении к сети, при строительстве многоквартирных домов застройщиком.
Есть ещё один существенный момент, определённый законодателем:
- С 1 июля 2020 года по 31 декабря 2021 года сетевые компании и гарантирующие поставщики могут устанавливать обычные приборы учёта (но, если им выделили в тарифе средства на интеллектуальные приборы учёта, они будут устанавливать интеллектуальные);
- А вот уже с 1 января 2022 сетевые компании и гарантирующие поставщики все новые счётчики устанавливают с интеллектуальным функционалом и предоставляют доступ к своим системам, чтобы потребитель мог удалённо видеть все данные, которые этот счётчик собрал: через личный кабинет на сайте или мобильное приложение. Вход будет под вашим логином и паролем, и вы увидите только свои интеллектуальные счётчики.
- Ещё один момент: если вы – владелец дачного или садового домика, гаража в гаражном кооперативе, офиса в офисном здании, если в вашем кооперативе или посёлке внутрипоселковая сеть не принадлежит ни одной из сетевых компаний региона (она может принадлежать всем владельцам в определённых долях, или принадлежать кооперативу), то ни у одной сетевой компании, ни у гарантирующего поставщика нет обязанности бесплатно устанавливать приборы учёта в таких точках (за исключением точки на вводе в посёлок, кооператив, офис, где начинается граница сетевой компании – там устанавливает сетевая организация). Ваше право, как владельцев, собраться и решить, какой учёт вы будете ставить – интеллектуальный или обычный, самый дешёвый. Аналогично – внутри границы завода, торгового комплекса, если там нет сетей ни одной сетевой компании, то владельцы цехов, помещений устанавливают учёт за свой счёт.
Итак, если у вас, как бытового потребителя, истёк срок межповерочного интервала, вы можете передавать показания прибор учёта до 1.01.2021, и они будут приниматься.
Если у вас прибор учёта нерабочий или отсутствует (и существует возможность для его установки), то вы обращаетесь в сетевую организацию (если у вас индивидуальный дом или иное помещение, подключённое не к внутридомовым сетям многоквартирного дома).
Если у вас квартира в многоквартирном доме, имеющем общую сеть или нежилое помещение в многоквартирном доме, подключённое к внутридомовым сетям, то вы обращаетесь к гарантирующему поставщику. В сферу обязанностей установить учёт со стороны гарантирующего поставщика не входят блокированные дома, таунхаусы, имеющие раздельные ввода – это сфера обязанностей сетевой организации.
Как быстро вам поставят прибор учёта? ПП № 442 определяет срок в 6 месяцев с момента обращения. Необходимо понимать, что многие владельцы квартир и домов не спешили заменить прибор учёта за свои деньги до 1 июля 2020 года, если они придут вместе с теми, у кого прибор выходит из строя после 1 июля, они создадут большую очередь на замену (количество специалистов, заменяющих приборы учёта не может увеличиться сразу и в разы). Если вы – такой потребитель, который не спешил заменить свой прибор до 1 июля, получая счёт по нормативу, возможно, вы так поступали, поскольку норматив для вас был выгоднее, чем расчёт по фактическому потреблению? То есть вы должны быть готовы, что бесплатная замена прибора учёта приведёт к тому, что фактическая плата, начисляемая по реальным показаниям, возрастёт (либо придётся заняться энергосбережением в своей квартире или доме), а за неоплату прибор учёта отключит вас даже без выезда бригады.
Но что будет, если у меня вышел из строя прибор учёта и я не обращусь в сети или к гарантирующему поставщику (в многоквартирном доме)? Рано или поздно (как только очередь на замену уменьшится), сетевая организация или гарантирующий поставщик обратятся к вам сами, и предложат установить прибор. Вы должны согласовать место установки (или замены, если там стоял прибор ранее).
Некоторые потребители не желают ждать и готовы сами заплатить за установку интеллектуального прибора, лишь бы получить прибор учёта «вне очереди», не дожидаясь, пока у существующего истечёт межповерочный интервал, или не дожидаясь 1 января 2022 года. Законодательство не запрещает устанавливать таким потребителям приборы учёта платно. Это, кстати, снижает нагрузку на тариф для всех потребителей.
