31 мая Минцифры опубликовало поправки к правилам установки, эксплуатации и модернизации сетей с техническими средствами противодействия угрозам (ТСПУ), разработанным для реализации закона о суверенном Рунете. Согласно тексту поправок, операторы систем связи с оборудованием ТСПУ обязаны будут получать разрешение Роскомнадзора перед модернизацией своих систем. Минэкономики раскритиковало требования Минцифры, заявив что они будут тормозить развитие связи в стране.
После введения поправок вся ответственность за обслуживание и сохранность оборудования легла на операторов связи. Компании обязаны предоставлять Роскомнадзору полный доступ к ТСПУ и обеспечивать оборудованию подключение к каналу и электроэнергии. Кроме того, если оператор запланировал модернизацию ТСПУ под современные форматы связи, он обязан отправить запрос в Роскомнадзор. В течение 10 дней ведомство примет решение о необходимости обновления.
Как указывает газета «Коммерсантъ», Минэкономики раскритиковало правила модернизации оборудования. Ведомство уверено, что эти меры будут тормозить развитие сетей связи и привести к ухудшению качества услуги интернет-доступа и её отказоустойчивости. Также министерство настаивает, что Роскомнадзор должен обосновывать отказы.
Приглашённые «Коммерсантом» эксперты добавили, что объёмы потребляемого интернет-трафика постоянно растут. Поэтому сети и фильтрующие их трафик ТСПУ нуждается в постоянном обновлении. Без модернизации оборудования Роскомнадзора операторы не смогут расширить ёмкость сетей и подключить к ней крупных клиентов. К тому же, по их словам, компании часто сталкиваются с несовместимостью ТСПУ с их оборудованием.
В свою очередь Роскомнадзор заявил, что модернизация оборудования производится под конкретные изменения, запланированные оператором. По словам ведомства, «бывают ситуации, когда такие изменения не требуют модернизации ТСПУ». В связи с этим, решение об отсутствии необходимости обновления никаким образом не повлияет на сроки проведения работ оператора, качество связи или отказоустойчивость сети. Минцифры ответило, что проработает полученные замечания.
В конце июля этого года против поправок высказались и сами операторы. Компаниям не нравится, что государство фактически возложило на них финансовую ответственность за сохранность и эксплуатацию оборудования. Кроме того, для установки ТСПУ приходится существенно менять конструкцию сетей, что увеличивает вероятность аварий.
