Домен, как объект права, отсутствует в Гражданском кодексе РФ, он не является результатом интеллектуальной деятельности (объектом исключительных прав), не является вещью или иным имуществом, законодатель не установил ни специальных правовых норм об условиях и субъектах “доменных” правоотношений, ни специальных процедур разрешения споров, связанных с доменами. Юристы часто отождествляют доменные имена с товарными знаками. Все же, доменные имена имеют иную правовую природу, ведь они не индивидуализируют ни продукцию, ни услуги. Домен несет в себе маркетинговую ценность для его обладателя и является его нематериальным активом. Рассмотрим некоторые правовые аспекты доменного пространства в России и мире.
Разделегирование домена в России
По итогам 2016 года доменная зона .RU занимает девятое место в десятке лидеров мирового рейтинга после таких доменных зон, как .com, .net, .de, .uk, .org. По состоянию на апрель 2017 года общее число доменов .RU составляет 5 528 092. Рунет растет, но при этом и количество случаев разделегирования доменов растет. Разделегирование домена означает лишение права на использование доменного имени, в результате чего сайт оказывается недоступным для интернет-пользователей. Рассмотрим, что представляет из себя процедура разделегирование домена в России и другие вопросы доменного пространства.
В России порядок администрирования доменов в пространствах .ru, а также .su,.рф и др. устанавливает автономная некоммерческая организация “Координационный центр национального домена сети интернет” (далее “КЦ”) (www.cctld.ru), которая составила Правила регистрации доменных имен в зонах .RU и.РФ (далее “Правила”). Непосредственно регистрацией доменных имен в доменах .RU и/или.РФ занимаются регистраторы — юрлица, аккредитованные КЦ. Администратор — это лицо, на имя которого зарегистрировано доменное имя. Зачастую администратор домена одновременно является и владельцем размещенного на нем сайта, загружая на него контент и определяя порядок использования сайта и размещенной на нем информации для пользователей.
В Правилах существует два понятия, связанных с разделегированием домена: прекращение делегирования домена и аннулирование регистрации домена.
Исходя из Правил, прекращение не подразумевает исключение информации о доменном имени из реестра доменных имен, поэтому делегирование может быть возобновлено, если причина разделегирования будет устранена. Другими словами, это некое приостановление делегирования домена.
По следующим основаниям делегирование домена может быть прекращено (п.5 Правил):
➥ по истечении срока регистрации доменного имени (30 дней периода преимущественного продления после окончания срока регистрации дают возможность сохранить за собой домен и избежать полного исключения домена из реестра, п.4.5 Правил);
➥ на основании письменного решения руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (ФСБ, МВД, таможенные органы, службы внешней разведки и другие);
➥ при выявлении недостоверности сведений об администраторе в Реестре или при непредоставлении администратором подтверждающих эти сведения документов по запросу Регистратора в установленный срок (п. 9.3.7−9.3.8 Правил);
➥ по мотивированному обращению компетентной организации, если сайт, использующий тот или иной домен:
— распространяет порнографические изображения несовершеннолетних;
— занимается фишингом (несанкционированный доступ в информационные системы третьих лиц);
— управляет ботсетью (распространение и управление вредоносными программами).
Список компетентных организаций публикуется на сайте КЦ. Среди них: Роскомнадзор, Центральный Банк РФ, Лига безопасного интернета, Лаборатория Касперского, Дочерняя структура «Сбербанка» — ООО «Безопасная информационная зона» (ООО «Бизон») и другие. Таким образом, по обращению этих организаций домен может быть разделегирован, минуя судебную процедуру. Делегирование домена может быть восстановлено по ходатайству соответствующей компетентной организации после устранения причины блокировки.
Процедура разделегирования по обращению органов безопасности или компетентной организации происходит следующим образом. Регистратор получает запрос на разделегирование, уведомляет об этом администратора домена. Если администратор не отреагировал в установленные договором сроки, регистратор останавливает делегирование домена для такого администратора.
Роскомнадзор активно инициирует разделегирование доменных имен в зонах .RU и.РФ по линии «детская порнография». Вдобавок к этому недавно в результате взаимодействия Роскомнадзора с Роспотребнадзором и регистратором доменных имен Reg.ru был разделегирован домен сайта интернет-магазина, продающего препарат DNP (ДНП, ДНФ, 2,4 Динитрофенол), который признан экспертами Роспотребнадзора опасным для жизни и здоровья. То есть, несмотря на то, что в Правилах речь идет лишь о разделегировании доменов сайтов, распространяющих порнографические изображения, фишинг, ботсети, как видится, Роскомнадзор, взаимодействуя с другими госорганами, может добиться разделегирования домена и по другим основаниям.