Но какова цена интеллектуального учёта? Давайте посчитаем. Раньше бытовой потребитель платил за замену с установкой обычного счётчика от 1 до 2 тысяч рублей (в зависимости от того, одно или двухтарифный счётчик ему необходим) в среднем 1 раз в 16 лет, то есть в среднем 5,2 — 10,4 руб. в расчёте на месяц потребления.
Стоимость интеллектуального прибора, с учётом системы УСПД или базовых станций, серверов и программного обеспечения в расчёте на одного бытового потребителя с учётом монтажа и наладки ожидается около 7-10 тыс.руб. – в зависимости от типа системы, плотности потребителей и, что немаловажно, в зависимости от динамики цен на рынке на интеллектуальные приборы. Это, при периоде 16 лет, около 36,5 – 52,1 руб. в месяц или 5-10% от месячного счёта за электроэнергию большинства потребителей.
Значит ли это, что тариф для населения вырастет на 5-10% из-за интеллектуального учёта? Это не столь простой вопрос, поскольку тариф для населения перекрёстно субсидируется потребителями на высоких напряжениях, в основном, крупной промышленностью. А сам тариф населения индексируется ежегодно на величину не выше официальной цифры инфляции – это покрывает только инфляционный прирост издержек. Поэтому ответ на вопрос о росте тарифа для населения звучит так: ожидается, что темпы роста тарифа населения не превысят инфляцию, то есть подавляющая часть затрат на интеллектуальный учёт в части населения ляжет на потребителей-юридических лиц, доля которых в потреблении составляет около 80%. Для многих из них это будет незаметным увеличением (колебания цен на оптовом рынке имеют куда более широкие пределы), но в совокупности, конечно же, интеллектуальный учёт – это заметная нагрузка на тариф. Более того, поскольку накопилось довольно много граждан, которые не спешили заменять прибор учёта за деньги, эта нагрузка будет существенной в первые годы. А сама программа замены учёта на интеллектуальный затянется на 16 лет – пока не истечёт межповерочный интервал у обычных приборов, которые были установлены в первой половине 2020 года.
Как же уменьшить, оптимизировать тарифную нагрузку от внедрения интеллектуального учёта? Первое, что напрашивается – установить потолок цен на такие приборы. Но это крайне неэффективное решение – ограничение цены, по нашему опыту 30-летней давности, сразу же приведёт к дефициту приборов на рынке. А обязанности по установке и санкции за неустановку с гарантирующих поставщиков и сетевых организаций никто не снимал.
Мы, энергетики, всё же надеемся, что конкуренция между производителями интеллектуальных приборов и систем приведёт в ближайшие годы к существенному падению цен (исторически цены на всю электронику имеют тенденцию к снижению, в особенности на ту электронику, что использует элементную базу не самой высокой производительности).
Но есть ещё один способ снизить издержки на внедрение интеллектуального учёта. Это комплексное оснащение многоквартирных домов учётом. Как это работает? Сейчас законодательство говорит: оснащению учётом бесплатно подлежат те точки, где прибор отсутствует, вышел из строя, утрачен, истек срок эксплуатации или истек интервал между поверками приборов учета. Но внутри многоквартирного дома это означает, что замена приборов учёта на интеллектуальные будет «дырявой» — здесь заменили, а здесь замена только в 2027 году, а здесь – в 2036-м… И придётся бригаде ездить от дома к дому ради 1-2-3-х приборов из 40-100 точек учёта. Время, бензин, зарплата… А чтобы обеспечить с 2022 года предоставление всем таким приборам доступа в интеллектуальную систему (к серверу), придётся установить на все дома УСПД, либо покрыть все города сетью базовых станций… Буквально за год! В итоге стоимость на точку учёта в первые годы возрастёт в разы, это будет крайне неэффективная, точечная автоматизация, которая не даст эффекта ни жильцам, ни управляющим организациям, ни энергетикам.
