Прошло 20 лет с тех пор, как формат Open Document Format (ODF) стал стандартом. Однако за этот период он так и не смог обойти по популярности Microsoft Office.

В попытках бороться с монополией Microsoft разработчики Sun Microsystems придумали OpenOffice, в основном, основываясь на кодовой базе StarOffice, пакета, который они приобрели в 1999 году после покупки немецкого разработчика Star Division. В то время некоторые эксперты шутили, что эта сделка обошлась дешевле, чем приобретение лицензий Microsoft Office.
Sun считала, что формат Extensible Markup Language (XML), используемый для документов OpenOffice, может стать общим открытым стандартом для файлов офисных приложений, и представила его в Организацию по развитию стандартов структурированной информации (OASIS) в 2002 году. Технический комитет OASIS потратил несколько лет на доработку спецификации, в конечном итоге утвердив ODF в качестве официального стандарта 1 мая 2005 года.
Microsoft не приняла существование признанного стандартного формата для файлов Office и придумала свою собственную конкурирующую версию, также основанную на XML. Она добавила форматы Office Open XML в пакет Office и представила их в международную организацию по стандартизации Ecma, которая их ратифицировала. В конечном итоге они заменили двоичные форматы файлов, используемые в старых версиях Office.
В итоге большинство предприятий и потребителей просто продолжили использовать форматы Microsoft по умолчанию, хотя некоторые правительства и органы государственного сектора указали ODF в качестве своего стандарта для хранения и обмена файлами.
Например, в 2014 году правительство Великобритании приняло стандарт ODF для «обмена файлами и совместной работы», в то время как Европейская комиссия рекомендовала всем европейским институтам использовать ODF при обмене данными с гражданами и национальными администрациями государств-членов.
ODF был назначен обязательным стандартом в рамках стандартов и профилей взаимодействия НАТО ещё в 2008 году. Ряд правительств также одобрили его, включая Индию, Южную Африку, Бразилию и другие.
«ODF — это гораздо больше, чем техническая спецификация: это символ свободы выбора, поддержки взаимодействия и защиты пользователей от коммерческих стратегий крупных технологических компаний. В мире, где всё больше доминируют проприетарные экосистемы, ODF гарантирует пользователям полный контроль над их контентом без ограничений», — сказала председатель совета директоров Document Foundation Элиан Домингос.
Document Foundation курирует LibreOffice, ответвление OpenOffice, созданное после того, как Oracle купила Sun. Это вызвало опасения, что гигант баз данных может прекратить поддержку OpenOffice. Однако Ларри Эллисон и компания передали проект группе разработчиков ПО с открытым исходным кодом Apache Foundation. Этот шаг не сильно изменил траекторию развития проекта, поскольку большая часть сообщества разработчиков уже переключила своё внимание на LibreOffice.