Летом 2017 года по инициативе Роскомнадзора без каких-либо веских оснований было прекращено делегирование домена сайта альтернативного общественного проекта “Задать вопрос Путину” (zadat-vopros-putinu.ru). Ведомство ссылалось на то, что 15 июня должна была состояться «Прямая линия с Президентом РФ», адресом официального сайта мероприятия был домен moskva-putinu.ru, а сайт zadat-vopros-putinu.ru мог вести пользователей в заблуждение.
Аннулирование регистрации доменного имени означает исключение информации о доменном имени из реестра доменных имен, другими словами полное “уничтожение” доменного имени.
Регистрация может быть аннулирована в следующих случаях (п.8.1 Правил КЦ):
➥ если регистрация была произведена с нарушением технических требований к доменным именам, действовавшим на момент регистрации;
➥ если регистрация доменного имени была произведена в нарушение Правил, действовавших на момент регистрации, и была сопряжена с недобросовестными действиями администратора;
➥ по окончании периода преимущественного продления (администратор домена обязан не ранее чем за 60 дней до окончания срока регистрации направить регистратору заявку на продление, см. п. 4.4 Правил);
➥ по заявке администратора;
➥ на основании вступившего в законную силу судебного акта;
➥ при расторжении администратором договора с регистратором, осуществляющим поддержку сведений о доменном имени;
➥ при запрете администратором дальнейшей обработки его персональных данных, производимой в соответствии с Правилами.
Например, Суд по интеллектуальным правам, рассмотревший спор по иску правообладателя товарного знака «CHRISTINA» к администраторам доменного имени www.christinashop.ru, признал действия администраторов нарушением прав на товарный знак и запретил использовать это доменное имя.
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области обязал петербуржца, зарегистрировавшего домен tiguan.ru, передать его немецкому концерну Volkswagen и выплатить компенсацию в 250 тысяч рублей за нарушение прав истца на товарный знак Tiguan, а также запретил ему использование этого бренда в доменном имени.
Cтоп-лист Координационного центра
Согласно п.3.1.1 Правил КЦ доменное имя должно содержать не более 63 символов. В это количество знаков можно вместить слова непристойного содержания, нецензурную лексику и т.п. Во избежание регистрации таких доменных имен КЦ формирует стоп-лист.
Речь идет об обозначениях, противоречащих общественным интересам, принципам гуманности и морали (в частности, слова непристойного содержания, призывы антигуманного характера, оскорбляющие человеческое достоинство либо религиозные чувства и т.д.). Помимо этого, в стоп-лист вносятся обозначения на основании полученной от компетентных организаций (выше о таких организациях упоминалось) информации о том, что указанные обозначения сформированы в автоматическом режиме для целей распространения вредоносных программ.
Другая категория обозначений, появившаяся в стоп-листе относительно недавно, противоречива. Это обозначения, использующиеся для адресации сайта, к которому в соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (“закон об информации”) были приняты меры по постоянному ограничению доступа. Решения по признанию сайтов нарушителями авторских (смежных) прав (см. ст. 15.2 закона об информации) далеко неоднозначны и несут прямой урон интересам владельцев таких сайтов и их пользователям, а также авторам и другим правообладателям, которые размещают свои произведения и свой контент в свободном неограниченном доступе.
Spamhaus
Другой, так скажем, угрозой “блокировки” домена может быть включение доменов в глобальные спам-листы.
Spamhaus Project — международная некоммерческая организация, которая отслеживает спам и связанные с ним кибер-угрозы, такие как фишинг, вредоносное ПО и бот-сети. Эта организация также оперативно предоставляет точную информацию об угрозах для интернет-провайдеров, корпораций и сервисов безопасности в реальном времени, работает с правоохранительными органами по выявлению источников распространения спама и вредоносных программ по всему миру.
Спамхаус на ряду с другими функциями формирует в реальном времени базу данных доменов, найденных в спам-сообщениях (Domain Block List или DBL). Программное обеспечение почтового сервера, способное сканировать содержимое сообщений электронной почты для URI, использует DBL для выявления, классификации или отклонения спама, содержащего доменные имена, внесенные в спам-лист DBL.