Выход из этой ситуации – комплексное оснащение многоквартирных домов. На уровне региона разрабатывается и утверждается многолетняя программа оснащения ИСУ, с учётом того, сколько может «потянуть» тариф. В этой программе прописаны конкретные дома, которые в данном году должны попасть под 100%-е оснащение. В первую очередь в программу попадут дома, где наиболее высокие внутридомовые потери, ложащиеся дополнительными затратами на жильцов и управляющие компании, дома, сети которых готовы к PLC, дома, которые компактно размещены возле базовой станции. Бригада будет работать на одном доме с начала и до момента его полного оснащения, что резко удешевит монтаж.
Но для принятия такой программы комплексного оснащения интеллектуальным учётом нужно внесение изменений в существующее законодательство, которое позволило бы региону решать на месте, как, в какие сроки и с какими технологиями эффективнее внедрять интеллектуальный учёт.
Подведём краткий итог: существующее законодательство требует «точечного» оснащения интеллектуальным учётом многоквартирных домов, при этом такое оснащение может растянуться на 16 лет. В первые годы должны быть вложены огромные деньги, а далее – по чуть-чуть. Это крайне неэффективно и дорого, не даст эффекта.
Предлагаемый путь – дать возможность региону формировать комплексную программу с учётом возможностей тарифа на длительный период. В этой программе будут указаны конкретные дома, которые подлежать оснащению на 100% в данном году. Это позволит не распылять средства, а получить контроль за их расходованием: ведь проверить, есть ли система в 400 многоквартирных домах, которые должны быть оснащены в этом году, намного проще, чем установлен ли прибор в 40 000 штук отдельных точек, разбросанных по 6000 домов?
6. Что мне (потребителю, бизнесу) даст интеллектуальный учёт?
Прежде всего, интеллектуальный прибор освобождает потребителя от необходимости снимать и передавать его показания, а у энергосбыта и сетей снижаются издержки на обход контролёрами (хотя, и не исчезают совсем — ведь интеллектуальные счётчики тоже требуют периодического обслуживания, устранения неисправностей на месте).
Важная функция – это почасовой учёт, который позволит любому потребителю-юридическому лицу и ИП, даже ларьку с мороженым, в любой момент перейти на почасовой тариф, с расчётом по ценам на энергию и мощность, соответствующих ценам на оптовом рынке (это 3-я – 6-я ценовые категории в тарифном меню). Бытовой потребитель может выбрать один из 3 тарифов – одноставочный, «день-ночь» и «пик-полупик-ночь». И не просто выбрать, а по динамике почасового потребления интеллектуальная система сама покажет, какой из тарифов выгоднее, когда и насколько. А выполняя рекомендации по выравниванию графика нагрузки в пределах существующего тарифа, ценовой категории, рекомендации по энергосбережению, потребитель сможет ещё снизить счёт за энергию, при этом интеллектуальный учёт поможет понять где и насколько его можно снизить. Благодаря множеству параметров, считаемых интеллектуальным прибором, возможно введение более широкого тарифного меню, дающего еще больше возможностей выбора оптимального тарифа.
У потребителя (пока только у юридического лица) с установкой интеллектуального прибора появляется возможность участвовать на рынке управления спросом – получать плату за то, что потребитель перенёс потребление из пиковых часов в те часы, где нагрузка на энергосистему ниже. Это позволит снизить цены на энергию на оптовом рынке, уменьшив загрузку и оплату резерва мощности наиболее дорогих, неэффективных и часто экологически «грязных» станций и энергоблоков. Это очень перспективный рынок – служба Главного энергетика на предприятии, благодаря участию в управлении спросом, перестаёт быть только источником затрат, начинает давать поток доходов, который может даже окупить её содержание.
Благодаря интеллектуальному учёту в многоквартирных домах резко снизятся общедомовые потери, что уменьшит плату жильцов и исключит затраты управляющих компаний на оплату сверхнормативных внутридомовых потерь, высвободив деньги для текущего ремонта и благоустройства дома и территории вокруг него.
Данные интеллектуального учёта, при их эффективном использовании, делают предприятие и бизнес немного «умнее» технологически, ведь все тонкости работы технологического процесса находят отражения в колебаниях потребления активной и реактивной мощности, и их расшифровка, в т.ч. с точностью до минуты, может дать дополнительный источник данных для оптимизации процессов работы оборудования.