DBL — это полностью автоматизированная система, часто в блок-лист вносятся невинные доменные имена. На своем сайте Спамхаус не раскрывает критерии внесения домена в DBL.
Если ваш домен оказался в блок-листе Спамхауса, то следует сначала удостовериться, что домен действительно заблокирован, зайдя на страницу spamhaus.org/lookup. Если результат поиска показал, что домен заблокирован, следуйте дальнейшим инструкциям по разблокировке на сайте Спамхауса.
Передача домена другому регистратору по правилам ICANN
Для того, чтобы защитить свой домен и усложнить процесс разделегирования в России, часто российские сайты меняют регистратора с национального на международного.
На глобальном уровне координацию работы доменов верхнего уровня (gTLD, ccTLD) и повседневное администрирование системы доменных имен (DNS) осуществляет IANA (Internet Assigned Numbers Authority, Уполномоченная организация по распределению нумерации в сети Интернет). IANA — структурное подразделение ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, Интернет корпорация по назначению имен и нумерации), которая является некоммерческой корпорацией, обеспечивающей стабильное и безопасное функционирование систем уникальных идентификаторов сети Интернет (доменов, IP-адресов). Российский КЦ также является членом ICANN.
Как можно передать доменное имя уровня gTLD к другому регистратору по правилам ICANN? gTLD (generic Top-Level Domain — общий домен верхнего уровня) — домен верхнего уровня, поддерживаемый IANA (.edu, .com, .net, .org, .gov, .mil, .int). На этот счет существует Политика по переносу.
Чтобы инициировать процедуру переноса своего домена на уровень gTLD, сначала нужно направить Стандартизированную форму для получающих регистраторов новому регистратору. Помимо это, необходимо также заполнить и направить Форму запроса подтверждения переноса между регистраторами вашему настоящему регистратору.
Регистратор обязан отклонить запрос на перенос только в следующих конкретных случаях:
➥ в отношении доменного имени выполняется процедура UDRP (Uniform Domain-Name Dispute Resolution Policy, Единые правила рассмотрения споров о доменных именах, более подробно об этом ниже);
➥ в отношении доменного имени действует постановление суда компетентной юрисдикции;
➥ в отношении доменного имени выполняется процедура TDRP (Transfer Dispute Resolution Policy — Политика урегулирования разногласий при изменении регистраторов);
➥ в отношении доменного имени выполняется процедура URS или действует приостановка URS (Unifrom Rapid Suspension — Служба быстрой приостановки);
➥ в отношении доменного имени действует 60-дневная блокировка в связи со сменой владельца домена.
Регистратор может отклонить запрос на перенос только в следующих конкретных случаях:
➥ признаки мошенничества;
➥ обоснованные разногласия в отношении личности стороны, санкционирующей перенос;
➥ использование доменного имени приостановлено в связи с задолженностью за предшествующий регистрационный период (включая возврат платежа через кредитную карту);
➥ непосредственно выраженное письменное возражение от владельца доменного имени;
➥ доменное имя «заблокировано», если только администратору не будет предоставлена возможность разблокировать доменное имя до направления им запроса на перенос;
➥ еще не истекло 60 дней со дня первоначальной регистрации доменного имени;
➥ еще не истекло 60 дней со дня предыдущего переноса доменного имени.
Ваш регистратор обязан указывать причину отказа в запрашиваемом вами переносе, за исключением случаев, когда отказ обязателен. Вы можете направить официальную претензию по переносу в ICANN, если посчитаете отказ в переносе несправедливым.
Третейское разбирательство по доменам по правилам UDRP
Существует такое неприятное для доменного мира явление, как киберсквотинг (от англ. cybersquatting) или «захват доменов». Это общее название недобросовестной регистрации наименования чужой товарной марки в имени домена. Часто это имеет форму покупки доменных имён, созвучных названиям известных компаний, географическим названиям, наименованиям товаров и прочих узнаваемых вещей, с целью их дальнейшей перепродажи или размещения рекламы. Перепродажа часто происходит на аукционах (к примеру, sedo.com/us, nic.ru/auction/#buying).
К счастью, для разрешения подобных споров существует административная процедура UDRP (Uniform Domain-Name Dispute Resolution Policy, Единые правила рассмотрения споров о доменных именах), которая была разработана Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС) и принята ICANN в 1999 году.