Поскольку умный прибор считает энергию и на приём, и на отдачу, то у потребителя в частном доме появляется возможность установить ветряк или солнечные панели мощностью до 15 кВт (для этого потребуется изменение условий техприсоединения в сетевой организации), заключить договор с обслуживающим вас гарантирующим поставщиком о поставках излишков в сеть по ценам не выше цен оптового рынка (это с НДС в среднем около 3 руб/кВтч), при этом цена поставки будет зависеть от часа – ночью дешевле!
Благодаря распределённой системе из десятков и сотен тысяч интеллектуальных приборов учёта, измеряющей почасовые и даже поминутные графики активной и реактивной мощности, параметры напряжения и тока, энергосистема получает бесценный источник данных для оптимизации режимов своей работы, выявлению резервов и дефицита мощности в разбивке по каждому узлу, фидеру, подстанции, снижению потерь и выявлению незаконных подключений, выявления точек в сети, где эффективной окажется компенсация реактивной мощности, локальная генерация, в т.ч. на ВИЭ, аккумулирование энергии для сглаживания пиков и выравнивания параметров в сети. С учётом новых данных могут быть пересмотрены и оптимизированы инвестиционные программы генерации и сетей, приводящие к росту тарифов.
Подведём итог: стратегически, в перспективе десяти лет, после того, как интеллектуальные приборы учёта распространятся повсеместно, интеллектуальный учёт преобразит энергетику, сделает её более эффективной, а значит – более приемлемой по цене для конечного потребителя, даст широкие возможности потребителю для оптимизации своего счёта за энергию, участию в управлении спросом, позволит реализовать эффективные тарифные меню. Это в итоге окупит дополнительные затраты, учтённые в тарифе, позволив снизить его рост на длительную перспективу, однако, в первые годы учёт таких программ в тарифе может дать несколько дополнительных процентов роста.
Сгладить этот рост, как мы определили выше, позволит принятие комплексной программы оснащения интеллектуальным учётом, с указанием конкретных многоквартирных домов, оснащаемых на 100% в каждый из годов действия такой программы.
7. Что дальше?
Программа оснащения интеллектуальным учётом растянется на 16 лет – до момента, когда все точки будут иметь такой учёт. 16 лет – это период до момента, пока последние, установленные в 2020-2021 годах обычные приборы не выработают свой межповерочный интервал. Этот срок можно сократить до 10 лет, приняв соответствующие региональные программы комплексного оснащения (они позволят разгрузить тариф в первые годы установки, и изыскать источники для увеличения объёмов работ через 5-7 лет).
Программа оснащения интеллектуальным учётом электроэнергии подтолкнёт установку умных приборов и на другие ресурсы –горячую и холодную воду, газ и тепло. Получив в эксплуатацию умный прибор учёта, многие владельцы квартир и домов заинтересуются и иными системами умного дома – разнообразными датчиками и контроллерами (прорыва труб, утечек газа, разбития окон, открытия окон и дверей, системами видеонаблюдения, управления шторами, музыкальным сопровождением, управлением климатом и освещением...)
Интеллектуальному прибору учёта электроэнергии тоже есть куда расти. Тот функционал, который определён сейчас, не зря называется минимальным. В будущем счётчик может стать «умным хабом» для концентрации информации со всех устройств умного дома или квартиры, устройств, установленных в подъезде, счётчиков других ресурсов. Умный счётчик может фиксировать малейшие изменения напряжения и тока, реактивной мощности, и понимать, какие устройства включаются и выключаются – не только в доме, но и в офисе, на производстве. Это позволит понимать, какие устройства и оборудование работают, в какие периоды, насколько эффективно – организовать эффективный энергоменеджмент, под управлением «искусственного интеллекта», представленного миллионами умных приборов, средств обработки больших данных, статистики, базы лучших практик подбора и управления режимами любого оборудования.
Умные счётчики изменят нашу жизнь так же, как её изменили мобильная связь, интернет, мобильный интернет. Мы находимся на пороге будущего, где все электрические устройства будут единым живым, самоорганизующимся организмом, стоящим на службе удобства, комфорта и эффективной деятельности человека.
P.S. Интеллектуальный учёт — тема слишком широкая и многогранная. Если остались вопросы по организации, экономике, логистике — постараюсь ответить в комментариях.