Процедура UDRP доступна только для общих доменов верхнего уровня gTLDs, а также национальных доменов верхнего уровня ccTLDs, действующих по контракту между аккредитованными регистраторами и ICANN. Список таких регистраторов публикуется здесь, из России на настоящий момент — 10 регистраторов. Среди них, например, Reg.ru, который в своем договоре-оферте также указал, что заказчик (будущий администратор домена) дает согласие следовать процессам и исполнять процедуры UDRP.
Согласно правилам UDRP, аккредитованные ICANN арбитражные центры разрешают споры в области доменных имен. Cреди арбитражных центров: Азиатский центр по разрешению доменных споров (Asian Domain Name Dispute Resolution Centre), Национальный арбитражный форум (The National Arbitration Forum), Центр Всемирной организации интеллектуальной собственности (World Intellectual Property Organization) и др. Они рассматривают дела на основании оговорок, содержащихся в регистрационных соглашениях между регистраторами и администраторами доменных имен. Однако, например, российский регистратор Reg.ru, несмотря на то, что в договоре предусмотрена процедура UDRP, все же споры, вытекающие из договора, поместил в юрисдикцию Арбитражного суда г. Москвы. При применении такого механизма разрешения доменных споров решения национальных судов потом исполняются регистраторами, аккредитованными ICANN на основании п.3 UDRP.
Как правило, около 80% дел, связанных с доменными именами, выигрывают владельцы товарных знаков.
Например, в 2017 году российский сервис для поиска работы и персонала HeadHunter выиграл дело у российского киберсквоттера, зарегистрировавшего доменное имя, сходное с товарным знаком Хэдхантера ( дело рассматривал Арбитражный центр ВОИС).
С помощью процедуры UDRP компания Airbnb получила домен airbnbnow.com, владелец которого, похоже, использовал его для фишинга. Сам сайт, контент, цветовая гамма и лого очень напоминали сайт самого Airbnb. Из других международных споров, Музей и фонд искусств имени Винсента Ван Гога отстоял домен vangoghmuseum.com.
Таким образом, разбирательства по правилам UDRP не ограничиваются только коммерческими спорами. Некоммерческие организации также используют это эффективное административное средство против недобросовестной регистрации доменных имен.
Процедура UDRP отличается своей экономичностью и быстротой, так как может происходить полностью в режиме онлайн. Важно отметить, что специальные арбитражные центры, аккредитованные ICANN, не разрешают вопросы о возмещении убытков и не выносят судебных запретов.
После вынесения решения арбитражным центром, аккредитованный ICANN регистратор, согласившийся соблюдать правила UDRP, исполняет решение, например, о передаче соответствующего доменного имени владельцу товарного знака или аннулировании доменного имени. При этом, любая из сторон спора вправе передать спор в суд компетентной юрисдикции для независимого решения (т.е. в национальные суды), что на практике происходит редко.
Критерии, изложенные в политике UDRP могут применяться и российскими судами. Президиум Суда по интеллектуальным правам РФ указал, что по спорам о доменных именах суды могут использовать положения, сформулированные в UDRP при рассмотрении вопросов о недобросовестности лица, участвующего в деле.
Заключение
Выбор доменного имени стал важным бизнес-решением, ведь сейчас сложно представить компанию без сайта. Каждая компания вкладывает значительные ресурсы в проектирование, обеспечение своего сайта и привлечение трафика для создания лояльности и доверия клиентов к своим брендам. Однако, эти инвестиции могут быть подорваны, если доменное имя разделегировано, внесено в спам-лист или злоумышленники зарегистрировали похожий домен.
Чтобы защитить свой домен, очень важно правильно выбрать доменное имя, чтобы оно не нарушало ни закон, ни чьи-то права. Следует проверять, не зарегистрирован ли товарный знак с названием схожим с вашим свежепридуманным доменом во избежание возможных рисков. Другой важный выбор — это выбор регистратора. Уточните, предоставляет ли регистратор услуги по дополнительной аутентификации и авторизации по изменению имени домена или переносу домена к другому регистратору, каковы сроки регистрации. Не забывайте обновлять свою контактную информацию у регистратора в случае изменения штата работников. Также удостоверьтесь, чтобы регистратор имел возможность легко с вами связаться для оперативного разрешения спорных ситуаций.
